單獨兩孩”再生育證以來，截止12月底，我省共審批“單獨兩孩”再生育證43373例。詹鳴表示，目前，全省人口出生形勢比較穩(wěn)，沒有扎堆生育情況的出現。

　　【相關處罰】

　　違法生育按規(guī)定處理

　　無證生育收社會撫養(yǎng)費

　　單獨再婚夫妻在《關于實施單獨兩孩政策的補充通知》印發(fā)之前已經生育的，是否將受到相關處罰?

　　詹鳴表示，由于單獨再婚夫妻生育屬于“單獨兩孩”政策的細化，所以在2013年11月12日黨的十八屆三中全會決定公布之后，《關于實施單獨兩孩政策的補充通知》之前，符合《關于實施單獨兩孩政策的補充通知》規(guī)定但沒有辦理再生育證的，主管部門立足于批評教育，不作實質性處理。但其他不符合《關于實施單獨兩孩政策的補充通知》規(guī)定的違法生育，仍按照《湖南省計劃生育條例》的相關規(guī)定進行處理。

　　根據《湖南省人口與計劃生育條例》規(guī)定，符合生育政策規(guī)定條件，要求再生育的夫妻應當在懷孕前申請辦理再生育證。也就是說，夫妻再生育必須依法辦理再生育證。否則，如果符合再生育一個子女條件而未取得生育證生育的，將按照夫妻雙方上年度總收入的30%征收社會撫養(yǎng)費。

　　詳解

　　獨生子女界定更細化

　　對于獨生子女的界定，此前國家衛(wèi)生計生委也做出了進一步的明確：“‘單獨兩孩’生育政策中的‘獨生子女’是指父母生育或合法收養(yǎng)的唯一存活子女。”

　　詹鳴解釋說，“生育的唯一存活子女”是指該子女沒有同父同母、同父異母、同母異父的兄弟姐妹，或兄弟姐妹死亡且死亡前沒有生育和收養(yǎng)子女的;“合法收養(yǎng)的唯一存活子女”是指養(yǎng)父母沒有生育子女，依法收養(yǎng)的唯一存活的養(yǎng)子女。

　　在這一前提下，可以享受“單獨兩孩”生育政策的情形包括：由社會福利機構撫養(yǎng)成人且沒有兄弟姐妹的;父母生育的唯一子女及依法收養(yǎng)的查找不到親生父母和兄弟姐妹的棄嬰或兒童;父母只生育或收養(yǎng)一個子女后離異，該子女經法院判決或者協議一方撫養(yǎng)，且撫養(yǎng)方未再生育和收養(yǎng)的;父母只生育或收養(yǎng)一個子女后父親或母親死亡，該子女未由健在一方撫養(yǎng)，或者由健在一方撫養(yǎng)且撫養(yǎng)方未再生育和收養(yǎng)的