一、調整時間和范圍

從1月1日起，為參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領取基本養(yǎng)老金的退休(含退職，下同)人員增加基本養(yǎng)老金。

　　二、調整標準

(一)定額調整：每人每月增加56元。

(二)掛鉤調整：

1、與繳費年限掛鉤(不含特殊工種折算年限)，每滿1年(不足1年按1年計算)，每人每月增加2.5元。

“五七工”“家屬工”等人員繳費年限按15年計算。

2、與本人基本養(yǎng)老金水掛鉤，月增加額為12月本人統(tǒng)籌內月基本養(yǎng)老金的0.5%。

(三)傾斜調整：以下人員在上述調整標準基礎上，再適當增加基本養(yǎng)老金：

1、符合勞人險[1983]3號文件規(guī)定的建國前老工人，1945年9月2日前參加工作的，每人增加30元/月;1945年9月3日后參加工作的，每人增加20元/月。

2、1953年12月31日前參加工作的企業(yè)退休人員(不含符合勞人險[1983]3號文件規(guī)定的建國前老工人)，每人增加15元/月。

3、截止到12月31日，年滿70-79周歲的，每人增加30元/月;80周歲及以上人員，每人增加40元/月。

4、對艱苦邊遠地區(qū)的退休人員傾斜：一類地區(qū)每人增加5元/月，二類地區(qū)每人增加10元/月，三類地區(qū)每人增加15元/月。

5、企業(yè)退休軍轉干部調整后其基本養(yǎng)老金低于全省企業(yè)退休人員均水的，調整到均水。

　　三、資金渠道

參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的退休人員，調整基本養(yǎng)老金所需資金由基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金列支。

　　四、工作要求

企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金實行網上調整。省社保局按文件規(guī)定標準和范圍，向省人力資源和社會保障信息中心提出業(yè)務需求，省人力資源和社會保障信息中心根據需求在網上進行操作。省社保局或市(地)社保經辦機構對調整后的信息進行審核，審核無誤后進行確認啟動，并按規(guī)定予以發(fā)放。

調整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，體現了、國務院和省委、省政府對廣大退休人員的關懷，直接關系到各類退休人員的切身利益，涉及面廣、政策性強、社會敏感度高。各地要高度重視，要將此項工作作為當前一項重要政治任務來抓，嚴格按照省委、省政府的部署和要求，加強領導，精心組織，深入細致的做好政策宣傳解釋工作，確保調待工作順利進行。

黑龍江省人力資源和社會保障廳

黑龍江省財政廳

9月6日

　　延伸閱讀：黑龍江省出臺企業(yè)退休基本養(yǎng)老金上調方案

黑龍江省出臺企業(yè)退休基本養(yǎng)老金上調方案。黑龍江出臺《關于建立全省城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金可持續(xù)增長長效機制實施方案》，黑龍江通過各種措施去全面落實各項繳費政策，全面的去實現全省企業(yè)養(yǎng)老金應參盡參以及應收盡收。

《方案》提出，要厘清底數，夯實應參盡參的繳費基礎，即對未納入或未全部納入參保的企業(yè)，凡已投入實際經營并按期發(fā)放工資的，要100%實現參保繳費;對靈活就業(yè)的自愿參保人員，要深入開展宣傳和動員，力爭參保繳費比例達到70%。要依法依規(guī)，全面做到應繳盡繳，即對不需參保的企業(yè)重新逐戶排查，并在稅務登記中進行標注;對應參未參的企業(yè)，通過人社部門、社保經辦機構和地稅部門的協調配合，督促其盡快辦理參保手續(xù);對已辦理繳費登記但未辦理參保登記的企業(yè)進行集中清理，由稅務部門將數據傳遞給人社部門逐戶甄別、聯合催辦，納入正常參保繳費軌道;對應辦未辦、應參未參企業(yè)，由稅務部門聯合當地社保經辦機構共同下達催辦文書，督促盡快參保，違者將嚴格依照相關規(guī)定對其進行處罰。通過加強登記管理，力爭全年全省擴面參保達到2萬戶以上。

