工作做出部署，要求這些城市所有縣市區(qū)在100%的公辦小學(xué)、90%的公辦初中要實現(xiàn)劃片入學(xué)，要將熱點小學(xué)、初中的招生普遍推行多校劃片制度，合理確定片區(qū)范圍，確保每位有學(xué)習(xí)能力的適齡兒童、少年就免試入學(xué)。

堅持公辦中小學(xué)劃片入學(xué)，在區(qū)域推行“學(xué)區(qū)制”，這是促進城市義務(wù)教育均衡發(fā)展，實現(xiàn)教育公的有效舉措。4月15日，長春市召開中小學(xué)招生工作會。會上透露今年長春市將繼續(xù)推進“學(xué)區(qū)制”入學(xué)，進一步論證多校劃片制度，做到100%的公辦小學(xué)劃片就入學(xué)，90%以上的公辦初中劃片入學(xué)。計劃明年多校劃片制度在全市全面推行。

了解到“學(xué)區(qū)制”入學(xué)由長春市教育局在全局上統(tǒng)籌把握，各縣市區(qū)教育局具體負責(zé)學(xué)區(qū)劃分和管理，記者就群眾關(guān)心關(guān)注的熱點問題，采訪了長春市教育局和長春市朝陽區(qū)教育局的相關(guān)負責(zé)同志，全面解讀長春市中小學(xué)“學(xué)區(qū)制”入學(xué)政策。

記者：什么是“學(xué)區(qū)”？推行“學(xué)區(qū)制”入學(xué)的目的是什么？

長春市教育局：學(xué)區(qū)是指公辦中小學(xué)的招生范圍。早在1984年，長春市就為每一所公辦中小學(xué)劃定了相應(yīng)的招生范圍。推行“學(xué)區(qū)制”入學(xué)，就是要確保每一名兒童、少年就免試入學(xué)。今年，長春市繼續(xù)推進“學(xué)區(qū)制”入學(xué)。各縣市區(qū)要對轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)原學(xué)區(qū)進行梳理，在尊重歷史、保持穩(wěn)定的前提下，實事求是，科學(xué)、適度調(diào)整學(xué)區(qū)。對新建住宅小區(qū)，要及時劃分學(xué)區(qū)。可以結(jié)合實際采取單校劃片、多校劃片或九年一貫對口直升方式，逐步實現(xiàn)免試就入學(xué)全覆蓋，做到100%的公辦小學(xué)劃片就入學(xué)，90%以上的公辦初中劃片入學(xué)。

朝陽區(qū)教育局：“學(xué)區(qū)制”入學(xué)是推進教育均衡措施之一，能夠促進學(xué)校生源數(shù)量的基本均衡，有效杜絕大校額和大班額現(xiàn)象，便于學(xué)校教育教學(xué)活動的開展。可以說，“學(xué)區(qū)制”入學(xué)為營造良好教育氛圍奠定了基礎(chǔ)。朝陽區(qū)已經(jīng)完全實現(xiàn)了學(xué)區(qū)全覆蓋，均由朝陽區(qū)公辦小學(xué)承擔(dān)區(qū)域?qū)W區(qū)義務(wù)教育任務(wù)。目前，我區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)了小學(xué)100%劃片入學(xué)。

記者：逐步實現(xiàn)免試就入學(xué)全覆蓋，除堅持劃片入學(xué)外，還要做好哪些方面工作？

長春市教育局：招生過程中必須確保符合“兩個一致”原則。即適齡兒童、少年戶籍與其父母（或其他法定監(jiān)護人）戶籍不一致的，或者戶籍與其實際居住地及房產(chǎn)證不一致的，必須在網(wǎng)上報名前，辦理好相應(yīng)手續(xù)，確保符合“兩個一致”原則。對于不符合“兩個一致”原則或通過弄虛作假手段達到“兩個一致”的，一經(jīng)查實，將由各區(qū)教育局依據(jù)戶籍地址，結(jié)合實際情況，相對就派送到轄區(qū)內(nèi)有空余學(xué)位的學(xué)校。

