縣委組織部：

根據《花馬池鎮開展整頓軟弱渙散村黨支部的實施方案》（花黨發[2014]25號）要求，鎮黨委高度重視，精心組織，認識抓好落實，現將整頓軟弱渙散村黨組織工作總結如下：

一、基本情況

李華臺村：自然村5個，143戶468 人 ，土地總面積8507畝，其中耕地7272畝，人均承包草原33畝。村黨支部下設4個黨小組，現有黨員21名，女黨員2名，2013年全村人均純收入4862元，以農牧業收入為主要經濟來源。存在問題1、村務財務公開和民主管理混亂；2、無村級組織活動場所。

高利烏素村：自然村6個，144戶768人，土地總面積8.1萬畝，其中耕地8650畝，草原圍欄面積64766畝，退耕地6354畝。現有黨員23名，女黨員5名，2013年全村人均純收入3800元，以農牧業收入為主要經濟來源。存在問題1、村務財務公開和民主管理混亂；2、社會治安問題和信訪矛盾糾紛集中。

二、主要做法

（一）、加強組織領導，確保整頓工作取得實效。整頓軟弱渙散基層黨組織，是黨的群眾路線教育實踐活動的重要內容和緊迫任務，是加強基層服務型黨組織建設、提高基層黨建整體水的重要基礎。鎮黨委高度重視，把整頓軟弱渙散村黨組織工作作為開展黨的群眾路線教育實踐活動當前的頭等大事來抓，將活動擺上重要議事日程。一是加強組織領導。鎮黨委經過排查摸底后，會議研究確定李華臺、高利烏素兩村為軟弱渙散村黨組織，研究部署我鎮整頓軟弱渙散基層黨組織具體工作，鎮黨委成立了軟弱渙散村黨支部整頓工作領導小組、指導小組，并派駐指導組、黨建指導員進村指導整頓工作。二是加強動員部署。結合實際，研究制定了《花馬池鎮開展整頓軟弱渙散村黨支部的實施方案》，于4月28日分別到李華臺、高利烏素村召了開整頓軟弱渙散村黨組織工作動員會，鎮黨委副書記作了動員講話，對整頓工作進行了全面動員和部署，兩村指導組組長參加了會議并作了指導，提出了具體要求，從而確保了整頓工作有序開展。李華臺、高利烏素兩村2個村黨支部也相應成立了組織機構，通過召開座談會、走訪調研、征求意見等形式進行摸底調查，并結合本村實際制定了實施方案，各指導組全程指導。

（二）、廣泛開展學習交流，切實加強軟弱渙散村班子建設。結合開展黨的群眾路線教育實踐活動，采取整頓和組織整頓相結合的辦法，鎮黨委集中培訓軟弱渙散黨組織書記1次，高利烏素村“兩委”班子集中學習11次，參加人次170，請鎮領導干部講黨課2次，村干部撰寫心得體會6篇，編發簡報6篇；李華臺村“兩委”班子集中學習7次，參加人次42，請鎮領導干部講黨課2次，村干部撰寫心得體會4篇，編發簡報6篇，切實提高了村干部隊伍素質。