《方案》規(guī)定，在重點整治方面，要求對長期不遵期申報企業(yè)的負責人進行約談，責令限期改正。在定期稽查方面，要求各級征繳部門依據征繳政策，按月、按季制定企業(yè)養(yǎng)老保險稽查計劃;要求欠費企業(yè)按月進行欠費申報，拒不申報的，下達督促申報的稅(費)事項通知書，督促其遵期申報;對申報中存在疑點的企業(yè)，經約談不能說明原因或提供相關證明材料的，轉交地稅稽查部門進行重點稽查。在強化清欠方面，要求對欠費數額50萬元以上的重點企業(yè)制定補繳計劃，對有繳費能力和有部分繳費能力但拒不還欠的，依法強制執(zhí)行，并對失信企業(yè)采取懲戒措施。

　　黑龍江省出臺2016養(yǎng)老金上調方案

　　挖掘擴面增收空間全面做到應繳盡繳

此外，《方案》還提出了調整個體、靈活就業(yè)人員參保政策，對個體、靈活就業(yè)人員參保(含斷保)的，可自主選擇按照全省在崗職工均工資的60%、70%、80%、90%、100%檔次參保繳費，引導和鼓勵更多的繳費人員參保繳費。同時，嚴防違規(guī)支出行為的發(fā)生，繼續(xù)推行退休職工指紋認證方式，防止冒領養(yǎng)老金現象的發(fā)生;嚴格執(zhí)行全省統(tǒng)一的離退休申報、審批政策，杜絕不合規(guī)的早退現象發(fā)生;第四季度要對高于全省特殊工種和因病退休年均水的地方進行全面的核查認定，發(fā)現問題嚴肅處理。

　　黑龍江企業(yè)養(yǎng)老金可支付月數僅1個月

報告數據顯示，2012年以來，企業(yè)養(yǎng)老保險基金累計結余雖然不斷擴大，由2012年的2.3億元增至的3.4億元，但可支付月數由2012年的19.7個月下降至的17.7個月。可支付月數指基金累計結余除以每月養(yǎng)老金總支出得到的月數。基本養(yǎng)老保險基金的可支付月數兩年均在下降，反映基金未來的壓力。

總體而言，2010年以來養(yǎng)老基金支撐能力基本穩(wěn)定在17-19個月之間，但地區(qū)之間存在較大差異。黑龍江、吉林、青海、河北、遼寧、陜西、天津、湖北8個省市和新疆兵團的可支付月數在10個月以下。黑龍江的企業(yè)養(yǎng)老金可支付月數僅1個月，廣東可支付月數全國最多，排名第二、第三位的是北京、西藏。

　　哈爾濱企業(yè)養(yǎng)老保險開啟網上申報

哈爾濱市社保局日開通了企業(yè)養(yǎng)老保險網上辦公系統(tǒng)，參保企業(yè)或職工足不出戶就可以完成業(yè)務的申報和相關信息查詢。

據悉，自7月1日起，全市參保企業(yè)必須通過網上辦公系統(tǒng)辦理相關養(yǎng)老保險業(yè)務，包括“職工參保登記”“工資申報”“單位繳費確認”“人員信息修改”等16個大項。還未開通網上辦公的參保企業(yè)，可以登錄黑龍江省人力資源和社會保障網上服務大廳或到開發(fā)區(qū)千山路1號省廳信息中心辦理網上辦公系統(tǒng)的注冊和開通，以免影響7月1日后辦理各項養(yǎng)老保險經辦業(yè)務。

目前，網上辦公系統(tǒng)暫不能辦理的業(yè)務仍可到哈市社保局及各區(qū)分局窗口辦理。另外，自12月1日起，哈市社保局及各區(qū)分局不再受理參保企業(yè)2017年年報的申報工作，全部改由企業(yè)通過網上辦公系統(tǒng)自行申報。

