(2002年10月23日江蘇省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過根據(jù)2004年6月17日江蘇省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改〈江蘇省人口與計劃生育條例〉的決定》第一次修正根據(jù)3月28日江蘇省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議《關(guān)于修改〈江蘇省人口與計劃生育條例〉的決定》第二次修正根據(jù)3月30日江蘇省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議《關(guān)于修改〈江蘇省人口與計劃生育條例〉的決定》第三次修正)

　　第一章總則

　　第一條為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計劃生育，維護公民的合法權(quán)益，促進家庭幸福、民族繁榮與社會進步，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的公民，以及機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，都必須遵守本條例。

　　第三條地方各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作。

　　縣級以上地方人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。

　　縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在政府明確的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計劃生育工作。

　　第四條人口與計劃生育工作，實行由地方各級人民政府、部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的目標(biāo)管理責(zé)任制。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和城市街道辦事處可以與本管轄區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，簽訂計劃生育管理責(zé)任狀。

　　第五條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取綜合措施，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì);依靠宣傳教育、科學(xué)技術(shù)進步、綜合服務(wù)、建立健全獎勵扶助制度和社會保障制度，開展人口與計劃生育工作。

　　地方各級人民政府和相關(guān)部門制定的社會、經(jīng)濟政策，應(yīng)當(dāng)有利于人口與計劃生育工作。

　　第六條地方各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應(yīng)當(dāng)依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。

　　衛(wèi)生和計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護。

　　第七條公民有生育的權(quán)利，有依法實行計劃生育的義務(wù)。公民實行計劃生育的合法權(quán)益受法律保護。

　　第八條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)對在人口與計劃生育工作中作出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。

　　第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施

　　第九條縣級以上地方各級人民政府編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制定和組織實施人口與計劃生育實施方案。

　　人口與計劃生育實施方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定控制人口數(shù)量，加強母嬰保健，提高人口素質(zhì)的具體措施。

　　第十條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門負(fù)責(zé)實施本行政區(qū)域內(nèi)人口與計劃生育實施方案的日常工作。其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，提出人口與計劃生育實施方案的落實措施，共同做好人口與計劃生育工作。

　　第十一條發(fā)展改革、衛(wèi)生和計劃生育、公安、人力資源和社會保障、民政、教育、統(tǒng)計等部門，應(yīng)當(dāng)相互提供有關(guān)人口數(shù)據(jù)，實行信息資源共享。

　　第十二條衛(wèi)生和計劃生育、教育、新聞出版廣電等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計劃生育宣傳教育。

　　報刊、廣播、電視等大眾傳媒負(fù)有開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳的義務(wù)。

　　第十三條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和城市街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作，貫徹落實人口與計劃生育實施方案。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立計劃生育辦公室，配備計劃生育工作人員。

　　第十四條村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)依法做好人口與計劃生育工作，將人口與計劃生育工作納入村(居)民自治內(nèi)容，及時公布具體落實方案，接受村(居)民的監(jiān)督。

　　村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)有負(fù)責(zé)管理人口與計劃生育工作的專(兼)職人員。

　　第十五條機關(guān)、團體、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)明確一名負(fù)責(zé)人，主管本單位的人口與計劃生育工作;企業(yè)的人口與計劃生育工作，實行法定代表人或者企業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位在人口與計劃生育方面的主要職責(zé)是：

　　(一)執(zhí)行有關(guān)人口與計劃生育的法律、法規(guī)和規(guī)章;

　　(二)落實人口與計劃生育宣傳教育、避孕節(jié)育措施及獎勵等各項經(jīng)費;

　　(三)確定負(fù)責(zé)本單位計劃生育工作的機構(gòu)或者專(兼)職人員，督促做好人口與計劃生育日常管理工作;

　　(四)保障實行計劃生育職工的合法權(quán)益。

　　第十六條城市應(yīng)當(dāng)依托社區(qū)，建立屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)的人口與計劃生育工作管理機制，將人口與計劃生育工作納入社區(qū)管理和服務(wù)體系。

