江蘇省大學生創業政策

　　稅收優惠

　　1、持《就業失業登記證》(注明“自主創業稅收政策”或附著《高校畢業生自主創業證》)的高校畢業生在畢業所在自然年(即1月1日至12月31日)從事個體經營的，3年內按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。

　　2、對高校畢業生創辦的小型微型企業，按規定落實好減半征收企業所得稅、月銷售額不超過2萬元的暫免征收增值稅和營業稅等稅收優惠政策。

　　3、留學回國的高校畢業生自主創業，符合條件的，可享受現行高校畢業生創業扶持政策。

　　小額擔保貸款和貼息支持

　　1、對符合條件的高校畢業生自主創業的，可在創業地按規定申請小額擔保貸款。

　　2、從事微利項目的，可享受不超過10萬元貸款額度的財政貼息扶持。對合伙經營和組織起來就業的，可根據實際需要適當提高貸款額度。

　　3、在電子商務網絡臺開辦“網店”的高校畢業生，可享受小額擔保貸款和貼息政策。

　　免收有關行政事業性收費

　　畢業2年以內的普通高校畢業生從事個體經營(除國家限制的行業外)的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內，免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。

　　享受培訓補貼

　　對高校畢業生在畢業學年(即從畢業前一年7月1日起的12個月)內參加創業培訓的，根據其獲得創業培訓合格證書或就業、創業情況，按規定給予培訓補貼。

　　免費創業服務

　　1、有創業意愿的高校畢業生，可免費獲得公共就業和人才服務機構提供的創業指導服務，包括政策咨詢、信息服務、項目開發、風險評估、開業指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”創業服務。各地在充分發揮各類創業孵化基地作用的基礎上，因地制宜建設一批大學生創業孵化基地，并給予相關政策扶持。對基地內大學生創業企業要提供培訓和指導服務，落實扶持政策，努力提高創業成功率，延長企業存活期。

　　2、至2017年，將在全國范圍內實施大學生創業引領計劃。通過提供創業服務，落實創業扶持政策，提升創業能力，幫助和扶持更多高校畢業生自主創業。各地公共就業人才服務機構要為自主創業的高校畢業生做好人事代理、檔案保管、社會保險辦理和接續、職稱評定、權益保障等服務。各地區、各有關部門要進一步落實和完善工商登記、場地支持、稅費減免等各項創業扶持政策。(人社部、教育部、財政部等部門將聯合印發專門文件進行部署安排。)

　　落戶優惠政策

　　取消高校畢業生落戶限制，允許高校畢業生在創業地辦理落戶手續(直轄市按有關規定執行)。

　　開“網店”可享受小額擔保貸款

　　即將畢業的小孟打算畢業后自主創業，日他咨詢山西省高校畢業生就業指導中心的工作人員后得知，按照國家有關規定，自主創業可享受多項優惠政策，今年起畢業生如果開“網店”，還可以在兩年內享受小額擔保貸款和貼息政策。

　　據了解，高校畢業生自主創業可在創業地按規定申請小額擔保貸款;從事微利項目的，可享受不超過10萬元貸款額度的財政貼息扶持，如果是合伙經營，還可根據實際需要適當提高貸款額度。

　　參加創業培訓可享受培訓補貼

　　國家對高校畢業生在畢業學年(即從畢業前一年7月1日起的12個月)內參加創業培訓的，根據其獲得創業培訓合格證書或就業、創業情況，按規定給予培訓補貼。

　　目前，各地人力資源社會保障部門已形成一些成熟的創業培訓模式，如“GYB”(產生你的企業想法)、“SYB”(創辦你的企業)、“IYB”(改善你的企業)。高校畢業生可選擇參加創業培訓和實訓，并可按規定享受培訓補貼，以提高創業能力。

　　今年起實施大學生創業引領計劃

　　根據《通知》，至2017年國家將在全國范圍內實施大學生創業引領計劃，通過提供創業服務、落實創業扶持政策、開展創業教育等，幫扶更多高校畢業生自主創業。

　　三部門要求，各地公共就業人才服務機構要為自主創業的高校畢業生做好人事代理、檔案保管、社會保險辦理和接續、職稱評定、權益保障等服務。各地區、各有關部門要進一步落實和完善工商登記、場地支持、稅費減免等各項創業扶持政策。三部門將聯合印發專門文件對該計劃進行部署安排。

