各區(qū)委,市委各部委辦,市國家機關(guān)各黨組(黨委),各人民團體黨組,各總公司和高等院校黨委：

《關(guān)于在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育的實施方案》已經(jīng)市委同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育(以下簡稱“兩學一做”學習教育)，是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。各級黨委(黨組)要充分認識開展“兩學一做”學習教育對于推動全面從嚴治黨向基層延伸、保持發(fā)展黨的先進性和純潔性的重大意義，作為一項重大政治任務(wù)，切實履行主體責任，周密安排部署、精心組織推動，定期聽取匯報、定期研究分析，從嚴從實抓好學習教育。

要把建設(shè)放在首位，教育引導黨員尊崇黨章、遵守黨規(guī)，以系列重要講話精神和對北京工作重要指示武裝頭腦、指導實踐、推動工作。著力解決黨員隊伍在、組織、作風、紀律等方面存在的問題，努力使廣大黨員進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識和首善意識，堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風正氣、勇于擔當作為，充分發(fā)揮先鋒模范作用;要把加強基層黨組織建設(shè)作為重要任務(wù)，著力破難題、補短板，健全組織、配好班子、完善制度，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

“兩學一做”學習教育不是一次活動，不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，要按照建黨和制度治黨相結(jié)合的要求，突出正常教育，區(qū)分層次、區(qū)分對象，有針對性地解決問題，依托“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等黨的組織生活制度，發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，每個黨組織都要開展學習教育，每名黨員都要參加學習教育，真正把黨的政治建設(shè)抓在日常、嚴在經(jīng)常。各地區(qū)各部門各單位要結(jié)合實際確定學習方式，為基層留出空間，防止大而化之，力戒形式主義。要緊緊圍繞黨的中心工作和全黨工作大局開展學習教育，堅持兩手抓，防止“兩張皮”。要進一步嚴密黨的組織體系、嚴肅黨的組織生活、嚴格黨員教育管理、嚴明黨建工作責任制，激勵基層黨組織和廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取，為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實五大發(fā)展理念、推進非首都功能疏解和京津冀協(xié)同發(fā)展、建設(shè)國際一流的和諧宜居之都提供堅強組織保證。

各區(qū)委、市委各部(工)委要發(fā)揮關(guān)鍵作用，加強工作督促指導，根據(jù)實施方案要求，結(jié)合實際制定具體工作方案。開展“兩學一做”學習教育的情況，要及時報告市委。

中共北京市委辦公廳

4月15日

為深入學系列重要講話精神，推動全面從嚴治黨向基層延伸，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，進一步解決黨員隊伍在、組織、作風、紀律等方面存在的問題，保持發(fā)展黨的先進性和純潔性，根據(jù)《辦公廳印發(fā)〈關(guān)于在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案〉的通知》精神及中央有關(guān)要求， 要在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育(以下簡稱“兩學一做”學習教育)，現(xiàn)結(jié)合本市實際提出如下實施方案。

一、總體要求

開展“兩學一做”學習教育，是落實黨章關(guān)于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局特別是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手，是加強黨的政治建設(shè)的重要部署。“兩學一做”學習教育不是一次活動，要按照建黨和制度治黨相結(jié)合的要求，抓常、抓細、抓長;要突出正常教育，區(qū)分層次、區(qū)分對象，有針對性地解決問題，用心用力，抓細抓實，每個黨組織都要開展學習教育，每名黨員都要參加學習教育，真正把黨的政治建設(shè)抓在日常、嚴在經(jīng)常，把全面從嚴治黨的要求落實到每個黨支部、落實到每名黨員。

開展“兩學一做”學習教育，基礎(chǔ)在學，關(guān)鍵在做。要把黨的建設(shè)放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù)，教育引導黨員自覺按照黨員標準規(guī)范言行，進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟;進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識和首善意識，堅定正確政治方向;進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律政治規(guī)矩;進一步強化宗旨觀念，勇于擔當作為，在生產(chǎn)、工作、學習和社會生活中發(fā)揮先鋒模范作用，為黨在上政治上行動上的團結(jié)統(tǒng)一夯實基礎(chǔ)。

