2020年度縣統計局落實黨風廉政建設責任制情況專題報告

2020年以來，縣統計局始終以，深入貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神，全面落實十九屆中央紀委四次全會精神，以及省委十屆九次、省紀委十屆七次、市委九屆八次、市紀委九屆六次、縣委XX屆X次、縣紀委XX屆X次全會部署要求，認真貫徹落實黨風廉政建設工作，把全面從嚴治黨建設放首要任務。不斷提高政治站位，樹牢“四個意識”，始終把建設、紀律作風建設挺在統計工作的前面，從不敢懈怠。現將一年來縣統計局貫徹落實黨風廉政建設工作，強化從嚴治黨推進統計工作情況報告如下。

一、落實全面從嚴治黨，深入推動黨風廉政建設工作

（一）履職擔當，落實主體責任。一是全面壓實管黨治黨政治責任。進一步壓實全面從嚴治黨主體責任，把黨風廉政建設作為統籌推進“五位一體”重要內容同部署、同落實、同檢查、同考核。積極貫徹落實和上級決策部署，定期召開黨組會議、干部職工會議、講好“微黨課”，專題學習《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，傳達學習十九屆四中全會精神和考察XX重要講話精神，全面落實中央紀委四次全會、省紀委十屆五次、市紀委九屆六次和縣紀委XX屆X次全會精神，統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展，做好“六穩”工作、落實“六保”任務，打贏打好“三大攻堅戰”。二是始終把黨風廉政建設主體責任挺在前面。截止10月24日，召開專題研究黨風廉政建設工作會議X次。結合統計局實際研究制定下發了《中共XX縣統計局黨組領導班子2020年落實黨風廉政建設主體責任清單》和《中共XX縣統計局黨組黨風廉政建設責任制工作領導小組關于分解2020年度黨風廉政建設和反腐敗工作任務》，對年初縣委下達的各項黨風廉政建設責任進行了任務分解，明確了領導班子對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任，班子主要負責人是職責范圍內的黨風廉政建設第一責任人，領導班子其他成員根據工作分工，對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任。強化了隊伍建設，全年班子研究干部隊伍建設情況X次，調整中層干部隊伍及人員6人，按時每季度向駐局紀檢監察組報告黨風廉政建設責任制落實情況4次。三是結合實際，嚴格落實好“X個年”和“X個一”警示教育方案。結合黨建工作、意識形態工作制定了《XX縣統計局全面從嚴治黨“X個年”工作和“X個一”警示教育實施方案》，按照方案確定的時間節點落實好工作，取得成效。截止10月24日，縣統計局召開了全面從嚴治黨大會X次，組織黨組理論學習中心組專題學習n次（黨組理論學習中心組已開展X次），講授專題廉政黨課X次，開展現場警示教育1次，通報腐敗典型案X余次，開展廉政提醒談話6次，開展落實“兩個責任”約談X次，共約談X人，約談X個問題，整改清單X份，組織學習《XX市違紀違法典型案例警示教育讀本》X篇，主動謀劃開展好家風主題教育，全覆蓋家訪X戶，積極組織觀看XX縣全面從嚴治黨警示教育廉政文化精品匯演。

（二）主動謀劃，嚴格履行“第一責任人”責任。一是主要領導認真履行黨風廉政建設“第一責任人”責任，對黨風廉政建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調；每季度組織召開黨組會專題研究黨風廉政建設工作、分析干部隊伍狀況，對發現苗頭性問題及時進行提醒談話，開展集體廉政提醒談話X次、講授廉政專題黨課2次、開展主體責任提醒談話4人次，帶頭落實全面從嚴治黨“兩個責任”專題約談4人次。二是細化黨風廉政建設責任分解，與全體班子成員簽訂黨風廉政建設責任書X份，督促班子成員認真履行“一崗雙責”職責，抓好責任范圍內的各項工作。三是帶頭執行民主集中制。堅持重要工作和重要事項及時向政府主要領導和分管領導請示匯報。凡涉及本單位資金使用、項目建設等重大問題的決策，按照“集體領導、民主集中、會議決定”的原則，集體討論決定，主要領導末位表態，不搞獨斷專行和個人說了算，做到了決策科學化、民主化、程序化和規范化。四是認真執行兩報告制度，按時報告履行第一責任人責任，全年書面向派駐紀檢組報告落實黨風廉政建設工作情況X次，報告個人第一責任人責任履行情況1次，帶頭組織開展警示教育、家風教育，開展群眾安全感滿意度等工作。五是執行好“四個不直接分管”。我局“一把手”不直接分管人事、財務、物資采購、工程招標，在領導班子分工中，凡涉及人事、財務、物資采購等“四不直接分管”的工作事項，凡涉及重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用事項，經黨組集體研究作出決定后，由分管領導審核，主要領導審批，專人落實。