（三）、著力解決群眾反映的突出問題，提高村民滿意度。一是進行一、二季度黨務、村務、財務公開，努力促進村黨支部工作和村務管理工作制度化、規范化。將2014全村工作計劃、黨建工作計劃、黨員發展計劃、惠農補貼、農村低保、集體經濟收支情況等進行公示。二是進一步加強陣地建設。鎮黨委根據兩村提出的維修預算，指導兩村進行村部維修，做到活動室美化、亮化、整潔、衛生，室內陳設擺放有序、簡潔大方。三是嚴格程序，規范管理。在實際工作中，以村級“五項規范”建設為重點，在制度建設上做到了“五有十全”。“五有”即：“墻上有制度，會議有記錄，議事有地點，公開有專欄，資料有檔案”。“十全”即：“村級組織健全，負責人齊全；議事會健全，議事記錄齊全；黨員干部評議制度健全，評議記錄齊全；政務、財務制度健全，公開記錄齊全；理財小組健全，簽字手續齊全”。在民主管理上，一手抓引導，一手抓村務財務公開。積極引導村級干部尊重村民民主權利，領導和支持群眾依法參政議政。引導各村對自己存在的問題，特別是群眾關心的“熱點”、“難點”問題，一個一個地認真加以解決，進行認真清理規范，達到了群眾滿意。四是集中摸排。對本轄區、本職責范圍內影響社會穩定的矛盾糾紛和信訪問題進行全面摸排，并將摸排出的情況在短時間內盡快建立銷號臺賬。五是集中調處和整治。凡排查出的矛盾糾紛和信訪問題，切實抓好集中調處工作，采取領導下訪和部門聯合接訪相結合，鎮、村領導包案負責等方法，做到邊摸排邊調處，確保把矛盾糾紛和信訪問題化解在基層，維持社會穩定。六是為群眾辦實事。李華臺村多方籌資1萬元為困難戶孫建財建房，解決住房；多方協調解決蘆記溝村13戶農戶自來水供水不足的問題；應養殖戶要求，解決調種公羊63只。高利烏素村爭取項目為候記坑上節水灌溉1450畝、推洪漫壩4道，解決水利設施老化問題，更新機井泵15臺；為全村爭取項目建養殖暖棚30座。七是總結講評，建章立制。認真總結分析本村在整治軟弱渙散黨組織工作中的經驗和存在的問題，對少數難以調處的糾紛和暫不能化解的信訪問題要說明原因，同時做好工作，落實好穩控措施和責任人，確保矛盾不激化，當事人不越級上訪。抓制度建設，增強整頓工作的實效性。修訂完善了《村務公開制度》、《村民民主管理制度》、《村民民主監督制度》、《信訪問題排查調處制度》、《信訪工作聯席會議制度》、《信訪工作責任制》、主理財制度》等規章制度。

(四)、自查自驗，總結上報資料。村黨支部進行自查自驗后，鎮黨委進行初審驗收。對整頓工作未達標的，做到工作人員不撤，整頓力度不減；對于工作沒有進展，轉化效果不明顯，重新開展整頓建設工作。

整頓工作完成后，各村黨支部要對整頓工作進行總結，各村黨支部將換屆選舉的文件資料、圖片資料、會議記錄、整頓結果小結等整理成冊，按規定存檔。

三、存在問題

在整頓軟弱渙散村黨組織工作中，鎮黨委雖做了大量工作，取得了一些成效，但也存在一些不足：一是部分黨員由于自身條件影響，如年邁體弱等原因，先鋒模范作用不能充分發揮；二是部分黨員黨性意識不強，要求不高，把自己混同于一般群眾；三是村集體經濟還比較薄弱，為群眾辦實事的能力不強，支部班子的作用發揮不夠。

四、下一步工作打算

1、鎮黨委將軟弱渙散村整頓建設作為一項長期工作，繼續加強組織領導，切實改變后進村的局面，達到整頓建設的目標要求，爭創“五好”村黨支部。

2、進一步加強黨支部班子建設，加強理論學習，培育市場意識，提高辦事能力，發揮村黨支部戰斗堡壘作用，增強村黨支部的創造力和戰斗力、凝聚力。

3、幫助黨員和群眾認清形勢，轉變觀念，拓寬思路，提高發展意識和開拓精神；制定建設規劃，特別是經濟發展規劃，要挖掘發展潛力，選準致富路子，積極爭取政策上優惠、技術上幫助、資金上扶持發展1-2個富有、市場競爭力強的經濟項目；爭取有關涉農部門指導和幫助建立完善服務體系，努力提高農業產業化經營水，加快調整農業和農村經濟結構，提高農業綜合生產能力和可持續發展能力。同時，發展壯大村集體經濟，增強支部的凝聚力，力爭到年底村集體經濟收入達到1萬元左右。

4、通過這次軟弱渙散村整頓建設，總結好的做法經驗，全面推廣，以此推動全鎮基層組織建設邁上一個新的臺階