全國人大代表、鄭州市上街區(qū)中心路小學(xué)教師沙寶琴是一名來自一線的老師。“大河小AI”兩會現(xiàn)場邀請沙寶琴與鄭州學(xué)生家長周女士視頻連線，探討這一問題。

“小學(xué)生比上班族還辛苦！”“學(xué)生睡覺時間實際是由作業(yè)時間決定的。”視頻中周女士吐槽說，孩子在重點小學(xué)讀書，每天她和丈夫輪流陪著孩子上下學(xué)，并督促做作業(yè)、上輔導(dǎo)班，每天的睡覺時間也就8個多小時。在升學(xué)壓力下，孩子每天早早地就要起床去上學(xué)，放學(xué)回來又有大量作業(yè)，小小年紀(jì)就睡眠不足，讓人心疼。

沙寶琴對著“大河小AI”回應(yīng)說，作為一年級老師，她對學(xué)生睡眠不足的現(xiàn)象深有體會。她說，“我們一年級的學(xué)生，剛剛?cè)雽W(xué)特別是到冬天的時候，一是遲到的學(xué)生明顯多了，二是進教室時都是睡眼蒙眬的，甚至開始上課了有的還在發(fā)愣。”

沙寶琴說，他們學(xué)校第一節(jié)課是8點20分開始，入校時間是8點。但是，除去吃飯、路途等時間，學(xué)生最遲一般要在7點左右起床。經(jīng)常有學(xué)生家長讓她照顧孩子吃早餐，原因是，“叫不醒孩子，耽誤吃早飯，麻煩讓孩子去你辦公室吃吧。”

因此，她認(rèn)為，小學(xué)生特別是低年級（一二年級）學(xué)生，保證充足的睡眠時間很重要，有利于孩子的身心健康和學(xué)習(xí)效率的提高。

連線中，周女士有這樣的擔(dān)憂，推遲到校時間和自己的上班時間沖突了，以前都是送完孩子再去單位，時間剛好分配得當(dāng)，調(diào)整后則發(fā)生沖突。

針對這種顧慮，“先行者”浙江要求，在實施改革前，學(xué)校需全面了解每位家長對推遲送孩子上學(xué)的接受情況，重點梳理部分家庭有特殊原因、不能推遲上學(xué)的學(xué)生情況。對確需早到的部分學(xué)生，學(xué)校應(yīng)開通綠色通道，允許其適當(dāng)提早到校，消除學(xué)生及家長顧慮。

沙寶琴說，這一點家長完全沒必要擔(dān)心。這種情況下，學(xué)校是可以承擔(dān)起這種責(zé)任的，因為學(xué)生到校之后有很多事情要做，比如要交作業(yè)、打掃衛(wèi)生、早讀等。家長8點把學(xué)生送到學(xué)校，老師們完全可以把學(xué)生組織起來，參與各種各樣的活動。

聲音家庭教育立法才是“睡飽”的關(guān)鍵支撐

對此，全國人大代表、安陽市第一中學(xué)校長黃艷認(rèn)為，外省教育行政主管部門把推遲到校時間明確發(fā)文推行，其出發(fā)點是好的，著眼于孩子們的身體健康。因為不管孩子今后成為一個什么樣的人，身體健康是第一位的。同時，這也是目前中小學(xué)教育現(xiàn)狀的體現(xiàn)，就是孩子在校時間長，作業(yè)多，睡眠不足等。

結(jié)合自己的學(xué)校，黃艷介紹，他們學(xué)校是安陽市區(qū)的高中，走讀的學(xué)生占比大，目前是7點20分開始早讀，7點50分上課，對比黑龍江規(guī)定的高中生不得早于7點半，相差不多。

她認(rèn)為，推遲到校時間不僅要因地制宜，各地根據(jù)實際來執(zhí)行，比如城市走讀學(xué)校，農(nóng)村寄宿學(xué)校要有區(qū)別；而且還要考慮到學(xué)生的層次問題，小學(xué)、初中、高中的學(xué)生在身體發(fā)育、睡眠需求都有差別，需要科學(xué)合理地劃分開來。

全國人大代表、商丘市第一實驗小學(xué)校長高阿莉說，首先，大家現(xiàn)在已經(jīng)把關(guān)注孩子智力的培養(yǎng)、學(xué)習(xí)的好壞等，轉(zhuǎn)移到孩子們能否成為祖國下一代身體健康合格的國家建設(shè)者上。其次，孩子們睡眠不足的表現(xiàn)很明顯，第二天上課疲倦、做作業(yè)拖沓等，家長老師都能直觀地感受到。透過現(xiàn)象看本質(zhì)，這其實是家庭教育問題。

高阿莉一直關(guān)注和呼吁家庭教育立法。她說，父母都會對孩子好，但是都找不準(zhǔn)怎么好、好在哪？找不準(zhǔn)，是因為家長在孕育孩子、生育孩子、撫養(yǎng)孩子的過程當(dāng)中缺乏一些系統(tǒng)性的、理論性的、科學(xué)性的指導(dǎo)。表現(xiàn)出來就是，多數(shù)父母存在不同程度的養(yǎng)育焦慮，不知道用什么方法教育孩子，缺乏相關(guān)知識和經(jīng)驗借鑒。造成的一個結(jié)果就是，家庭教育和學(xué)校教育對接的時候錯位。這就需要頂層設(shè)計，相關(guān)部門制定出臺家庭教育促進條例，將家庭教育納入法制化發(fā)展軌道。比如，將孩子睡眠時間以科學(xué)的條文明確寫進去，家長就知道如何重視，學(xué)校也依規(guī)而開展教學(xué)活動。

據(jù)了解，許多國家和地區(qū)日益重視家庭教育，還制定法律明確了家庭教育實施策略。如日本2006年修訂的《教育基本法》強調(diào)了國家對家庭教育的責(zé)任。

在今年兩會前，全國婦聯(lián)提交《關(guān)于將制定家庭教育法列入全國人大五年立法規(guī)劃的議案》，呼吁通過立法，進一步推進家庭教育規(guī)范化發(fā)展，促進兒童健康成長。