從5月1日起我國營業稅改征增值稅將全面推開試點據報道，從今年5月1日起，營業稅改征增值稅改革試點將擴至建筑業、房地產業、金融業和生活服務業，試點完成后營業稅將退出歷史舞臺。財政部副部長史耀斌昨天在國新辦召開的吹風會上表示：要確保5000多億元減稅能確實惠及企業，給經濟添動力。

　　史耀斌表示，營改增通過統一稅制，貫通服務業內部和二三產業之間抵扣鏈條，從制度上消除重復征稅，使稅收的中性作用得以充分發揮。

　　此次新增試點的四大行業涉及納稅人1100萬戶左右，比前期試點的590多萬戶增加一倍，實現的營業稅占原營業稅總收入的比例約80%，改革涉及面更廣。同時，這四個業態更復雜、社會關注度高，是增值稅改革的難點。

　　史耀斌：這次全面推開試點是啃“硬骨頭”，實施難度也更大。我們將和有關部門一起，用“工匠精神”做好全面推開營改增各項試點的準備和實施工作，確保營改增取得理想和大家期望的效果。

　　二手房營業稅改增值稅，應該怎么繳?

　　個人二手房買賣若改成增值稅，則原來購買住房繳納的增值稅，在該套住房賣出時，已繳納的增值稅可能允許被抵扣掉。

　　比如，某套住房房主購入時是100萬，繳納營業稅5萬元，1年后賣出(不適用免征營業稅條件)200萬元，買房方需要承擔10萬營業稅。

　　在增值稅條件下，依據增值稅原理，若按常規辦法、僅對增值部分征稅，即對住房增值的100萬元(現價200萬-原價100萬=增值100萬)征稅，稅率若為6%，需繳納增值稅6萬元，稅負有所下調;稅率若為11%，需繳納增值稅11萬元，稅負有所上升。在增值稅條件下，若按簡易征收辦法、以核定征收率征收，若征收率為3%，即對現在住房出售價格200萬元征稅，繳納增值稅6萬元，稅負也是減輕的。

　　不過，對于北上廣深滿2年(含2年)的非普通住房，現有政策為差額征稅，其實已經借鑒了增值稅只對增值部分征稅的原理，營改增的影響還要看未來具體政策。

　　二手房交易營業稅改增值稅怎么繳，影響幾何?

　　營業稅改征增值稅五月一日將在金融業、建筑業、不動產業和生活服務業全面推開。減輕企業負擔是經濟工作中的重要任務，“營改增”是其中的一項政策。這次“營改增”與以往相比有所不同，將首次涉及自然人繳納增值稅征管，比如個人二手房交易。

　　營業稅改增值稅，會給老百姓買賣二手房增加負擔嗎?

　　營業稅下，個人二手房買賣需繳納5%的營業稅，符合一定條件的住房買賣可免征營業稅。出于穩定房地產市場考慮，去年3月份，營業稅免征條件有所放松，從原來的“滿5年以上(含5年)”，調整為“滿2年以上(含2年)”。

　　為適應國內房地產市場分化局面，今年2月份，營業稅政策進一步放松，除了北上廣深，所有住房(包括普通和非普通住房)只要滿2年(含2年)，對外銷售的，均免征營業稅。北上廣深仍然適用去年老政策，滿2年(含2年)非普通住房，按照其銷售收入減去購買房屋的價款后的差額征收營業稅;滿2年(含2年)普通住房，才免征營業稅。

　　北京某區地稅局相關負責人表示，營業稅改增值稅主要對個人二手交易的稅收征管產生影響，此前營業稅、個稅、契稅等，都是地稅部門交稅。營業稅改增值稅后，增值稅要在國稅部門交稅，對征管有影響。

　　營業稅改成了增值稅，是否會導致老百姓買賣二手房的負擔增加，中國人民大學財政金融學院教授朱青解釋說，營改增之后只是稅種和計稅方式的替代，并不會增加普通老百姓的購房負擔。

　　朱青說，像老百姓賣二手房，絕對不會像企業銷項稅、減進項稅銷售按照小規模納稅人，按照不含稅的銷售額，按3%的征收率征收，增值稅并不會加重賣二手房老百姓的稅收負擔。這樣看來，老百姓大可不必擔心。

　　營業稅改增值稅后的影響是什么?

　　目前房地產的營業稅主要按5.5%來征收，但是按照此前業內的猜測，房地產納入營改增后適用稅率在11%，這就有了稅負增加的擔憂。不過，國家稅務總局局長王軍明確表示，營改增將確保不增加企業負擔。王軍表示，第一個保障，是政策有保障，在實施方案中已經確定原則上延續過去的優惠政策，并且在這個基礎上，根據不同行業的特點和情況，新制定了一些過渡措施，以確保所有行業的稅負只減不增。就在前兩天他和財政部樓部長一同商量，還想建議再給一個行業一項新的過渡措施，執行有保障，80萬國稅、地稅干部，已經把依規減免稅同依法征好稅，作為兩項同等重要的基本職責之一。而在前幾天的兩會記者會上，財政部部長樓繼偉則表示，我們可以做到行業不增負，但初期不同企業可能有稅負的變化，這是一個消化的過程。

　　樓繼偉表示，企業都不增負?不敢打包票。我們可以做到行業都不增負。不動產可以抵扣，企業租來的房產、投資形成的不動產可以抵扣，但是過去以往有的不動產還不能抵，有個消化過程，新投資的部分可以抵，以往的部分不能抵，這些恐怕在開始階段可能有稅負的變化，然后逐漸的消化掉了，鼓勵投資，都可以抵稅，甚至投資量大的時候，可能一兩年可以不交稅的，都抵扣了。但是不能保證每一個企業在實行營改增最后一個環節的時候不增負。