　　黑龍江養(yǎng)老保險按工資基數8%繳納

省人社廳召開全省機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革新聞通氣會，就我省機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革工作的推進情況和具體政策進行解答。并軌改革后，機關事業(yè)單位人員將告別“免繳費”時代，每月將繳納本人繳費工資基數的8%的養(yǎng)老保險費用。為了更好地保證改革前參加工作、改革后退休的“中人”待遇的穩(wěn)銜接，為其設立了“過渡性養(yǎng)老金”，并設定10年過渡期。

　　機關事業(yè)單位離休人員不參與本次改革

根據《國務院關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》》和省政府《黑龍江省機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革實施辦法》的規(guī)定，本次改革范圍包括按照公務員法管理的單位、參照公務員法管理的機關(單位)、公益一類和公益二類事業(yè)單位及其編制內的工作人員參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革。對于分類改革中劃分為生產經營類，但尚未轉企改制到位的事業(yè)單位，如此前已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的仍繼續(xù)參加;此前沒有參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的，暫參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險，待其轉企改制到位后，按有關規(guī)定納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險范圍。這樣規(guī)定與現行行政管理體制和經費保障制度是相適應的。

國家規(guī)定，全省機關事業(yè)單位約1.7萬名離休人員不納入這次改革范圍。機關事業(yè)單位編制外人員目前大都依法簽訂勞動合同，這部分人員按照國家及我省有關政策規(guī)定，應參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。

　　改革后基本養(yǎng)老金待遇分為兩部分

按照國家統(tǒng)一規(guī)定，機關事業(yè)單位繳費比例，個人和單位分別是8%和20%。

關于基本養(yǎng)老金待遇計發(fā)，按照國家統(tǒng)一規(guī)定，改革后的基本養(yǎng)老金待遇分為兩部分：一是基礎養(yǎng)老金，以社會均工資和本人繳費工資均值為基數，每繳費一年計發(fā)一個百分點，也就是繳費年限越長，待遇水越高。二是個人賬戶養(yǎng)老金，累計歷年個人繳費的本息除以規(guī)定的計發(fā)月數，也就是繳費越多，待遇水越高。這樣規(guī)定比原來按工資分檔確定退休費能夠更全面、歷史地體現機關事業(yè)單位工作人員整個職業(yè)生涯的勞動貢獻，既體現了多繳多得、長繳多得，也與企業(yè)職工的基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法相一致。

　　為“中人”設定10年過渡期

按照國家統(tǒng)一規(guī)定，此次改革實行老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡。一是對改革前已退休的老人維持原待遇不變，并參加今后的待遇調整。二是對改革后參加工作的新人，退休時基本養(yǎng)老金為基礎養(yǎng)老金與個人賬戶養(yǎng)老金兩部分之和。三是對改革前參加工作、改革后退休的中人，由于改革前工作年限里沒有實行個人繳費，為體現這段時間的勞動貢獻，將這段時間確定為視同繳費年限，在發(fā)給基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的同時，再加發(fā)過渡性養(yǎng)老金。

這次改革設定10年過渡期，在過渡期內實行新老辦法對比，即新辦法低于老辦法的，按老辦法標準補齊;新辦法高于老辦法的，對高出的部分進行限制。這樣可以保證待遇水既不降低也不冒高，使其有序過渡。

　　建立職業(yè)年金保證職工待遇不降低

按照國家規(guī)定，在改革基本養(yǎng)老保險制度的同時，為機關事業(yè)單位改革范圍內的所有參保人員建立職業(yè)年金。職業(yè)年金是機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革后，保證職工待遇不降低的一種強制性養(yǎng)老保障政策措施。職業(yè)年金由單位繳納8%和個人繳納4%兩部分構成，都實行個人賬戶管理。待參保人員退休時，與基本養(yǎng)老金一并發(fā)放。目前，我省的《職業(yè)年金辦法》已起草完成，正在征求意見。《職業(yè)年金基金管理辦法》還有待國家出臺相應的指導意見后研究制定