“兩學一做”對國企改革發(fā)展的重要意義

　　中央決定今年在全黨開展“兩學一做”學習教育，這是推動黨內(nèi)教育從“關鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的政治建設的重要部署，主要目的是學系列重要講話精神，推動全面從嚴治黨向基層延伸，保持發(fā)展黨的先進性和純潔性。

　　“兩學一做”學習教育對國有企業(yè)具有極其重要的意義。作為國民經(jīng)濟的重要力量，國有企業(yè)是維護社會穩(wěn)定、保障和改善民生、增強國家核心競爭力的重要陣地。在全面深化改革的背景下加強國有企業(yè)黨的建設，既是落實國有企業(yè)政治責任的要求，也是穩(wěn)定企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的重要手段。而加強黨的建設，首要任務是加強政治建設，這是對在全黨開展“兩學一做”學習教育作出的重要指示中所著重強調(diào)的。

　　一、“兩學一做”學習教育是國有企業(yè)落實全面從嚴治黨的重要途徑。

　　當前，一些中央企業(yè)中存在一些問題，比如，一些企業(yè)全面從嚴治黨沒有得到有效落實，黨的領導弱化虛化淡化，具體表現(xiàn)有“兩個責任”落實不到位、違反中央八項規(guī)定精神、違規(guī)盲目決策造成國有資產(chǎn)重大損失、靠山吃山、利益輸送、帶病提拔干部等。究其原因，一個重要的因素是部分黨員領導干部信仰缺失，黨的觀念淡漠，不學黨章、淡忘黨章、不把黨章當回事，離合格黨員標準相去甚遠。

　　中央企業(yè)存在的問題在國有企業(yè)中帶有一定的普遍性，要在國有企業(yè)中落實全面從嚴治黨要求，使國有企業(yè)領導干部增強黨的觀念，強化黨員意識，就必須將中央關于“兩學一做”學習教育的要求吃深吃透，樹立全面從嚴治黨永遠在路上的。首先，要堅持問題導向，“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改，同時比照在黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育中查擺的問題，區(qū)分層次，有針對性地解決。其次，要攻堅克難、敢于擔當，按照合格黨員標準，增強 “四個意識”，在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的大是大非問題面前敢于亮劍、矛盾問題面前敢于迎難而上、危機面前敢于挺身而出。三是全面加強國有企業(yè)黨建工作，完善黨內(nèi)政治生活，堅持民主集中制原則，對“三重一大”事項強化制度監(jiān)督，認真開展批評和自我批評，嚴格黨員、干部日常管理，改進作風，培育良好家風，抓早抓小，保持反腐敗高壓態(tài)勢。同時，也要為創(chuàng)新者撐腰，為實干者鼓勁，建立健全允許失敗、寬容犯錯的容錯機制，按照“三個區(qū)分開來”的要求，從機制上讓干部放手放膽放心干事創(chuàng)業(yè)，推動形成有利于黨員干部奮發(fā)有為的企業(yè)生態(tài)。

　　二、“兩學一做”是國有企業(yè)實現(xiàn)其政治、經(jīng)濟、社會責任的保障。

　　國有企業(yè)的政治責任、經(jīng)濟責任和社會責任，是國有企業(yè)歷史使命的表現(xiàn)，具體體現(xiàn)在國有企業(yè)是公有制和國家主權(quán)性質(zhì)的重要保證、是國民經(jīng)濟中壓艙石，并將經(jīng)營發(fā)展的成果回報社會、“取之于民，用之于民”。要實現(xiàn)這“三大責任”、推進深化國有企業(yè)改革取得明顯成效，沒有“兩學一做”學習教育提供的動力保障是難以完成的。