開展“兩學一做”學習教育，要把加強基層黨組織建設(shè)作為重要任務(wù)，著力破難題、補短板，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實五大發(fā)展理念、推進非首都功能疏解和京津冀協(xié)同發(fā)展、建設(shè)國際一流的和諧宜居之都提供堅強組織保證。要深入研究超大型首都城市基層黨建工作的特點和規(guī)律，理順黨組織隸屬關(guān)系，進一步優(yōu)化調(diào)整黨支部設(shè)置，創(chuàng)新黨組織和黨員活動方式，便于對黨員開展學習教育和加強服務(wù)管理。要加大整頓軟弱渙散基層黨組織工作力度，健全組織，配齊配強班子特別是帶頭人，完善工作制度，確保學習教育有人抓、有人管。對于問題特別突出的基層黨組織，要先整頓到位，再開展學習教育，使整頓轉(zhuǎn)化和學習教育相互促進。要對基層黨組織書記、組織委員、組織員等黨務(wù)骨干普遍進行培訓，幫助他們掌握工作方法，明確工作要求。要開展黨員組織關(guān)系集中排查，摸清“口袋”黨員、流動黨員、長期與黨組織失去聯(lián)系黨員情況，理順黨員組織關(guān)系，暢通黨組織同黨員的聯(lián)系，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學習教育。要注重總結(jié)經(jīng)驗做法，突出經(jīng)常性教育的特點，完善黨員日常教育管理制度，切實貫徹好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員教育培訓等制度要求，使黨的組織生活和黨員教育管理嚴起來、實起來。

二、基本原則

1.堅持正面教育為主，用科學理論武裝頭腦。要引導廣大黨員讀原著、學原文、悟原理，結(jié)合黨的十八大以來黨的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新進程，結(jié)合黨和國家事業(yè)發(fā)展的新成就，深入學習領(lǐng)會黨章黨規(guī)和系列重要講話精神，全面提升黨員隊伍政治素質(zhì)。

2.堅持學用結(jié)合，知行合一。要把建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)融為一體。促使黨員不僅要認真學習、深刻領(lǐng)會，更要入腦入心、外化于行，做到學而信、學而用、學而行。要更加自覺地尊崇黨章、履行黨員義務(wù)，更加愛黨憂黨興黨護黨，更加主動地立足崗位作貢獻，為推動改革發(fā)展穩(wěn)定、全面建成小康社會建功立業(yè)。

3.堅持問題導向，注重實效。要以解決問題為牽引來開展學習教育，同抓好黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育的問題整改結(jié)合起來，持續(xù)深入地糾正“四風”，抓好不嚴不實突出問題整改，切實整治群眾身邊的不正之風。“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改，把解決問題貫穿學習教育全過程。

4.堅持領(lǐng)導帶頭，以上率下。領(lǐng)導機關(guān)領(lǐng)導干部要作表率，要有更高標準，在“兩學一做”學習教育中走在前面、深學一層，層層示范、層層帶動，給黨支部和廣大黨員作出榜樣。黨員領(lǐng)導干部要嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活，與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議，要帶頭講黨課、帶頭開展批評和自我批評、帶頭解決自身問題、帶頭立足崗位作貢獻，引領(lǐng)整個學習教育扎實有效開展。

5.堅持從實際出發(fā)，分類指導。針對領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導班子和黨員干部、普通黨員的不同情況作出安排，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同部門的情況提出不同的目標要求和辦法措施，把學習教育的任務(wù)具體化、精準化、差異化。對非公有制企業(yè)和社會組織，可因企制宜、因崗制宜，創(chuàng)新載體、豐富形式，靈活開展學習教育;對黨員人數(shù)少、黨員流動性強的黨組織，可依托區(qū)域化黨員服務(wù)中心，利用開放式組織生活等方式，組織黨員參加學習教育。對流動黨員，流入地、流出地黨組織要加強協(xié)調(diào)配合，按照流入地為主的原則，把流動黨員編入一個黨支部，就就便參加學習教育。對離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，既要體現(xiàn)從嚴要求，又要考慮實際情況，以適當方式組織他們參加學習教育。要充分發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，留出足夠空間，鼓勵基層黨組織結(jié)合實際探索創(chuàng)造，有針對性確定學習方式、學習重點、學習計劃，充分利用各種陣地設(shè)施、資源手段來開展學習教育，防止大而化之，力戒形式主義。