（三）抓工作落實，認真履行“一崗雙責”。一是班子成員認真抓好分管范圍內的黨風廉政建設工作，班子成員以身作則，率先垂范，帶頭按照黨員領導干部廉潔自律的有關規定要求自己，做到管業務與管黨風廉政建設相結合，把黨風廉政建設納入重要日程，與業務工作同步考慮，同步部署，同步實施。每季度班子成員與分管股室研究1次黨風廉政建設工作，聽取情況匯報，督促分管股室落實黨風廉政各項工作任務，分析廉政風險點11人次。做到具體業務工作與廉政建設工作齊頭并進。二是班子成員以身作則，加強自我約束，嚴格遵守各項規定，主要領導與分管領導簽訂黨風廉政建設責任狀4份，與分管股室簽訂6份，并督促分管股室嚴格按照責任狀規定要求落實好工作任務。三是深化運用監督執紀“四種形態”，積極構建抓早抓小工作機制，嚴格落實第一種形態“四項談話”制度及黨風廉政建設責任制約談制度，對黨員干部在、作風、紀律等方面存在苗頭性、傾向性或輕微違紀問題，靈活運用提醒約談、誡勉談話、警示約談、批評教育等舉措，加強黨員干部教育監督管理。2020年以來，分管領導與股室負責人開展履行全面從嚴治黨“兩個責任”專題約談X人次、分析研究黨風廉政建設工作X人次、開展責任主體提醒X人次。

（四）以案促改，發揮警示教育作用。堅持標本兼治，抓緊抓實全面從嚴治黨“以案促改”警示教育工作，召開全面從嚴治黨“以案促改”警示教育會議X次，主要領導講廉政黨課X次，組織集中觀看《政治掮客蘇洪波》《錯把臺當本事》等警示教育片；充分利用干部職工例會、專題學習會議、政治理論學習會議等形式通報中央、省、市、縣查處的典型案件X余期；利用《XX市黨員干部違紀違法典型案例警示教育讀本》，實現以身邊案例教育身邊人的良好效果。充分發揮法治文化教育中心作用，組織干部職工到縣法治文化教育中心開展現場警示教育，認真收看專題片《家風促廉》，督促領導干部帶頭樹立良好的家教、家風，開展廉政家訪X戶，與家屬簽訂《XX縣領導干部家屬家庭助廉承諾書》X份，發放《XX縣“樹清廉家風、建廉潔家庭”倡議書》X份。組織干部職工觀看“永遠在路上—XX縣全面從嚴治黨警示教育廉政文化精品匯演”，營造“知廉”“守廉”知行合一的廉潔文化氛圍。

（五）強化對權力運行的制約，強化監督作用。一是堅持和完善黨和國家監督體系，強化對權力運行的制約和監督，討論修改了《XX縣統計局廉政風險防控機制》等制度，分析廉政風險點18人次。二是推進黨務、政務公開工作。實行“目錄化管理”，截止目前黨務公開X次，政務公開X次，黨務公開內容X條，政務公開內容X條。三是落實領導干部個人有關事項報告制度情況。按照駐局紀檢監察組的要求，領導干部職工應當對自己個人有關事項實行零報告，結合招商工作實際，我單位積極探索，制定了《XX縣統計局關于干部職工報告個人重大事項變化情況的方案》，干部職工及時如實的報告個人重大事項變化情況，進一步嚴明黨的政治紀律和組織紀律，從嚴監督、管理干部。四是全面貫徹中央八項規定精神，持之以恒糾治“四風”的情況。貫徹落實中央八項規定精神查偏糾正專項整治行動，節假日期間嚴格執行中央八項規定，對財經紀律、內部紀律嚴格督查。持續整治“四風”和隱形變異問題，堅決反對特權和特權現象。認真貫徹落實對制止餐飲浪費行為的重要指示精神，開展常態化整治領導干部利用名貴特產類特殊資源謀取私利問題、領導干部利用職務上的便利違規參與等專項整治情況，截止目前共開展內部紀律督查X次，接受駐局紀檢組督查X次，開展違規借貸問題自檢自查包括退休人員、勞務派遣等X人次。五是積極支持紀檢監察機關查處違紀違法問題，上報違紀違法問題線索。截止10月，我局未出現違紀違法現象。

