社會(huì)保險(xiǎn)基金是百姓的最低生存保障，這項(xiàng)工作做得好不好，覆蓋的范圍、保障的力度夠不夠，一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。8日，廣東省人大常委會(huì)主任黃龍?jiān)坡适∪舜蟠�表視察組前往省人力資源和社會(huì)保障廳，就全省社會(huì)保險(xiǎn)情況聽(tīng)取副省長(zhǎng)林少春的匯報(bào)，并與省人社廳、財(cái)政廳、審計(jì)廳、地稅局等部門進(jìn)行了座談。

　　記者了解到，今年年內(nèi)，廣東擬在全省范圍內(nèi)啟動(dòng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的省級(jí)統(tǒng)籌，并統(tǒng)一全省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)下限和單位繳費(fèi)比例。

社保基金結(jié)余排第一

但人均結(jié)余并不寬裕

　　據(jù)林少春介紹，截至年底，全省五大險(xiǎn)種——養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到2.44億人次，占全國(guó)1/8，基金結(jié)余6709億元，占全國(guó)1/7，參保人數(shù)和基金結(jié)余持續(xù)位居全國(guó)第一。

　　省人社廳廳長(zhǎng)林應(yīng)武表示，廣東社保基金結(jié)余主要集中在養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)兩大險(xiǎn)種中，分別為4394.7億元和1230億元，共占結(jié)余總量的83.8%。“雖然結(jié)余總量看上去大，但廣東的人口也多，目前職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余可支付月數(shù)不足50個(gè)月，職工醫(yī)保結(jié)余可支付月數(shù)更是只有12個(gè)月，遠(yuǎn)低于全國(guó)17個(gè)月的均水。”

　　目前，全省職工養(yǎng)老保險(xiǎn)人均基金結(jié)余僅為9000多元，與全國(guó)8700元的均水大體持。從地區(qū)上看，結(jié)余主要集中在珠三角地區(qū)，而粵東西北地區(qū)結(jié)余較少，甚至部分地區(qū)出現(xiàn)了當(dāng)期赤字。

基礎(chǔ)養(yǎng)老金省級(jí)統(tǒng)籌

將遵循四點(diǎn)思路推進(jìn)

　　城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，是低收入群體的“保命錢”，目前廣東的標(biāo)準(zhǔn)是每人每月80元，位列全國(guó)第十。林少春表示，基礎(chǔ)養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)將提高到每人每月100元。

　　推進(jìn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌，是中央提出的明確要求。林應(yīng)武透露，目前人社部正在廣泛調(diào)研，研究全國(guó)統(tǒng)籌方案。總的思路是按“雙層架構(gòu)”運(yùn)行，即國(guó)家負(fù)責(zé)基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放，地方負(fù)責(zé)除基礎(chǔ)養(yǎng)老金之外的養(yǎng)老金發(fā)放。廣東也正在抓緊研究制訂相關(guān)方案，擬年內(nèi)在全省范圍啟動(dòng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的省級(jí)統(tǒng)籌。

　　林應(yīng)武表示，省級(jí)統(tǒng)籌將遵循四點(diǎn)思路：建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金省級(jí)統(tǒng)籌金機(jī)制，由省級(jí)對(duì)全省基礎(chǔ)養(yǎng)老金的發(fā)放進(jìn)行統(tǒng)籌;建立省級(jí)統(tǒng)籌金上繳下?lián)艿募��?lì)約束機(jī)制;明確各級(jí)政府的責(zé)任分擔(dān)機(jī)制，省級(jí)僅負(fù)責(zé)基礎(chǔ)養(yǎng)老金省級(jí)統(tǒng)籌部分的發(fā)放責(zé)任，各市負(fù)責(zé)其余部分基本養(yǎng)老金的發(fā)放責(zé)任;統(tǒng)一養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例和繳費(fèi)基數(shù)下限。