三、學習教育內(nèi)容

把學習黨章黨規(guī)與系列重要講話統(tǒng)一起來，在學系列講話中加深對黨章黨規(guī)的理解，在學黨章黨規(guī)中深刻領(lǐng)悟系列講話的基本精神和實踐要求。

1.學黨章黨規(guī)。著眼明確基本標準、樹立行為規(guī)范，逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務(wù)和權(quán)利，引導黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章，堅定理想信念，對黨絕對忠誠。認真學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī)，學習黨的歷史，學習革命先輩和先進典型，從周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀違法案件包括發(fā)生在北京的呂錫文嚴重違紀涉嫌犯罪這個反面典型中汲取教訓，肅清惡劣影響，發(fā)揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用，引導黨員牢記黨規(guī)黨紀，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀律自覺，守住為人、做事的基準和底線。

2.學系列講話。著眼加強理論武裝、統(tǒng)一行動，認真系列重要講話精神和對北京工作的重要指示，引導黨員深入領(lǐng)會系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義。系列重要講話要同學習馬克思列寧主義、毛澤東、鄧小理論、“三個代表”重要、科學發(fā)展觀結(jié)合起來，深刻理解黨的科學理論既一脈相承又與時俱進的內(nèi)在聯(lián)系，堅定自信、理論自信、制度自信。普通黨員要注重學習領(lǐng)會系列重要講話的基本精神，學習領(lǐng)會治國理政新理念新新戰(zhàn)略的基本內(nèi)容，掌握與增強黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等相關(guān)的基本要求。處級以上黨員領(lǐng)導干部要注重學習領(lǐng)會關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的重要論述，領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，領(lǐng)會貫穿其中的堅定信仰追求、歷史擔當意識、真摯為民情懷、務(wù)實作風，既領(lǐng)悟好重大理論觀點，又領(lǐng)悟好科學的方法和工作方法，做到知其然更知其所以然，更好用以指導和推動各項事業(yè)發(fā)展。

3.做合格黨員。著眼黨和國家事業(yè)的新發(fā)展對黨員的新要求，堅持以知促行，強調(diào)政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格，做“講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為”的“四講四有”合格黨員。在工作崗位上，講黨性、顧大局，愛崗敬業(yè)、開拓進取，全心全意為人民服務(wù);在日常生活中，明辨是非，維護社會公德，積極參與社會公益活動，真正實現(xiàn)黨員在單位中爭做好職工、在社區(qū)(農(nóng)村)中爭做好居民(村民)、在群眾中爭做好榜樣。引導黨員強化政治意識，保持政治本色，把理想信念時時處處體現(xiàn)為行動的力量;堅定自覺地在上政治上行動上同為保持高度一致，經(jīng)常主動向看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人;堅持按黨的組織原則辦事，按時參加黨的組織生活，按時足額交納黨費，認真完成黨組織分配的任務(wù);踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產(chǎn)黨員永遠是勞動人民的普通一員，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù);加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴治家，筑牢拒腐防變的防線;始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精氣神，常時候看得出來，關(guān)鍵時刻沖得上去，在“十三五”規(guī)劃開局起步、決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。

四、重點解決的問題

開展“兩學一做”學習教育，要增強針對性，各級黨組織和廣大黨員要重視當前基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍中存在的問題，瞄著問題去、對著問題走，把自己擺進去，對照標準檢視和改進自己。

