廣西桂林異地中考政策解讀

記者從市教育部門獲悉，市教育局、發改委、公安局、人社局日前聯合下發了《關于做好外來務工人員隨遷子女和外省戶籍學籍遷入人員在我市參加初中畢業升學考試的意見》。

根據這一文件，凡符合相關條件的外來務工人員隨遷子女，今后可在流入地即桂林市參加中考，并參加高中錄取。這意味著，我市從今年起正式放開“異地中考”。據預測，新政今年共涉關市區2000多名初中畢業生。

昨天，市招生考試院有關負責人對這一新政進行了解讀。

●逐漸放開“異地中考”是大勢所趨

往年中考前，很多在桂林市區就讀的外來務工人員隨遷子女，只能返回戶籍所在地參加中考。桂林出臺“異地中考”政策，無疑將給這類考生帶來福音。

市招生考試院有關負責人表示，逐漸放開“異地中考”政策是大勢所趨。隨著城鎮化進程的不斷擴大，進城務工人員隨遷子女在流入地讀書升學的呼聲日益高漲;與此同時，保障這部分學生公接受教育和升學的權力，是促進我市經濟建設和社會發展的需要。根據國務院下發的《關于做好外來務工人員隨遷子女接受義務教育后在當地參加升學考試工作意見》，以及自治區政府辦公廳轉發自治區教育廳等四部門《關于外來務工人員隨遷子女和外省戶籍學籍遷入人員在廣西參加升學考試意見的通知》，我市也于日前出臺了相應政策。

該負責人表示，，桂林市區初中畢業生有7334名，其中外來務工人員隨遷子女有2000多人,約占畢業生總數的28%。預計今年，市區初中畢業生有8000多人，其中外來務工人員隨遷子女的數量較去年也略有增加。具體有多少畢業生能享受新政，還要看最后的報名情況。

●6類考生滿足條件可在桂林“異地中考”

市招生考試院有關負責人表示，今年是我市“異地中考”開放的第一年，原則上既要促進教育公，保證符合條件的外來務工人員隨遷子女和外省戶籍學籍遷入人員能在桂林市參加中考并參加錄取，又要通盤考慮市區普通高中的承載能力，防止“中考移民”現象。因此，新政對外來務工人員隨遷子女參加“異地中考”的具體條件做了規定。

根據新政，6類考生在滿足條件后可在桂林“異地中考”。

第一類是外省戶籍遷入的外來務工人員子女。這一類考生分兩種情況，一是戶籍沒有遷入桂林的，二是戶籍在中考報名截止前(即5月8日)已遷入桂林的。

戶籍沒有遷入的考生要參加“異地中考”需滿足下列條件：為初中應屆畢業生，有在桂林的3年完整學籍，并在桂林學校實際就讀3年，其父母一方(或法定監護人)具有1年以上的合法穩定住所和合法穩定職業(以下簡稱“雙合法”)。

戶籍在中考報名截止前已遷入我市的，則需要滿足下列條件：為初中應屆畢業生，其父母一方(或法定監護人)具有一年以上的“雙合法”。

對于“雙合法”，市招生考試院負責人解釋，合法穩定住所指具有《廣西壯族自治區流動人口居住證》、房產證、購房合同(附購房發票和完稅憑證)、房屋租賃合同(附出租人的房產證和房屋租賃的完稅憑證或發票)等任何一項;合法穩定職業是指具有流入地工商營業執照(含納稅證明)、國家規定的企事業單位勞動用工合同(附工資證明)、繳納城鎮職工社保證明等任何一項。