　　江蘇出臺大學生創業扶持政策支持農村電商

　　為了支持農村電子商務創業就業，以順應農業現代化和“互聯網+”經濟發展趨勢， 江蘇省人社廳8月11日出臺系列大學生創業扶持政策。

　　當天出臺的《關于支持農村電子商務創業就業工作的意見》明確，農村勞動者、返鄉農民工、退役軍人，在校大學生和畢業5年內的大學生創業創辦農村電商企業的，按規定享受創業擔保貸款和貼息政策。對正常運營6個月以上的農村電商企業，按規定給予一次性創業補貼，并按吸納人員就業情況給予創業帶動就業補貼。對就業困難人員和畢業年度高校畢業生在農村電子商務企業就業的，在勞動合同期限內每年給予個人一定的就業補助，補助期限不超過3年。農村電商小微企業新招用就業困難人員和畢業年度高校畢業生，簽訂1年以上勞動合同并依法繳納社保的，按規定給予社保補貼。農村電商企業在創業園外租用辦公或倉儲用房，可按當地標準給予場租補助。

　　經工商登記注冊的農村網絡商戶從業人員，同等享受各項大學生創業扶持政策。對未進行工商登記注冊的農村網絡商戶從業人員，公共就業服務機構可將其認定為靈活就業人員并落實扶持政策。

　　支持農村電子商務創業園建設。根據大學生創業扶持政策，依托現有各類合規開發園區、農業產業園，盤活閑置廠房等存量資源，支持和引導地方整合發展一批重點面向初創期“種子培育”的返鄉創業孵化基地、引導早中期創業集群發展的返鄉創業園區，聚集大學生創業要素，降低大學生創業成本。

　　多地出臺舉措促高校畢業生就業創業

　　今年以來，江蘇、湖北、湖南、廣西、福建等多個省份推出一系列政策措施促進高校畢業生就業創業。包括提供求職或見補貼、企業招畢業生可獲多項政策優惠、給予創業“紅包”、啟動實施“大學生創業引領計劃”等。

　　江蘇等地出臺見補貼、基層就業補償學費等舉措

　　在引導高校畢業生參加就業見方面，江蘇提出，見期間每月提供不低于上年見基地所在地區最低工資標準60%的生活補助。此外，江蘇今年為鼓勵企業吸納高校畢業生還推出一系列優惠政策，如對小微企業新招用畢業年度內的高校畢業生，簽訂1年以上勞動合同并依法繳納社會保險費的，按企業為其實際繳納部分給予1年社會保險補貼等。

　　為鼓勵高校畢業生到貧困地區基層單位就業，日前，湖南出臺了《湖南省普通高校畢業生貧困地區基層單位就業學費補償管理辦法》。《辦法》決定對自愿到貧困地區縣以下基層單位工作3年或3年以上的湖南省普通高校畢業生，給予學費補償。其中博士生每年補助10000元，碩士生及第二學士學位學生每年補助8000元，本科生每年補助5000元，專科(高職)生每年補助3500元。

　　多地發創業“紅包” 湖北免收3年行政事業性收費

　　此前據媒體統計，自去年5月，國家層面專門發布促進高校創新創業教育改革的文件以來，全國已有20余省份出臺了鼓勵大學生創業的改革方案。

　　日前，江蘇、福建、黑龍江、河南、湖北等多地又陸續啟動實施大學生創業引領計劃。如黑龍江日召開的省就業工作座談會暨就業扶貧工作座談會要求，實施大學生創業引領計劃，各地要把大學生創業引領計劃實施納入本地“雙創”工作總體安排。

　　河南今年3月份啟動大學生創業服務進校園活動，活動期間通過一系列措施將創業政策、創業培訓、創業貸款等送進校園。例如，符合條件的自主創業大學生，每人可獲得5000元創業補貼;對創業團隊主要為大中專學生、注冊5年以內的小微企業，根據情況給予2萬至15萬元的扶持資金。

　　湖北日也啟動實施新一輪“大學生創業引領計劃”，提出到2017年扶持4萬名大學生創業。具體措施包括，開“網店”的高校畢業生，可享受小額貸款及貼息等扶持政策;留學回國的高校畢業生自主創業，符合條件的可享受現行高校畢業生創業扶持政策;在校大學生和畢業3年內高校畢業生從事個體經營和創辦小微企業的，除限制行業外，免收3年屬于登記類、證照類、管理類的各類行政事業性收費等。

　　加強困難畢業生幫扶 江蘇福建三類畢業生可獲求職補貼

　　江蘇、福建等地今年在加強困難畢業生就業援助方面提出，畢業年度有就業意愿的享受城鄉居民最低生活保障家庭的高校畢業生、殘疾高校畢業生、已獲得國家助學貸款高校畢業生，每人可享受1500元的求職創業補貼。

　　另外，福建日前發布的《關于做好普通高校就業困難畢業生精準幫扶工作的通知》還明確，針對家庭經濟困難的畢業生，學校要為他們提供合適的志愿服務和勤工助學崗位。畢業生人數到達5000人以上的高校要舉辦就業困難畢業生專場招聘會，有針對性地組織優質就業崗位，為用人單位和家庭經濟困難的畢業生搭建臺。