要著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題，主要是對共產(chǎn)主義缺乏信仰，對缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動等;著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題，主要是看齊意識不強，不守政治紀律政治規(guī)矩，在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨，組織紀律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事等;著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，主要是利己主義嚴重，漠視群眾疾苦、與民爭利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益，在人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時臨危退縮等;著力解決一些黨員精神不振的問題，主要是工作消極懈怠，不作為、不會為、不善為，逃避責任，不起先鋒模范作用等;著力解決一些黨員道德行為不端的問題，主要是違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個人品德，貪圖享受、奢侈浪費等。黨員領(lǐng)導干部要帶頭查擺解決問題，帶頭堅定理想信念，帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，帶頭樹立和落實新發(fā)展理念，帶頭攻堅克難、敢于擔當，帶頭落實全面從嚴治黨責任。

要推動解決一些基層黨組織落實黨建工作責任制不夠的問題，主要是沒有有效履行政治責任，核心地位弱化，發(fā)揮作用不明顯等;推動解決一些基層黨組織軟弱渙散的問題，主要是組織制度執(zhí)行不力，開展黨組織活動不規(guī)范，服務(wù)群眾意識和能力不足等;推動解決不同領(lǐng)域黨組織建設(shè)不衡的問題，主要是黨組織覆蓋還有空白點，個別領(lǐng)域黨建工作存在弱化淡化虛化的傾向，個別領(lǐng)域黨組織設(shè)置還不夠規(guī)范等;推動解決一些基層黨組織政治生活和組織生活不嚴肅的問題，主要是落實“三會一課”制度不認真、不經(jīng)常，存在庸俗化、隨意化、淡化、娛樂化現(xiàn)象等;推動解決一些基層黨組織基礎(chǔ)保障不夠的問題，主要是黨務(wù)工作力量相對薄弱、后備儲備不足，黨組織活動場所配置不夠充足、利用率不高等。

五、主要措施

開展“兩學一做”學習教育，要以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托。

1.圍繞專題學習討論。把個人自學與集中學習結(jié)合起來，要明確自學要求，引導黨員搞好自學，結(jié)合實際制定學習計劃。按照“三會一課”制度，黨小組每月至少要組織黨員進行1至2次集中學習;不設(shè)黨小組的，以黨支部為單位集中學習。黨支部每季度召開1次全體黨員會議，每次圍繞1個專題組織交流討論。討論的主題可以圍繞“對黨忠誠、做合格黨員”，“嚴守紀律、做合格黨員”，“務(wù)實擔當、做合格黨員”來確定，也可以結(jié)合實際自行確定。針對黨員多樣化學習需求，充分利用共產(chǎn)黨員網(wǎng)、北京長城網(wǎng)、手機報、電視欄目、微信易信和遠程教育臺等，開發(fā)制作形象直觀、豐富多樣的學習資源，及時推送學習內(nèi)容。充分利用各類網(wǎng)絡(luò)媒體，引導黨員利用網(wǎng)絡(luò)自主學習、互動交流，擴大學習教育覆蓋面。

學習討論要緊密結(jié)合現(xiàn)實，聯(lián)系個人工作生活實際，看自己在新任務(wù)新考驗面前，能否堅守共產(chǎn)黨人信仰信念宗旨，能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關(guān)系，能否努力追求高尚道德、帶頭踐行、保持積極健康生活方式，能否自覺做到黨規(guī)黨紀面前知敬畏守規(guī)矩，能否保持良好精神狀態(tài)、積極為黨的事業(yè)擔當作為。通過學習討論，真正提高認識，找到差距，明確努力方向。

黨員領(lǐng)導干部要參加所在黨支部的學習討論。黨委(黨組)要召開會議進行專題學習，要以中心組學習等形式組織集中研討，深化學習效果。要按照重要批示精神，安排專題學習毛澤東同志的《黨委會的工作方法》，學習掌握科學的工作方法和領(lǐng)導藝術(shù)，學習掌握其中蘊含的政治紀律和政治規(guī)矩，全面加強黨委(黨組)領(lǐng)導班子的政治建設(shè)、作風建設(shè)和能力建設(shè)。

