對老齡化高峰的迫，養老撫養比持續增高，醫療費用上漲，給社保基金長期收支衡帶來了很大壓力，亟須進一步拓寬籌資渠道。他說，目前社保基金保值增值機制尚不健全。結余基金絕大多數存銀行、買國債，投資渠道單一，收益率比較低。補充性社會保障推進緩慢。

　　報告指出，將制定基本養老保險基金投資運營辦法，在確保基金安全的前提下擴大投資渠道，實現保值增值，增強基金支付能力。

　　■數據

　　●3700多萬人不用自己支付養老金

　　據統計，中國在職公務員數量約為700萬，126萬個各類事業單位在職人員3000多萬。機關事業單位的養老金無需自己支付，直接由財政統一支付，而社會企業單位則由單位和個人按照一定標準繳納。這導致同等學歷、同等職稱、同等技能、同等貢獻的人因為單位性質不同，退休待遇差距較大，引發公性質疑。

　　●49%被調查者不滿養老金雙軌制

　　從5月起，全國人大財經委調查組以基本養老保險制度、基本醫療保險制度、社會救助制度為重點，進行了專題調研。據調研組在中國人大網的問卷調查，49%的被調查者對機關事業單位職工退休金與企業職工養老金差距大表示不滿。

　　●甘肅兩類職工退休收入相差1200元

　　調研組發現，上世紀90年代企業養老保險制度改革以來，機關事業單位職工退休金和企業職工養老金的差距逐步拉大。甘肅省有關部門向調研組反映，全省機關事業單位職工退休費水為月人均3227元，企業職工的基本養老金水為月人均2065元。

　　●機關事業單位退休金年支出到2035年約達2.7萬億元

　　清華大學就業與社保研究中心主任楊燕綏發布的《老齡社會的養老金結構與制度整合》的課題報告指出，如果現行退休金政策不變，機關事業單位退休金年支出總成本到2035年約達2.7萬億元。

　　■解讀

　　機關事業單位養老保險咋交?

　　針對養老金并軌相關問題，本報記者昨日采訪了對外經貿大學公共政策研究所首席研究員蘇培科。

　　記者：中央已經通過改革方案，未來有哪些方面需要關注?

　　蘇培科：主要關注點應該是并軌后公務員的繳納標準與企業是否一致，其次是養老金的缺口問題如何解決，還有延遲退休方案、財政補充養老金的比例，以及養老金未來如何管理、如何解決目前存在的問題。

　　記者：如何分配單位與個人的繳費比例，是否也與企業相同?

　　蘇培科：既然要并軌，就應該與企業相同，如果不一致的話還是雙軌制，否則與并軌的初衷就相悖了。

　　記者：現有員工不需要補交部分險費?

　　蘇培科：應該新老劃斷、從現在開始繳納