農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，是指以農(nóng)村非城鎮(zhèn)戶籍的居民為保險(xiǎn)對(duì)象的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本原則是：保障水與農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展和各方面承受能力相適應(yīng)；養(yǎng)老保險(xiǎn)與家庭贍養(yǎng)、土地保障以及社會(huì)救助等形式相結(jié)合；權(quán)利與義務(wù)相對(duì)等；效率優(yōu)先，兼顧公；自我保障為主，集體（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位）調(diào)劑為輔，國(guó)家給予政策扶持；政府組織與農(nóng)民自愿相結(jié)合。

第一章　總則

第一條　為建立我市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，逐步完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，促進(jìn)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，參照《撫順市城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》，制定本辦法。

第二條　建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及農(nóng)民生活水相適應(yīng)，以保障農(nóng)民年老時(shí)的基本生活需要為目的。

第三條　農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)堅(jiān)持個(gè)人交費(fèi)為主、集體補(bǔ)助為輔、國(guó)家給予政策扶持的原則，積極引導(dǎo)，自愿投保，基金采取儲(chǔ)備積累式。

第四條　市社會(huì)保障委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。

市、縣（含順城區(qū)，下同）民政部門是農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的行政主管部門。

市、縣社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)是農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

財(cái)政、稅務(wù)、勞動(dòng)、人事、金融等部門應(yīng)通力協(xié)作，積極支持農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。

第二章　保險(xiǎn)范圍和對(duì)象

第五條　凡本市６０周歲以下的非城鎮(zhèn)戶口人員均可參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

第六條　外出務(wù)工、經(jīng)商、服兵役者，亦可參加或繼續(xù)參加戶口所在地養(yǎng)老保險(xiǎn)。

第七條　招工、提干、升學(xué)等農(nóng)轉(zhuǎn)非及遷出本縣者可以轉(zhuǎn)移或退出保險(xiǎn)。

第三章　保險(xiǎn)費(fèi)交納

第八條　養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由個(gè)人交納和集體補(bǔ)助兩部分組成。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為每名投保人建立個(gè)人帳戶，將個(gè)人交納和集體補(bǔ)助部分，分別記在個(gè)人名下。

第九條　養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的交納采取月繳和躉繳兩種辦法。按月交納，一般分為５元、１０元、２０元等不同檔次，也可根據(jù)經(jīng)濟(jì)條件，自行選擇投保額；躉繳以２００元為起點(diǎn)，多交不限。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工按上年月均工資額的６％交納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

第十條　集體補(bǔ)助以村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為單位。村補(bǔ)助部分一般不應(yīng)高于交費(fèi)總額的３０％，補(bǔ)助的方式和標(biāo)準(zhǔn)由村自行確定。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)按企業(yè)職工繳費(fèi)工資額的６％予以補(bǔ)助，稅前列支。

第十一條　個(gè)人交納或集體補(bǔ)助可以根據(jù)收入的提高或下降，經(jīng)申請(qǐng)，由縣社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，變動(dòng)交納檔次。

第十二條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工一般以企業(yè)為單位收取養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，其他人員以村為單位收取。

第十三條　投保人因故不能如期交納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的可以補(bǔ)交，但應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)交利息。

第四章　養(yǎng)老金給付

第十四條　投保人年滿６０周歲，即可領(lǐng)取養(yǎng)老金。領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)個(gè)人帳戶積累總額，按國(guó)家規(guī)定的計(jì)算方法確定。

第十五條　投保人養(yǎng)老金給付權(quán)益不得轉(zhuǎn)讓、抵押或還貸款。

第十六條　投保人領(lǐng)取養(yǎng)老金，保證期為１０年。領(lǐng)取養(yǎng)老金不足１０年死亡的，剩余的養(yǎng)老金由其法定繼承人一次領(lǐng)取；投保人無(wú)法定繼承人，由其農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支付喪葬費(fèi)；投保人保證期后健在者，可繼續(xù)領(lǐng)取養(yǎng)老金直至死亡。

第十七條　投保人未滿６０周歲死亡，其個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的本息，退還其法定繼承人。

第五章　管理與監(jiān)督

第十八條　各縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的收付、建檔等業(yè)務(wù)。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)設(shè)管理員，由會(huì)計(jì)或出納兼任，負(fù)責(zé)收取保險(xiǎn)費(fèi)。

第十九條　農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專戶儲(chǔ)存，專款專用，不準(zhǔn)挪用。

第二十條　養(yǎng)老保險(xiǎn)基金通過(guò)存入金融機(jī)構(gòu)或購(gòu)買國(guó)家債券實(shí)現(xiàn)保值增值。

第二十一條　農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金由縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理員負(fù)責(zé)收取保險(xiǎn)費(fèi)并及時(shí)上交；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收取村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)交納的保險(xiǎn)費(fèi)，按照規(guī)定時(shí)間上交縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

第二十二條　社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從當(dāng)年實(shí)際收繳的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中提取３％做為管理服務(wù)費(fèi)。

管理服務(wù)費(fèi)用于下列開(kāi)支：

（一）農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作人員的工資、福利費(fèi)；

（二）宣傳費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、公務(wù)費(fèi)；

（三）設(shè)備購(gòu)置費(fèi)；

（四）培訓(xùn)費(fèi)；

（五）提交上級(jí)機(jī)構(gòu)的管理服務(wù)費(fèi)；

（六）撥補(bǔ)下級(jí)機(jī)構(gòu)的管理服務(wù)費(fèi)；

（七）其他必要的費(fèi)用。

第二十三條　縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)等管理制度，嚴(yán)格基金管理，保證基金的保值、增值和安全運(yùn)營(yíng)。

第二十四條　農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收、支接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。

第六章　法律責(zé)任

第二十五條　社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作人員，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，尚不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分。

第二十六條　對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)養(yǎng)老金的，除追回全部非法所得外，追究當(dāng)事人法律責(zé)任。

第二十七條　投保人的權(quán)益受到侵害時(shí)，可依法向人民法院提出訴訟。

第七章　附則

第二十八條　各縣可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法。

第二十九條　本辦法由市民政局負(fù)責(zé)解釋。

第三十條　本辦法自公布之日起施行。