二、存在的問題及原因分析

（一）班子成員履行“一崗雙責”差距大。有的班子成員自身素質低，慣把自己等同于普通干部，工作的時候慣在微信朋友圈罵罵咧咧，在工作群抱怨工作。有的與分管股室分析研究、督促指導黨風廉政建設工作力度不夠，廉政提醒談話質量不高，針對性不強。在開展與分管股室人員談話時，沒有進行充分的準備，針對股室人員出現的苗頭性、傾向性問題，沒有提出行之有效的解決辦法，談話質量不高，以工作問題代替問題依然存在。究其原因是對工作缺乏深度思考，對上級精神吃得不透、把握得不準，面對問題還存在畏難卻步現象，攻堅克難的勁頭還不足。在用創新理念、創新方法、創新路徑解決工作存在的困難和問題有所欠缺。

（二）監督執紀四項談話運用效果差。對一些違反單位工作紀律的同志要么包庇維護以示“關心”，要么簡單說教敷衍了事，要么裝作沒看見不聞不問，未能充分發揮嚴肅執紀處理帶來的震懾、教育效應。究其原因是監督執紀四項談話制度吃得不透，把握不準，運用不好，其次政治意識方不夠強，“老好人”的依然存在。

（三）密切聯系群眾工作有所減弱。隨著脫貧攻堅工作接尾聲，干部職工放松了自我要求，自我加壓不夠，工作標準不高，對群眾訴求能推就推、能躲就躲，不能做到實事求是，對不同群體的群眾工作方法不靈。究其原因是政治站位不高，擔當意識不強，“推一推動一動，不推不動”的現象還是存在于個別干部當中。

三、改進措施及建議

（一）提高政治站位，加強理論武裝。利用黨組會議、干部職工會議、學習例會等形式，結合黨的十九大精神、考察XX重要講話、《中國共產黨章程》《談治國理政》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等內容，多種形式、多種途徑持續不斷強化全體干部職工的教育，努力提高全體干部職工的政治素質及政治站位，進一步提升統計局全面從嚴治黨質量和水。

（二）牢固樹立“四個意識”，發揮黨組領導力。堅持把講政治放在首位，以為指引，認真學習貫徹十九大精神，認真學系列重要講話精神、治國理政新理念新新戰略和關于統計工作的重要指示精神，用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。嚴守黨的政治紀律和政治規矩，全面落實中央、省、市、縣委的各項決策部署，進一步突出黨組領導核心，規范黨組決策運行，堅定必勝信心、強化使命擔當，統籌全面推進統計工作。

（三）層層傳導壓力，踐行管黨治黨責任。堅持民主集中制原則，嚴格執行議事規則，提高班子的決策能力和水。建立完善縱向到底的層級責任體系、橫向到邊的齊抓共管體系、定向到人的任務落實體系，層層傳導責任、傳導壓力、傳導任務，確保不留空白，確保管黨治黨責任落到實處。

（四）嚴格執紀監督，轉變工作作風。堅持以上率下貫徹落實中央八項規定精神，發揮領導干部示范帶頭作用，堅決反對特權和特權現象，堅決抵制享樂主義和奢靡之風，堅決克服形式主義和官僚主義。嚴格節假日監管，轉變作風，開展不定期抽查，使正風肅紀檢查常態化，同時配合紀檢組各類專項檢查。對黨員干部進行及時有效的提醒、監督、教育和幫助，做到警鐘長鳴，防患于未然。