2.創(chuàng)新方式講黨課。講黨課一般在黨支部范圍內(nèi)進行。黨支部要結(jié)合專題學習討論，對黨課內(nèi)容、時間和方式等作出安排。“七一”前后，黨支部要結(jié)合開展紀念建黨95周年活動，集中安排1次黨課。組織黨校教師、專家學者、講師團成員、先進模范到基層一線黨支部講黨課，也要邀請各領(lǐng)域基層一線的優(yōu)秀黨員代表到機關(guān)、企事業(yè)單位講黨課，促進學習交流。鼓勵和指導基層黨組織書記、普通黨員聯(lián)系實際講黨課。注重運用身邊事例、現(xiàn)身說法、答疑釋惑;注重運用微視頻、動漫、微信等多媒體手段，強化互動交流，增強黨課的吸引力和感染力。

黨員領(lǐng)導干部要在所在黨支部講黨課，同時要結(jié)合領(lǐng)導干部上講臺，到黨校、行政學院講黨課，闡明形勢、解析政策、交流經(jīng)驗、答疑解惑;要結(jié)合分管領(lǐng)域、工作聯(lián)系點，到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校等基層單位黨支部講黨課，深入淺出地宣講中央和市委的政策、交流學習體會、分享個人成長經(jīng)歷，進一步增進和黨員群眾的感情。

3.召開黨支部專題組織生活會。年底前，黨支部要召開專題組織生活會。黨支部班子及其成員對照職能職責，進行黨性分析，查擺在、組織、作風、紀律等方面存在的問題。要面向黨員和群眾廣泛征求意見，嚴肅認真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。組織全體黨員對黨支部班子的工作、作風等進行評議。黨小組可參照黨支部要求，召開專題組織生活會。

黨員領(lǐng)導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會，所在領(lǐng)導班子年度民主生活會要以“兩學一做”為主題，領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部把自己擺進去，查找存在的問題。

4.開展民主評議黨員。以黨支部為單位召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議。對照黨員標準，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議。黨員人數(shù)較多的黨支部，個人自評和黨員互評可分黨小組進行。結(jié)合民主評議，黨支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評議等次，對優(yōu)秀黨員予以表揚。對有不合格表現(xiàn)的黨員，要區(qū)別不同情況處置，對愿意接受教育并決心改正的，要研究落實教育幫助的具體措施，促其改正;對經(jīng)教育仍無法改變的，要穩(wěn)妥慎重地給予組織處置，并做好包括政治工作在內(nèi)的相關(guān)工作。

黨員領(lǐng)導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部組織的民主評議黨員工作。

5.立足崗位作貢獻。基層黨組織要以“亮明身份、公開承諾、示范帶頭、接受監(jiān)督”為主要內(nèi)容，根據(jù)崗位特點和工作實際自主創(chuàng)新活動方式，教育引導黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作，立足崗位、履職盡責。組織黨員采取佩戴黨員徽章、設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范窗口、黨員責任區(qū)等方式亮出黨員身份;開展承諾踐諾，將承諾事項融入崗位職責、化為崗位行動;黨員干部給普通黨員示范，普通黨員給群眾示范，主動接受黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督。在農(nóng)村、社區(qū)，重點落實黨員設(shè)崗定責和承諾踐諾制度;在國有企業(yè)和非公有制企業(yè)、社會組織，重點落實黨員示范崗和黨員責任區(qū)制度;在窗口單位和服務(wù)行業(yè)，重點落實黨員掛牌上崗、亮明身份制度;在機關(guān)事業(yè)單位，促進黨員模范履行崗位職責，落實黨員到社區(qū)報到、直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度;在學校，重點要求黨員增強黨的意識，自覺愛黨護黨為黨，敬業(yè)修德，奉獻社會。要注意區(qū)分在崗黨員和無職黨員，區(qū)分機關(guān)部門和窗口單位，引導黨員從本職工作做起，從一件件惠民利民的具體事情做起，讓身邊的群眾感受黨員的新變化。