　　一是要求黨員領導干部在深入系統(tǒng)關于國有企業(yè)改革發(fā)展的重要論述、理解精神實質(zhì)的基礎上，樹立和落實新發(fā)展理念。針對那些不適應、不適合甚至違背新發(fā)展理念的認識、行為、做法，針對那些一味拼資源重復投入、簡單盲目鋪攤子、擴規(guī)模，重形式輕實效、重部署輕落實、重速度輕質(zhì)量的問題，需要通過學習教育不斷得到糾正，使國有企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展始終處于正確的軌道。

　　二是深刻認識經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的客觀必然性。以關于“新常態(tài)”與經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的重要表述為基礎，國有企業(yè)應跟隨國家“三大戰(zhàn)略”全力以赴穩(wěn)增長，搶抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革帶來窗口期，與時俱進地對國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整。特別是在目前煤炭、鋼鐵等行業(yè)去產(chǎn)能的背景下，“兩學一做”學習教育更是相關行業(yè)國有企業(yè)做好人員穩(wěn)定、培育新的增長點的重要保障。

　　三是將“兩學一做”學習教育與國有企業(yè)中心工作融合在一起，防止出現(xiàn)“兩張皮”，特別是在企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、現(xiàn)代企業(yè)制度的完善過程中，要以黨章和黨內(nèi)各項制度的要求、系列講話精神，建立健全國有企業(yè)黨組織參與企業(yè)決策的體制機制，促進企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。

　　三、“兩學一做”學習教育是強化國有企業(yè)黨員教育工作的有力武器。

　　黨的十八大以來，對黨員的教育工作日益加強。國有企業(yè)在新一輪的改革發(fā)展中，加強對企業(yè)黨員干部的理想信念教育成為各級黨組織的重要任務。充分發(fā)揮廣大基層黨員干部和員工在國有企業(yè)改革發(fā)展中的中流砥柱和先鋒模范作用，做合格的共產(chǎn)黨員，最有力的武器就是“兩學一做”學習教育，這是國有企業(yè)健康發(fā)展的內(nèi)生動力。在學習教育中應著重解決以下幾個問題。

　　一是對在深化國有企業(yè)改革中“舉什么旗、走什么路”的問題上明確認識。通過學習教育，旗幟鮮明地反對弱化國有企業(yè)地位、作用的。二是對國有企業(yè)部分領導干部中存在的信仰缺乏、信念缺失、精神缺“鈣”等問題，正本清源、固本培元。要著力提升馬克思主義理論素養(yǎng)，提升運用黨的理論創(chuàng)新成果觀察和分析問題的能力，踐行群眾路線，把理想信念體現(xiàn)到修身律己、履職行權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)的方方面面。三是強化國有企業(yè)黨員乃至所有員工的意識。重點解決一些黨員律己不嚴、知行脫節(jié)、價值取向扭曲、道德行為失范等問題，切實加強道德修養(yǎng)，注重自律，把內(nèi)化為精神追求、外化為自覺行動。

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　　如何確�！皟蓪W一做”學習教育取得實效

　　“兩學一做”學習教育是加強黨的政治建設的一項重大部署，是黨的十八大以來繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后又一次重要的黨內(nèi)教育。目前，全國基層黨組織多達400多萬個，黨員人數(shù)8800萬，面對不同領域、不同行業(yè)的黨組織和黨員，筆者以為：只有堅持從實際出發(fā)，突出重點關鍵，不斷創(chuàng)新方式方法，有針對性地進行分類指導，做到“五突出五強化”，才能防止走過場和形式主義，做到學習教育有的放矢，確保學習教育取得實效。

　　突出問題導向，強化學習教育的針對性。學習教育的主要目的就是要解決問題，我們要始終抓住問題這個“牛鼻子”，帶著問題學、針對問題改，切實把解決問題貫穿學習教育全過程。中央要求全體黨員在堅定理想信念、樹立黨的意識和黨員意識、強化宗旨觀念等方面解決存在的突出問題。因此，各級黨組織要結(jié)合實際，明確各行業(yè)各領域黨員需要重點解決的問題，并聯(lián)系黨員干部作風實際，進行再對照、再細化，提出需要具體解決的問題;要結(jié)合問題抓整改，堅持邊學邊改、立行立改，以解決問題為牽引，與鞏固“三嚴三實”專題教育成果相結(jié)合，深入開展專項整治，使解決問題前呼后應、接續(xù)推進。

