養(yǎng)老保險三項改革新政 穩(wěn)定支撐新型城鎮(zhèn)化

　　——從內涵到外延人性化統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險

　　“我省2009年開展了新型農村社會養(yǎng)老保險(新農保)試點工作，2011年開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(城居保)試點工作，2012年，這兩項工作實現了全省全覆蓋。，我省將新農保、城居保合并實施，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，從根本上解決城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險差異化，從而推動我省基本公共服務均等化。”省人社廳農村社會保險處副處長劉倩對記者說。“民眾可以按照自己的實際情況自由參保。以前新農保是100元到500元，城居保是100元到1000元。現在統(tǒng)一到100元到2000元，共12個繳費檔次。各地區(qū)還可根據實際條件，增高繳費標準。年滿60周歲、累計繳費滿15年的參保人員，可以按月領取待遇。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。基礎養(yǎng)老金目前為每人每月55元。”

　　我省將新農保、城居保整合為統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，不是簡單地將兩項制度“板塊式”地合并起來。在保險名稱統(tǒng)一的同時，將個人繳費、集體補助和政府補貼辦法，基金管理以及城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)等多方面制度的深度整合。

　　——制度無缺失保障無遺漏城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險自由銜接

　　如果說就業(yè)打開了農民增收的通道，那么能夠領取退休金，則為他們減少了顧慮、增加了生活保障。“我已經交了4年的新型農村養(yǎng)老保險，今年在長春找了一份兒不錯的工作，單位還給交保險，我正犯愁呢，這保險舍掉哪頭都覺得可惜，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度幫我解決了這個難題，我對未來生活充滿了信心。”電話咨詢省人社廳熱線12333后，蛟河市白石山鎮(zhèn)的張先生對養(yǎng)老保險銜接政策十分滿意。

　　目前，我省城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險這兩個臺之間，已全面實施自由轉接新政策。結合我省的實際情況，無論是進城務工農民、進城落戶農民、被征地農民，還是城鎮(zhèn)超齡居民等群體，全部納入參保銜接范圍，從而實現參保人口全覆蓋。另一方面，對于繳費無法達到15年的，可一次性繳費，在法定退休年齡時領取養(yǎng)老金，而超過法定退休年齡的未參保城鎮(zhèn)居民，允許一次性繳費后納入保障范圍;對女性參保人員按職工身份繳費滿15年，50周歲辦理制度銜接;以職工和個人身份交叉參保繳費的，職工身份繳費年限長的，50周歲辦理制度銜接，個人身份繳費年限長的，55周歲辦理制度銜接;靈活就業(yè)人員轉入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度時，職工保險個人繳費劃入統(tǒng)籌基金的12