江蘇省人口與計劃生育條例

江蘇省人大常委會

江蘇省人大常委會公告

第12號

《江蘇省人民代表大會常務委員會關于修改〈江蘇省人口與計劃生育條例〉的決定》已由江蘇省第十二屆人民代表大會常務委員會第九次會議于3月28日通過，現予公布，自公布之日起施行。

江蘇省人民代表大會常務委員會

3月28日

江蘇省人口與計劃生育條例

(2002年10月23日江蘇省第九屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過　根據2004年6月17日江蘇省第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議《關于修改〈江蘇省人口與計劃生育條例〉的決定》第一次修正 根據3月28日江蘇省第十二屆人民代表大會常務委員會第九次會議《關于修改〈江蘇省人口與計劃生育條例〉的決定》第二次修正)

第一章　總則

第一條　為了實現人口與經濟、社會、資源、環境的協調發展，推行計劃生育，維護公民的合法權益，促進家庭幸福、民族繁榮與社會進步，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》和有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條　本省行政區域內的公民，以及機關、團體、企業事業單位和其他組織，都必須遵守本條例。

第三條　地方各級人民政府領導本行政區域內的人口與計劃生育工作。

縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門負責本行政區域內的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。

縣級以上地方人民政府其他有關部門應當在政府明確的職責范圍內，負責有關的人口與計劃生育工作。

第四條　人口與計劃生育工作，實行由地方各級人民政府、部門主要領導負責的目標管理責任制。

鄉(鎮)人民政府和城市街道辦事處可以與本管轄區域內的機關、團體、企業事業單位和其他組織，簽訂計劃生育管理責任狀。

第五條　地方各級人民政府應當采取綜合措施，控制人口數量，提高人口素質;依靠宣傳教育、科學技術進步、綜合服務、建立健全獎勵制度和社會保障制度，開展人口與計劃生育工作。

地方各級人民政府和相關部門制定的社會、經濟政策，應當有利于人口與計劃生育工作。

第六條　地方各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應當依法行政，文明執法，不得侵犯公民的合法權益。

計劃生育行政部門及其工作人員依法執行公務受法律保護。

第七條　公民有生育的權利，有依法實行計劃生育的義務。公民實行計劃生育的合法權益受法律保護。

第八條　地方各級人民政府應當對在人口與計劃生育工作中作出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。

第二章　人口發展規劃的制定與實施

第九條　縣級以上地方各級人民政府編制本行政區域的人口發展規劃，并根據人口發展規劃，制定和組織實施人口與計劃生育實施方案。

人口與計劃生育實施方案應當規定控制人口數量，加強母嬰保健，提高人口素質的具體措施。

第十條　縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門負責實施本行政區域內人口與計劃生育實施方案的日常工作。其他有關部門和單位應當在各自的職責范圍內，提出人口與計劃生育實施方案的落實措施，共同做好人口與計劃生育工作。

第十一條　發展計劃、計劃生育、公安、勞動和社會保障、民政、教育、人事、統計、衛生等部門，應當相互提供有關人口數據，實行信息資源共享。

第十二條　計劃生育、教育、衛生、新聞出版等部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育。

報刊、廣播、電視等大眾傳媒負有開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳的義務。

第十三條　鄉(鎮)人民政府和城市街道辦事處負責本管轄區域內的人口與計劃生育工作，貫徹落實人口與計劃生育實施方案。

鄉(鎮)人民政府和城市街道辦事處應當按照有關規定設立計劃生育辦公室，配備計劃生育工作人員。

第十四條　村(居)民委員會應當依法做好人口與計劃生育工作，將人口與計劃生育工作納入村(居)民自治內容，及時公布具體落實方案，接受村(居)民的監督。

村(居)民委員會應當有負責管理人口與計劃生育工作的專(兼)職人員。

第十五條　機關、團體、事業單位應當明確一名負責人，主管本單位的人口與計劃生育工作;企業的人口與計劃生育工作，實行法定代表人或者企業負責人負責制。機關、團體、企業事業單位在人口與計劃生育方面的主要職責是：

(一)執行有關人口與計劃生育的法律、法規和規章;

(二)落實人口與計劃生育宣傳教育、避孕節育措施及獎勵等各項經費;

(三)確定負責本單位計劃生育工作的機構或者專(兼)職人員，督促做好人口與計劃生育日常管理工作;

(四)保障實行計劃生育職工的合法權益。

第十六條　城市應當依托社區，建立屬地管理、單位負責、居民自治、社區服務的人口與計劃生育工作管理機制，將人口與計劃生育工作納入社區管理和服務體系。

第十七條　流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現居住地的人民政府共同負責管理，以現居住地管理為主。現居住地政府應當將流入人口納入本地經費投入的總人口基數計算。

對流動人口實行國家統一的婚育證明管理制度。在成年流動人口申領暫住證、就業證等證照時，發放證照的部門應當查驗其婚育證明，并在證照辦理后三十日內，將查驗結果