第二類是廣西區內、桂林市以外戶籍遷入的外來務工人員子女。這一類考生也分2種情況。

戶籍沒有遷入的，需為初中應屆畢業生，有桂林3年完整學籍，并在桂林的學校實際就讀3年，其父母一方(或法定監護人)具有1年以上的“雙合法”。

戶籍在中考報名截止前已遷入桂林的，可以在桂林參加中考。

第三類是桂林市轄12縣戶籍遷入的外來務工人員子女。

其中戶籍沒有遷入市區的，需為初中應屆畢業生，有流入地3年完整學籍，并在流入地學校實際就讀3年，其父母一方(或法定監護人)具有1年以上的“雙合法”。

而戶籍在中考報名截止前已遷入市區的，可以在市區參加中考。

第四類，外來務工人員隨遷子女屬歷屆初中畢業生的。除學歷證明材料外，這類考生還需滿足下列條件：其戶籍遷入桂林時間滿1年(自遷入之日起至參加桂林初中畢業升學考試的當日止，滿1年)，并能提供戶籍遷入以來在桂林學習或工作、生活的證明，其父母的其中一方(或法定監護人)在桂林流入地具有“雙合法”1年以上。

第五類考生是：一方持有廣西有效期內的經廣西設區市(含)以上人力資源保障部門審核、公安部門頒發的《廣西壯族自治區居住證》(即人才居住證)人員子女。這類考生不受戶籍、學籍限制，可在流入地參加初中畢業升學考試。

第六類考生是：現役軍人、軍轉安置、工作調動(指黨政機關、事業單位、國有企業人員工作調動)人員的隨遷子女。這類考生不受學籍條件限制在桂林參加中考。不過，考生的戶籍必須遷入桂林。

●不滿足條件者可申請借考

市招生考試院負責人表示，根據桂林市初中畢業升學考試與高中階段招生工作方案，市區中學集體報名時間為5月4日至6日，市區個體考生報名為5月7日至8日。報名之前，上述6類人員要按照《關于做好外來務工人員隨遷子女和外省戶籍學籍遷入人員在我市參加初中畢業升學考試的意見》的要求準備相應材料，交到就讀學校審核。

該負責人強調，任何人不得瞞報或在申報材料上弄虛作假，否則，一經查實，將取消報名資格。有外來人員就讀的相關學校，必須對“異地中考”的考生名單和類別在學校公示欄和學校網站同時公布，并進行為期3天的公示。

還有幾項需要提醒的事項：外來務工人員隨遷子女的學籍要以廣西中小學生電子學籍管理系統注冊為準，就讀學校出具實際就讀證明;外來務工人員隨遷子女的戶籍與其父(或母)不在一起的，要提供醫學出生證明;《關于做好外來務工人員隨遷子女和外省戶籍學籍遷入人員在我市參加初中畢業升學考試的意見》中規定的滿一年“雙合法”材料，如果不是連續的，必須累計滿一年。

對于不滿足上述條件但仍想在桂林參加中考的情況，我市有一個緩沖措施，即報名時，由考生本人和家長向就讀的學校提出申請，經其戶籍所在地招生考試部門同意，并經桂林市招生考試院審核批準，可以在桂林借考。考生考試后，憑中考分數及可錄取在相應高中段學校的證明，可轉回原籍進行錄取，就讀當地相應高中。

不過，如果此類考生戶籍所在地的招生考試部門不認可桂林市的中考成績，考生就必須回到戶籍所在地參加中考。

●新政對本市戶籍學位影響不大

外來務工人員隨遷子女滿足條件可在桂林參加中考，這意味著，市區高中將接納更多隨遷人員子女。這是否會影響本市戶籍考生的學位?市招生考試院有關負責人表示，市教育局已充分考慮符合條件的外來務工人員隨遷子女在流入地升學的需要，相應增加了普通高中學位，現基本能夠吸收容納，因此新政對本市戶籍學位影響不大。

此外，參加“異地中考”的考生在桂林讀完高中后，是否可以繼續在廣西參加“異地高考”呢?

該負責人稱，考生和家長對此可以放心。因為《關于做好外來務工人員隨遷子女和外省戶籍學籍遷入人員在我市參加初中畢業升學考試的意見》中要求，既要解決符合條件的外來務工人員隨遷子女在流入地升入高中階段學校學習的問題，又要與當前廣西高考政策相銜接的。而按照自治區《關于外來務工人員隨遷子女和外省戶籍學籍遷入人員在廣西參加升學考試意見的通知》，符合外來人員在廣西參加高考規定的條件，就可以在廣西參加普通高考。

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