一、總體思路

深入貫徹省委十屆四次、五次全會和省委經濟工作會議精神，認真落實工業和信息化部的部署要求，圍繞扶助小微企業，推動大眾創業、萬眾創新，積極適應和把握經濟發展的新常態，把依法治國、改革創新要求貫穿在中小微企業工作的各個領域，以落實好支持小微企業發展政策為重點，以“加強幫扶、強化服務、提升能力”為主題，進一步開拓思路，勇于創新，積極推進，促進全省中小企業特別是小微企業轉型升級、創新發展。

二、主要目標

圍繞扶助小微企業專項行動重點工作，開展百場中小企業政策宣傳咨詢活動，服務企業不少于5000戶;選取科技型、成長型小微企業進行創業促進工程試點不少于200戶，力爭推動1000戶小微企業成長升規;促進中小企業梯度培育，“小巨人•成長型”中小企業達到3000戶，“專精特新”中小企業新增400戶;加快中小企業公共服務臺建設和運營管理，年服務中小企業10000家次，實現年新增服務20000場次以上，服務滿意度在90%以上。積極緩解中小企業融資難融資貴，深入推動落實惠企政策，全面實施收費清單管理，建立完善減輕中小企業負擔長效工作機制。

三、重點工作

(一)狠抓政策落實，營造大眾創業萬眾創新環境。

一是加大政策宣傳力度。繼續在中小企業四川網、四川中小企業手機報、四川經濟日報定期刊載中小企業發展政策問答，開展政策實施情況在線問卷調查，編印《促進中小企業發展政策匯編》、《小微企業政策扶持讀本》。二是開展政策咨詢服務活動。依托各地中小企業公共服務臺開展小微企業政策大宣講，配套開展技術咨詢對接活動，各市(州)每季度至少組織開展1次中小微企業政策宣傳與咨詢活動，每次人數不少于100人。確保各地小微企業了解政策、用足政策，營造有利于大眾創業、萬眾創新的社會氛圍。三是做好政策落地督促檢查。充分發揮省促進中小企業和小微企業發展工作領導小組辦公室的統籌協調作用，圍繞年來國家和省級層面出臺的小微企業扶持政策特別是發展眾創空間推進大眾創新創業的指導意見，重點對2012年國發14號、國發52號、川府發〔2012〕39號、川府發〔2014〕54文件)以及市(州)相關配套政策的貫徹落實情況進行跟蹤檢查、政策評估和協調。

(二)加強中小企業公共服務臺建設，支持小微企業創業發展。

一是不斷提升公共服務臺綜合服務能力。召開全省中小企業公共服務臺運營發展座談會，幫助臺完善服務功能，提高資源整合和市場化運作能力，提升臺建設發展活力。充分發揮省中小企業服務促進會、聯席會議等機制作用，實現線下、線上兩個層面的互聯互通和服務協同，指導綜合性窗口臺延展和細化服務，引導產業集群窗口臺繼續深挖專業服務潛力，實現臺網絡的良性發展模式。學習借鑒先進地區經驗，增進臺間信息互通，引導臺結合自身實際走出可持續發展新路徑。推進實施中小企業訂單式服務計劃，在全省全面啟動推廣訂單式服務模式。實施中小企業公共服務臺品牌打造計劃，做好國家示范臺推薦、省級示范臺評定等工作。二是提高小企業創業基地運營管理水。鼓勵有條件的省級小企業創業示范基地創建運營品牌，組建精英管理團隊，創建可復制管理模式，推行連鎖式管理，提升創業基地運營能力。加大省級小企業創業示范基地運營管理指導、培訓和交流，增強示范基地孵化功能，提升運營績效。探索建立小企業創業基地建設動態監測、評估機制，引導、鼓勵更多社會專業機構與小企業創業基地建立戰略合作關系，為各類初創企業提供更全面、更專業的創新創業引導服務，增強創新發展動力。三是推進實施小微企業創業促進工程。積極支持“個轉企”，把創辦小企業作為推動全省工業經濟在合理區間運行的重要舉措，通過創辦小企業特別是高新技術企業，培養和形成更具長遠競爭力的新增長點，切實推動大眾創業、萬眾創新。扎實開展小微企業創業輔導試點，籌建不少于100人的知名企業家、風險投資家、行業高級專家組成的輔導師團隊，以省級小企業創業示范基地為重點，選取不少于200戶科技型小微企業或升規培育企業，以“創新創業沙龍+課堂學習+導師輔導+項目實訓”等形式開展創業輔導，創新建立小微企業創業成長、轉型升級的新模式。

四是繼續組織開展大學生百日招聘活動。落實好大學生創新創業扶持政策和小微企業新招用高校畢業生各項財稅優惠政策，幫助大學生自主創業，鼓勵支持高校畢業生到小微企業就業發展。