中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)，對(duì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局哲學(xué)基礎(chǔ)進(jìn)行了闡述。“四個(gè)全面”中，全面推進(jìn)依法治國(guó)，就是堅(jiān)持走道路、法治體系、建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。認(rèn)識(shí)維護(hù)憲法權(quán)威、加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督的重要性，對(duì)于全面推進(jìn)依法治國(guó)具有重要意義。

　　新中國(guó)依憲治國(guó)走過不凡的歷程

　　自新中國(guó)成立以來，我國(guó)先后頒行了4部憲法。1949年9月29日，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議通過了具有臨時(shí)憲法作用的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》，規(guī)定了新中國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化教育、民族等方面的基本政策，不但在法律上宣告了中華人民共和國(guó)的成立，也為日后制訂正式憲法奠定了基礎(chǔ)。

　　新中國(guó)成立后，第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議于1954年9月20日通過了我國(guó)第一部憲法，即1954年憲法。這部憲法總結(jié)了中國(guó)人民長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)的歷史經(jīng)驗(yàn)，確認(rèn)了工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)，制定了從新民主主義向過渡時(shí)期的總?cè)蝿?wù)及其實(shí)現(xiàn)的具體方法和步驟，為推動(dòng)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用，成為我國(guó)民主法制建設(shè)史上的里程碑。

　　自20世紀(jì)50年代后期起，由于種種歷史原因，人民民主原則與法制原則在國(guó)家政治生活中的地位受到削弱。“文化大革命”開始后，憲法的實(shí)施更是遭到嚴(yán)重破壞。在極“左”路線盛行的政治氛圍下，我國(guó)第二部憲法即1975年憲法頒布。這是一部很不完善而且有著嚴(yán)重缺點(diǎn)和錯(cuò)誤的憲法。

　　“文化大革命”結(jié)束后，為恢復(fù)被破壞的民主與法制原則，適應(yīng)新的歷史時(shí)期的需要，第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議于1978年3月5日通過了我國(guó)第三部憲法，即1978年憲法。由于當(dāng)時(shí)歷史條件的局限，這部憲法未能完全擺脫“左”的指導(dǎo)的影響，仍然存在理論上的誤區(qū)和內(nèi)容上的不完善。

　　1978年12月，黨的十一屆三中全會(huì)作出了把全黨工作重心轉(zhuǎn)移到上來的戰(zhàn)略決策，并且提出了進(jìn)一步擴(kuò)大人民民主、加強(qiáng)法制建設(shè)的要求。1980年9月，第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議接受建議，決定修改憲法。憲法修改委員會(huì)于1982年2月提出憲法修改草案討論稿，經(jīng)多次征求意見并進(jìn)行修改后，于同年4月提交全國(guó)人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議審議通過，并決定將其交付全國(guó)各族人民討論。在歷時(shí)4個(gè)月的全民討論中，廣大群眾表現(xiàn)出了高度的