黨支部要把“兩學一做”學習教育內(nèi)容貫穿到日常活動中，堅持邊學邊做，學要聚焦、做要扎實，每季度至少組織1次黨員活動，開展主題黨日、警示教育、志愿服務(wù)、聯(lián)系群眾等活動，“七一”前后要集中組織1次主題黨日活動。

六、組織領(lǐng)導

全市“兩學一做”學習教育在市委領(lǐng)導下進行，由市委組織部牽頭組織實施，市紀委機關(guān)、市委辦公廳、市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委政法委、市委研究室、市直機關(guān)工委、市委教工委、市委農(nóng)工委、市委社會工委、市委黨校、市政府辦公廳、市衛(wèi)生計生委黨委、市國資委黨委等部門參與，成立市委“兩學一做”學習教育協(xié)調(diào)小組，負責統(tǒng)籌推進有關(guān)工作。

1.層層落實責任。各級黨委(黨組)要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務(wù)，切實履行主體責任，周密安排部署、精心組織推動，定期聽取匯報、定期研究分析，層層傳導壓力，從嚴從實抓好學習教育。主要負責同志要切實履行第一責任人的責任，對工作方案親自審定，對重要任務(wù)親自部署。要把組織開展“兩學一做”學習教育情況，作為基層黨建工作述職評議考核的首要內(nèi)容。各區(qū)委、市委各部(工)委要發(fā)揮關(guān)鍵作用，結(jié)合實際作出部署安排，安排專門工作力量，成立巡回督導組，采取巡回檢查、專題調(diào)研、隨機抽查等多種形式，對本地區(qū)本系統(tǒng)的“兩學一做”學習教育進行督查指導。市委各部(工)委要圍繞保證學習質(zhì)量、爭做合格黨員、創(chuàng)新活動方式、加強支部建設(shè)等方面，研究提出本系統(tǒng)開展“兩學一做”學習教育的具體指導方案。各級黨委(黨組)組織部門要作為牽頭部門，切實做好統(tǒng)籌謀劃和組織協(xié)調(diào)，加強與相關(guān)部門溝通聯(lián)系，及時總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性傾向性問題。基層黨委要對所轄黨支部進行全覆蓋、全過程的現(xiàn)場指導，幫助黨支部制定學習教育計劃，派員參加黨支部各項活動。黨支部要充分發(fā)揮作用，切實擔負起從嚴教育管理黨員的主體責任，每一個黨支部都要結(jié)合實際對學習教育作出具體安排，確保組織到位、措施到位、落實到位。

2.加強工作統(tǒng)籌。要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，把“兩學一做”學習教育同做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作結(jié)合起來，同落實好本地區(qū)本部門本單位的各項任務(wù)結(jié)合起來，做到兩手抓、兩促進。要將“兩學一做”學習教育作為黨員干部培訓的重要內(nèi)容，列入各級黨校、行政學院各類培訓班次，切實提高黨員干部踐行“兩學一做”學習教育的自覺和行動自覺。要把開展“兩學一做”學習教育與區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆工作結(jié)合起來，教育引導黨員干部講政治、顧大局、守規(guī)矩，以換屆工作的實際成果檢驗“兩學一做”學習教育的成效。要以紀念建黨95周年為契機，評選表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進基層黨組織，展示新時期首都黨員的良好形象和精神風貌，引導廣大黨員學習先進、禮敬先進、爭做先進。

3.加強宣傳引導。要注重創(chuàng)新形式和載體，加強正面宣傳和輿論引導，為“兩學一做”學習教育營造良好的輿論氛圍。要充分運用各類媒體，深入宣傳“兩學一做”學習教育的重大意義、決策部署和進展情況。要注重發(fā)揮微博、微信、客戶端等新媒體作用，廣泛宣傳廣大黨員學習黨章黨規(guī)、堅定理想信念的新實踐，學習系列講話、統(tǒng)一行動的新成效。要大力宣傳先進典型，展現(xiàn)廣大黨員立足崗位作貢獻、發(fā)揮先鋒模范作用的新風采。