今年我們繼續(xù)堅持免試入學(xué)，各中小學(xué)校的招生入學(xué)工作與各種學(xué)科競賽和其它任何形式的考試（考核）分離。這些舉措都是為了確保每一名有學(xué)習(xí)能力的適齡兒童、少年都能就免試接受義務(wù)教育。

記者：各個中小學(xué)的學(xué)區(qū)由誰負責(zé)劃分？什么是“多校劃片”？

長春市教育局：各中小學(xué)學(xué)區(qū)劃分由各區(qū)教育局將會依據(jù)適齡兒童的實際數(shù)量、學(xué)校的規(guī)模、學(xué)校的分布及交通狀況，經(jīng)過多方論證，審慎決定。我們以往通過單校劃片、多校劃片或九年一貫對口直升方式，推進“學(xué)區(qū)制”入學(xué)。

單校劃片即：對于已經(jīng)具有獨立的、相對穩(wěn)定的學(xué)區(qū)范圍的中小學(xué)，繼續(xù)按照原學(xué)區(qū)范圍進行劃片入學(xué)。多校劃片即：兩所學(xué)校或多所學(xué)校為同一學(xué)區(qū)的學(xué)校，先征求入學(xué)志愿，對報名人數(shù)少于招生人數(shù)的學(xué)校，學(xué)生直接入學(xué)；對報名人數(shù)超過招生人數(shù)的學(xué)校，以隨機派位的方式確定學(xué)生。九年一貫對口直升主要是對于小學(xué)段與初中段學(xué)區(qū)范圍完全吻合的九年一貫制學(xué)校，依據(jù)學(xué)區(qū)范圍實行小學(xué)、初中對口直升方式招生；對于小學(xué)段與初中段學(xué)區(qū)范圍不完全吻合的九年一貫制學(xué)校，由各縣市區(qū)教育局依法依規(guī)合理確定招生辦法；對于非九年一貫制的初中，一所初中的學(xué)區(qū)與多所小學(xué)的學(xué)區(qū)吻合時，依據(jù)初中的學(xué)區(qū)范圍，實行九年一貫制對口直升方式招生。

朝陽區(qū)教育局：在學(xué)區(qū)劃分過程中，朝陽區(qū)本著尊重歷史、尊重現(xiàn)實、尊重發(fā)展的原則，劃分了學(xué)區(qū)范圍。我們結(jié)合區(qū)域教育發(fā)展和學(xué)校基本狀況，本著確保轄區(qū)居民基本權(quán)益的基礎(chǔ)上，進行審慎論證，以召開政策說明會的方式，征得各方代表同意后，組織實施學(xué)區(qū)方案。

以轄區(qū)內(nèi)的長春市明德小學(xué)為例，日前學(xué)校已經(jīng)召開了聽證會，邀請人大代表、政協(xié)委員、家長代表、社會監(jiān)督員來學(xué)校聽證，對學(xué)區(qū)范圍的劃分及確定進行了聽證，目前，明德小學(xué)確定的學(xué)區(qū)范圍是朝陽區(qū)義和路派出所所轄的三個委：長慶街委、義和路委、新疆街委。由于明德小學(xué)與解放大路小學(xué)鄰，學(xué)區(qū)范圍臨界點的孩子，可以采取自愿選擇的形式，選擇明德小學(xué)或解放大路小學(xué)。

記者：各縣市區(qū)新的學(xué)區(qū)方案何時公布？

長春市教育局：今年教育部推進了“學(xué)區(qū)制”入學(xué)改革，今年長春市各縣市區(qū)將適度調(diào)整學(xué)區(qū)，出臺新的學(xué)區(qū)方案。4月下旬，長春市各縣市區(qū)在統(tǒng)一規(guī)定的時間通過教育局網(wǎng)站公布本區(qū)中小學(xué)學(xué)區(qū)方案，面向社會公布學(xué)區(qū)，屆時市民可以登錄各區(qū)網(wǎng)站進行查詢。明年長春市將大力推進多校劃片制度。現(xiàn)在實行的公辦優(yōu)質(zhì)空余學(xué)位派位，實際上就是多校劃片的一種具體實施。

