（二）充分發(fā)揮績效工資分配的激勵導向作用。績效工資分配，應重點向關鍵崗位、業(yè)務骨干和作出突出貢獻的工作人員傾斜。事業(yè)單位主管部門要制定績效考核辦法，加強對事業(yè)單位內部考核的指導。事業(yè)單位實施績效工資，不能單純注重經(jīng)濟效益，要同時考慮公益目標完成情況及社會效益。各事業(yè)單位要建立健全內部考核制度，根據(jù)各類崗位的不同特點，實行分類考核。

（三）其他事業(yè)單位制定績效工資分配辦法要按照公開、公正、公的原則，充分發(fā)揚民主，廣泛征求職工意見。分配辦法由單位領導班子集體研究后，在本單位公示，經(jīng)主管部門審核后，報區(qū)人力資源部門備案。

（四）其他事業(yè)單位主要負責人的基礎性績效工資按照規(guī)定標準執(zhí)行，獎勵性績效工資，根據(jù)主管部門對其考核結果，可以在部門所屬事業(yè)單位獎勵性績效工資總量內由主管部門統(tǒng)一分配，也可以在單位的獎勵性績效工資總量內分配。單位主要負責人與本單位工作人員的績效工資水，要保持合理的關系。主管部門根據(jù)單位類別、層級、效益等因素確定所屬單位主要負責人與其單位工作人員績效工資水比例。其中：全額撥款事業(yè)單位主要負責人的績效工資原則上控制在本單位工作人員均績效工資的2倍以內；差額撥款和自收自支事業(yè)單位主要負責人的績效工資原則上控制在本單位工作人員均績效工資的3倍以內，具體比例報區(qū)人力資源部門備案。

六、相關政策

（一）《辦公廳國務院辦公廳轉發(fā)〈中央紀委、中央組織部、監(jiān)察部、財政部、人事部、審計署關于嚴肅紀律加強公務員工資管理的通知〉的通知》（廳字〔2005〕10號）下發(fā)前，其他事業(yè)單位發(fā)放的改革性、獎勵性等補貼，除超過規(guī)定標準和范圍發(fā)放的之外，暫時保留，不納入績效工資，另行規(guī)范。在規(guī)范辦法出臺前，各地一律不得自行出臺新的項目，不準提高現(xiàn)有項目的標準和擴大發(fā)放范圍。實施績效工資后，過去發(fā)放的津貼補貼即行取消。

國家規(guī)定的特殊崗位津貼予以保留，地方規(guī)定的改革性補貼、獎勵性補貼等，清理核定后予以保留。

（二）差額撥款和自收自支事業(yè)單位原工資構成中津貼比例按國家規(guī)定高出30%的部分，納入績效工資總量。

（三）按規(guī)定由政府投入的人才基金、創(chuàng)業(yè)基金和引進高層次人才的特殊報酬，以及臨時性科研課題（項目）報酬等，在績效工資總量之外核定。

（四）按照國家規(guī)定執(zhí)行見期、初期、學徒期、熟練期工資待遇的人員，其基礎性績效工資分別按照轉正定級后擬聘崗位的最低標準執(zhí)行；獎勵性績效工資由單位根據(jù)實際情況在核定的獎勵性績效工資額度內確定。

（五）在工作人員實施績效工資的同時，對離退休人員發(fā)放生活補貼。離休人員的生活補貼，按照中央紀委和財政部等部門《關于解決離休人員待遇有關問題的通知》（中紀發(fā)〔2008〕40號）和省紀委、省財政廳等部門《關于轉發(fā)紀委、組織部、監(jiān)察部、財政部、人力資源和社會保障部、審計署〈關于解決離休人員待遇有關問題的通知〉的通知》（鄂紀發(fā)〔2009〕22號）精神，執(zhí)行機關公務員同職務離休人員補貼標準。退休人員的生活補貼標準，由區(qū)人力資源和財政部門參照我區(qū)機關同等條件退休人員的標準確定。退職人員生活補貼標準，按照同職務（崗位）退休人員生活補貼標準的80%確定�？冃ЧべY不作為計發(fā)離退休費的基數(shù)。離退休人員發(fā)放生活補貼后，原發(fā)放的津貼補貼即行取消。

（六）對事業(yè)單位工作人員請病事假及年度考核確定為不合格的，其績效工資的發(fā)放辦法另行規(guī)定。

七、經(jīng)費保障與財務管理

（一）其他事業(yè)單位實施績效工資所需資金，按照單位性質和現(xiàn)行財政補助政策，由財政部門和事業(yè)單位分別負擔。

（二）退休人員增加生活補貼所需資金，未參加機關事業(yè)單位社會養(yǎng)老保險的，按原經(jīng)費渠道列支；參加機關事業(yè)單位社會養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的，由統(tǒng)籌基金支付，統(tǒng)籌基金不足支付的，由同級財政補助。同時，在職人員績效工資納入基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)。

（三）各單位必須按《財政部關于印發(fā)〈行政事業(yè)單位工資和津貼補貼有關會計核算辦法〉的通知》（財庫〔2006〕48號）的規(guī)定設立績效工資會計科目，用于核算本單位發(fā)放的績效工資，其他科目一律不準再核算發(fā)放工資及各種津貼補貼。

（四）各單位一律不得自行提高績效工資標準和擴大實施范圍。按照規(guī)定發(fā)放的績效工資，一律以銀行卡的形式發(fā)放，不得發(fā)放現(xiàn)金，并依法代扣代繳個人所得稅。

八、組織實施

（一）各單位、各有關部門要高度重視，切實把其他事業(yè)單位實施績效工資工作作為一件大事抓緊抓好。各單位、各有關部門根據(jù)本實施方案制定具體實施辦法，報區(qū)人力資源局備案后實施。

（二）各單位、各有關部門抓緊制定具體實施辦法、積極籌措資金，確保資金落實到位；主管部門要嚴格督促事業(yè)單位落實各項政策，規(guī)范事業(yè)單位收支行為和內部分配，確保各項政策落實到位。

（三）區(qū)人力資源局會同有關部門對事業(yè)單位津貼補貼清理及實施績效工資等情況進行監(jiān)督檢查，嚴肅查處各種違紀行為。

（四）其他事業(yè)單位實施績效工資時要與事業(yè)單位人事制度改革和加強人才隊伍建設等工作有機結合，及時回饋和妥善處理實施中出現(xiàn)的各種矛盾和問題。

（五）績效工資政策性強，社會關注度和敏感度高，在實施過程中，各有關部門和單位要嚴格政策規(guī)定，耐心細致地做好政策解釋和政治工作，確�？冃ЧべY穩(wěn)實施