　　第十七條流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)管理，以現(xiàn)居住地管理為主。現(xiàn)居住地政府應(yīng)當(dāng)將流入人口納入本地經(jīng)費投入的總?cè)丝诨鶖?shù)計算。

　　第十八條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定將人口與計劃生育經(jīng)費納入財政預(yù)算，保障人口與計劃生育工作必要的經(jīng)費;對經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)費投入給予重點扶持。

　　各級財政、審計部門應(yīng)當(dāng)對人口與計劃生育經(jīng)費的使用情況進行監(jiān)督、檢查。

　　第十九條建立健全避孕藥具免費發(fā)放供應(yīng)管理制度和零售市場經(jīng)營管理制度，具體辦法按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三章生育調(diào)節(jié)

　　第二十條提倡一對夫妻生育兩個子女。

　　符合下列情形之一的，可以要求安排再生育子女：

　　(一)一方婚前未生育，一方婚前已生育過一個子女，且雙方婚后共同生育一個子女的;

　　(二)雙方婚前合計生育兩個及以上子女，且沒有共同生育子女的;

　　(三)已生育的兩個子女中，有經(jīng)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定機構(gòu)鑒定為病殘兒，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的。

　　依法收養(yǎng)的子女，執(zhí)行本條例規(guī)定時，不計入生育的子女?dāng)?shù)。

　　第二十一條符合本條例第二十條第二款規(guī)定再生育一個子女后，其中一個子女死亡，夫妻仍符合本條例第二十條第二款規(guī)定的，可以要求安排再生育子女。

　　除本條例第二十條第二款和本條第一款規(guī)定的情形外，其他要求安排再生育子女的特殊情形，由省衛(wèi)生和計劃生育行政部門提出，報省人民政府批準(zhǔn)并公布。

　　第二十二條夫妻雙方為歸僑或者香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)居民，在本省定居，夫妻雙方所生育的子女不在內(nèi)地定居的，執(zhí)行本條例規(guī)定時，不計入生育的子女?dāng)?shù)。

　　夫妻一方為本省居民，一方為香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)居民或者外國人，本省居民的配偶一方婚前已有的子女以及雙方婚后生育的子女不在內(nèi)地定居的，執(zhí)行本條例規(guī)定時，不計入生育的子女?dāng)?shù)。

　　第二十三條生育兩個以內(nèi)子女的，由夫妻自主安排生育，衛(wèi)生和計劃生育行政部門按照國家有關(guān)規(guī)定實行生育登記服務(wù)制度，做好相關(guān)服務(wù)工作。

　　第二十四條符合本條例規(guī)定可以再生育子女的夫妻，共同向一方戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者城市街道辦事處書面提出再生育要求。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)在收到書面再生育要求和有關(guān)證明材料之日起十五日內(nèi)提出審核意見，報所在地的縣(市、區(qū))衛(wèi)生和計劃生育行政部門。縣(市、區(qū))衛(wèi)生和計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到審核意見之日起十五日內(nèi)辦理完畢，符合條件的，發(fā)給生育證，并予以公布;不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知，并說明理由。

　　省、設(shè)區(qū)的市衛(wèi)生和計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)加強對再生育審批工作的監(jiān)督檢查。

　　第二十五條育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。

　　第二十六條外省遷入本省的公民，遷入前已取得當(dāng)?shù)嘏鷾?zhǔn)再生育子女證明的，應(yīng)當(dāng)允許其生育。

　　第四章獎勵扶助與社會保障

　　第二十七條依法辦理結(jié)婚登記的夫妻，在享受國家規(guī)定婚假的基礎(chǔ)上，延長婚假十天。

　　自1月1日起，符合本條例規(guī)定生育子女的夫妻，女方在享受國家規(guī)定產(chǎn)假的基礎(chǔ)上，延長產(chǎn)假三十天，男方享受護理假十五天。

　　前兩款規(guī)定的假期視為出勤，在規(guī)定假期內(nèi)照發(fā)工資，不影響福利待遇，國家法定休假日不計入前兩款規(guī)定的假期。

　　用人單位根據(jù)具體情況，可以給予其他優(yōu)惠待遇。