寧波并軌后的城鄉居民醫保9月施行

　　從寧波市人力社保部門獲悉，從今年9月1日起施行的城鄉居民醫保將在市區率先實施，目前，市區已有60.3萬名市民辦好相應參保手續，將開始享受新的醫保待遇。9月15日起，原新農合參保人員可以辦理城鄉居民醫保參保手續，寧波市區已運行12年的新型農村合作醫療將在今年年底退出歷史舞臺，此后，不論城市居民還是農村居民，醫保繳費、待遇、補助、就醫將實現城鄉一體。

　　據記者了解，寧波市原來運行的城鎮居民醫保制度，醫保年度為每年9月1日至次年8月31日，而新農合是以自然年度劃分，兩者醫保年度并不一致。寧波市原來實施的城鎮居民醫保和新農合分兩步并軌到新的城鄉居民醫保制度，原來的城鎮居民醫保參保人員已在8月前辦好了參保手續，共有60.3萬人參保，其中有2.1萬人為首次參保。9月15日，寧波市將開始受理原來的新農合參保人員辦理參保手續，辦理完參保的各類農村居民將從1月1日起享受新的城鄉居民醫保待遇。

　　市人力資源和社會保障局醫保處的有關負責人告訴記者，新農合和城鎮居民醫保已分別在寧波市運行了12年和8年，在當時起到了巨大的作用。然而，這一二元分割的體制，隨著社會形態的發展，也逐漸出現諸多弊病，待遇和就醫上，將人分為農村的、城鎮的，有重復參保、政府重復補貼的問題，也有些人兩頭都漏保。醫保制度的城鄉分割，不但造成財政資源的浪費，也帶來了一系列社會不公問題，不少“參合”的村民認為，“新農合”門診不能在市里醫院看病，同時，認住院不認門診的制度設計，也是造成寧波市各大醫院病床一床難求的一個重要原因，而在轉外地如上海、杭州住院時，“參合”村民的報銷額度連城鎮居民醫保報銷額度的一半都不到。

　　記者了解到，醫保體系并軌后，市民可實現繳費、待遇、補助的城鄉一體及就醫結算一卡通，這一政策今年在市區先行實施，2017年前全大市實現全覆蓋。