記者：公辦優(yōu)質(zhì)空余學(xué)位派位就是多校劃片的一種具體實施。那么公辦優(yōu)質(zhì)學(xué)校空余學(xué)位是如何派位的？

長春市教育局：公辦優(yōu)質(zhì)空余學(xué)位的錄取原則是“自愿報名、電腦派位、隨機錄取”，派位的范圍是區(qū)域內(nèi)，即戶口在哪個區(qū)，只能報名參加該區(qū)內(nèi)公辦優(yōu)質(zhì)學(xué)校的電腦派位，不能跨區(qū)報名或跨區(qū)派位。

記者：具體流程有哪些？

長春市教育局：6月20日前，各區(qū)教育局對轄區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模、招生計劃、招生情況進行審核，確認轄區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校空余學(xué)位數(shù)額。

6月20日，各區(qū)教育局通過有關(guān)媒體公布轄區(qū)內(nèi)有空余學(xué)位的優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校空余學(xué)位數(shù)量、網(wǎng)上報名時間及報名辦法、派位時間及網(wǎng)上查詢辦法。6月21日—22日，按照自愿原則，各區(qū)教育局組織轄區(qū)內(nèi)已經(jīng)報名并獲得《義務(wù)教育入學(xué)通知書》的適齡兒童、少年，登錄“長春市優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校空余學(xué)位電腦派位網(wǎng)上報名系統(tǒng)”，在轄區(qū)內(nèi)選擇一所（只能選擇一所）有空余學(xué)位的公辦學(xué)校進行網(wǎng)上報名。已經(jīng)被民辦初中以電腦派位方式招收錄取的學(xué)生，不得再參加優(yōu)質(zhì)公辦初中空余學(xué)位電腦派位。6月23日，各區(qū)教育局下載“長春市優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校空余學(xué)位電腦派位網(wǎng)上報名系統(tǒng)”中的報名數(shù)據(jù)信息，與公安部門戶籍信息進行核對后形成派位數(shù)據(jù)庫。6月25日，按照全市統(tǒng)一部署，各區(qū)教育局自行組織本區(qū)優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校空余學(xué)位電腦派位工作。電腦派位時邀請轄區(qū)內(nèi)相關(guān)人員及家長代表現(xiàn)場監(jiān)督，由公證處現(xiàn)場公證。電腦派位過程要全程錄像并存檔。6月25日，電腦派位結(jié)束后，開通網(wǎng)上查詢系統(tǒng)。登錄“長春市優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校空余學(xué)位電腦派位網(wǎng)上查詢系統(tǒng)”，輸入身份證號及姓名進行查詢。

記者：“退公”學(xué)校是群眾關(guān)注的熱點，這些學(xué)校的空余學(xué)位如何派位

長春市教育局：中心城區(qū)原改制學(xué)校退回公辦后的空余學(xué)位，繼續(xù)由轄區(qū)政府統(tǒng)籌，面向區(qū)域或大學(xué)區(qū)進行電腦派位。今后我們將逐步推廣熱點小學(xué)、初中多校劃片，合理確定片區(qū)范圍。

朝陽區(qū)教育局：對于退回公辦的優(yōu)質(zhì)學(xué)校，在滿足學(xué)區(qū)生源的基礎(chǔ)上，面向區(qū)域提供優(yōu)質(zhì)空余學(xué)位數(shù)量，所在區(qū)域常住適齡兒童和少年，均有機會參加報名，朝陽區(qū)教育局將在全市指定時間，利用指定程序組織派位現(xiàn)場。屆時，邀請人大、政協(xié)、紀檢、家長代表、教育行政領(lǐng)導(dǎo)見證和監(jiān)督全過程，公證處現(xiàn)場公證派位結(jié)果。派入的學(xué)生由錄取學(xué)校落實報到事項，沒有派入的學(xué)生，繼續(xù)回到學(xué)區(qū)學(xué)校就讀。（記者 繆友銀 通訊員 王洋洋）