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推進“養老金并軌”重在行動

更新:2023-09-22 00:26:36 高考升學網

  去年,人社部領銜養老金頂層設計方案以來,共有7家機構行設計,分別給出各自養老金設計方案供人社部參考。3月6日,人社部副部長胡曉義表示,國家層面的養老金頂層設計方案仍在綜合研究,另外還會按照分步實施的方式,哪方面改革條件成熟,就會馬上推行實施。另外,對于養老金“雙軌制”何時并軌的問題,胡曉義表示,它是列在重點工作里面,所以已給出時間表了。(3月7日《新京報》)

  當前的養老金雙軌制不公、不合理,早已為公眾所詬病。中國社科院發布的《2015社會保障綠皮書》和《中國社會保障收入再分配狀況調查》顯示,四成人認為養老金過少,甚至不能滿足生活需要;此外,據人民網日的調查顯示,86.29%的網民支持養老金并軌。由此可見,對于“養老金”的爭議,民意已經達成一致意見,即“并軌”勢在必行,且箭在弦上不得不發。

  養老金要并軌,這般呼吁早已是老生常談了,每到兩會期間,這也是繞不開的熱點,今年亦不例外。更加可喜的是,今年關于“養老金并軌”的探討,并沒有停留在空談階段,而是有了實質性的改進,如推進養老金并軌是的重點工作,即有了明確的時間表;再如有7套方案和不同的民眾意見,且只要方案成熟便會適時推出。這樣的進展,的確能鼓舞人心。如果這些進步能盡早照進現實,顯然是民生之福。

  社會化養老保險體系也已逐漸建成,機關事業單位的養老改革最終實現“并軌”,不僅有利于解決養老公問題,也將極大地促進社會保障體系的完善。國家公務人員若能同企業職工一樣加入同樣的社會養老保險體系,不但充盈了養老金賬戶,其更大意義在于,有了統一的養老金制度,無論是企業職工,還是機關事業單位工作人員,就有了統一的利益訴求。如此,就可以提供養老金差距等一系列養老問題的協商和解決臺,在共同的利益訴求之下,養老體系就能減少分歧,更有了不斷完善的動力,整個社會保障體系也有望提供更好的兜底保障。

  不過,仍有擔憂的是,人社部副部長胡曉義的原話是,“在養老金改革方案研究的同時,采取邊設計邊推出的方式,一旦有成熟的改革措施就會及時推出。”“邊設計邊推出”的方式,顯然是摸著石頭過河,這無可厚非;但“有成熟的改革措施就會及時推出”之說,卻似乎難以給人信心。什么叫“成熟的改革措施”?如果沒有相應的標準,豈不是要推遲改革?畢竟,養老金雙軌制多一天存在,對社會公的影響便也會多一分。

  眾所周知,推進“養老金并軌”的共識早已達成。就目前而言,我們最需要的,是權威部門的表態,但更需要相關部門的作為。換言之,“推進養老金并軌”不能一直停留在討論中,行動必須及時跟上。在具體的操作上,一時之間即便有經驗可以借鑒,也不可能有完美的方案,那就需要騎驢看唱本,先推進并軌再來談后面的事情。而在今年2月,人社部、財政部便聯合印發了《城鄉養老保險制度銜接暫行辦法》,暫行辦法將于7月1日施行。這是在推進養老保險銜接,希望這是推動養老金并軌的前戲。

  推進養老金并軌,因其牽一發而動全身,便不可能一帆風順,必然是困難與荊棘同行。此時,于改革者而言,不應知難而退,而應以壯士斷腕的勇氣“前行”。更多推薦:
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