人社部皮德海：養老保險雙軌制改革將出方案

人力資源和社會保障部社會保險事業管理中心黨委書記皮德海在“中國社會化養老愛晚工程2014版納論壇”上表示，對于養老金雙軌制改革，社會反應很強烈，要拿出方案，繼續進行機關事業單位養老金改革。

據皮德海介紹，截至2013年年底，我國基本養老保險參保人數為8.19億人，覆蓋率為79.7%，目前我國的養老保險計劃是世界上覆蓋人數最多、最大的養老保險計劃。

養老保險雙軌制改革方案：基本養老保險的收支情況有沒有缺口?

皮德海表示，“無論從總收入和總支出算賬，還是從增繳收入算賬，都是沒有缺口的。”他透露，2013年職工養老保險數據顯示，職工養老保險總的收入將2.25萬億元，支出1.84萬億元，當期結余是4000多億元。

皮德海坦言，目前我國養老保險制度還存在一些問題，“目前我國還有兩億多人游離于養老保險制度之外，離人群全覆蓋還有很大距離。2013年參加了企業職工基本養老保險，但交不起費而中斷的有36043人，去年中斷人數為年來最高。養老保險統籌層次還不高，難以在省與省之間調劑。如果按省來計算，2013年有19個省的養老保險基金收不抵支，收支缺口合計達到1702億元，全國算賬沒有缺口，分省算賬有缺口”。

養老保險雙軌制改革方案：實行養老保險全國統籌

對于下一步的工作，皮德海表示，要實行養老保險全國統籌，開展機關事業單位養老保險制度改革，解決雙軌制問題，將要拿出方案。要實施全民參保登記計劃，實現應保盡保，盡快把沒有納進來的兩億多人納進來，使我國的養老保險能夠更公、更加具有可持續性。