　　突出分類指導，強化學習教育的靈活性。一方面各級黨組織要注重把握行業(yè)領域，制定具體指導意見和落實方案，把學習教育的任務具體化、精準化、差異化。另一方面就是各級黨組織要注重把握黨員群體特征，針對不同類型黨員的狀況和行為特征，因人施教、精準施策，使每個黨員都能受到教育、得到提高。其次要注重把握基層差異，調(diào)動好基層單位的主動性創(chuàng)造性，給基層黨組織留出余地和空間，鼓勵探索、鼓勵創(chuàng)造，讓基層黨組織在學習教育中有更多主動權(quán)，有足夠的靈活性，使學習教育接地氣有生氣。

　　突出經(jīng)常教育，強化學習教育的規(guī)范性。要推動黨支部履行職責常態(tài)化，讓黨支部充分發(fā)揮作用，履行好黨章規(guī)定的職責任務，擔負起從嚴教育管理黨員的主體責任。每一個支部都要結(jié)合實際，對學習教育作出具體安排，確保組織到位、措施到位、落實到位;要落實黨的組織生活制度常態(tài)化，堅持“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，用好批評和自我批評這個“利器”，提高組織生活水和質(zhì)量，解決好庸俗化、隨意化、淡化、娛樂化的問題;要推動基層組織建設常態(tài)化，切實加強基層黨建工作，持續(xù)深入實施“黨建領航工程”，推進“雙強型”黨組織建設，著力破難題、補短板。對于問題特別突出的基層黨組織，先整頓到位，再開展學習教育，使整頓轉(zhuǎn)化和學習教育相互促進。

　　突出領導帶頭，強化學習教育的示范性。領導干部要在帶頭學習、錘煉黨性方面作示范。要先學一步、走在前列，嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度，帶頭參加學習討論，帶頭談學習收獲和體會、講黨課、作報告，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活;領導干部要在帶頭服務、踐行宗旨方面作示范，要認真落實領導干部聯(lián)系指導基層工作和聯(lián)系貧困村等制度，下到基層、下到支部，形成上行下效、整體聯(lián)動的總體效應，推動學習教育扎實開展;領導干部要在帶頭整改、立行立改方面作示范，要以“兩學一做”為主題開展民主生活會，主動把自己擺進去，深入查找存在的突出問題，切實抓好整改落實。

　　突出統(tǒng)籌結(jié)合，強化學習教育的實效性。要把學習教育和圍繞中心相統(tǒng)一、與重點工作相結(jié)合，在學習教育中推動經(jīng)濟社會發(fā)展。要與貫徹落實中央、省市的決策部署相結(jié)合，引導廣大黨員鼓足干勁干事創(chuàng)業(yè);要與貫徹全面從嚴治黨各項部署相結(jié)合，鞏固“三嚴三實”專題教育和巡視整改落實成果;要與持續(xù)深入開展“走基層”和“精準扶貧”工作相結(jié)合，強化宗旨意識，樹牢為民情懷;要與全面推進各領域基層黨的建設相結(jié)合，進一步提升基層黨組織整體功能�？傊�，要通過學習教育，推動每一名黨員干部提振精氣神、展示新作為，干在前列、干在實處，在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風險中發(fā)揮先鋒模范作用。

　　開展“兩學一做”學習教育，意義重大，我們要站在強基固本的政治高度，在學習教育中做到“五個突出”，從嚴從實抓好學習教育，著力建強黨員干部隊伍，為完成全面小康和偉大復興的中國夢的實現(xiàn)提供堅強的組織保障!