中國全面放開二胎 外媒怎么看?

　　中共十八屆五中全會(huì)審議10月29日通過十三五規(guī)劃建議，將全面實(shí)施二胎政策。這是繼十八屆三中全會(huì)決定實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策之后的又一次人口政策調(diào)整。

　　對(duì)于這一消息，國外主要媒體都在第一時(shí)間進(jìn)行了報(bào)道。他們是怎么看待中國全面放開二胎的呢?

　　1、《華爾街日?qǐng)?bào)》文章說：

　　周四宣布的舉措是一次具有象征性意義的轉(zhuǎn)變，也表明中國承認(rèn)未來幾十年將面臨勞動(dòng)力短缺的問題。據(jù)世界銀行最新數(shù)據(jù)顯示，中國生育率(即每名婦女生育的孩子數(shù)量)在2013年只有1.17，低于正常的人口替換率水(2.1)。人口學(xué)家一直在敦促中國政府采取進(jìn)一步舉措應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力短缺，并稱應(yīng)全面放開生育限制。

　　2、《華盛頓郵報(bào)》說：

　　包括加州大學(xué)歐文分校教授王豐在內(nèi)的許多中國問題專家長期以來一直警告中國正在滑向“人口懸崖”，王豐認(rèn)為此次政策調(diào)整是一個(gè)“大好”消息，雖然其效果需要經(jīng)過一代或者更多代人的時(shí)間才能顯現(xiàn)。

　　復(fù)旦大學(xué)人口學(xué)教授彭希哲表示，此次改革會(huì)令中國老齡化社會(huì)的進(jìn)程略微放緩，但是不會(huì)改變這一趨勢。從長期看，它將緩解勞動(dòng)力短缺問題;但短期看，則會(huì)加劇勞動(dòng)力短缺問題，因?yàn)闀?huì)有更多的婦女停止工作去生育孩子。

　　3、彭博社援引國家行政學(xué)院教授汪玉凱的話說：

　　“這表明中央想盡快采取行動(dòng)，說明中國改革生育政策改革刻不容緩。他們等不及明年在人大會(huì)議上通過，現(xiàn)在就要出臺(tái)新政策。”

　　4、《紐約時(shí)報(bào)》的文章說：

　　人口學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，中國人口政策的改變來得太遲，已經(jīng)無法助力未來十年的經(jīng)濟(jì)增長。北京大學(xué)人口學(xué)教授穆光宗認(rèn)為，孩子養(yǎng)育成本和由此帶來的困難也可能會(huì)讓那些符合條件的夫婦放棄生育二胎。

　　2013年底放松“單獨(dú)二胎”以來，截止今年5月，中國全國共有約145對(duì)夫妻申請(qǐng)生育二胎，只占所有符合“單獨(dú)二胎”夫妻數(shù)目的12%左右，這讓人口學(xué)家和政策制定者頗為失望，他們本希望通過這項(xiàng)政策調(diào)整能更好地緩解中國人口老齡化加速的問題。

　　5、美國有線電視新聞網(wǎng)文章說：

　　中國政府曾經(jīng)說過，在僅僅15年時(shí)間里，中國將成為全球老年人口最多的國家，60歲以上的老年人將超過4億。研究者表示，人口老齡化將加大健康醫(yī)療和社會(huì)服務(wù)的負(fù)擔(dān)，作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國將很難維持經(jīng)濟(jì)的增長。

　　6、英國《衛(wèi)報(bào)》援引牛津大學(xué)人口學(xué)家Stuart Gietel-Basten的話說：

　　“生育政策的這項(xiàng)調(diào)整對(duì)中國普通百姓和其而言都是好消息，他們都將從中受益。

　　短期看，完全取消放開生育限制也許不太可能，但從長期看，也并非不可想象。也許在未來5到10年時(shí)間里，他們會(huì)在某個(gè)時(shí)候推出鼓勵(lì)生育的政策，采取類似韓國、臺(tái)灣、香港等地刺激生育的措施。我確定這應(yīng)該就是未來政策可能的走向。”