四、配套政策和推進機制

17.落實省級政府統籌責任。各地要結合本地本科高校的改革意愿和辦學基礎，在充分評估試點方案的基礎上確定試點高校。試點高校應綜合考慮民辦本科高校和獨立學院。省級改革試點方案要落實和擴大試點高校的考試招生、教師聘任聘用、教師職務(職稱)評審、財務管理等方面的自主權。

18.加快推進配套制度改革。建立高校分類體系，實行分類管理，制定應用型高校的設置標準。制定應用型高校評估標準，開展轉型發展成效評估，強化對產業和專業結合程度、實驗實實訓水與專業教育的符合程度、雙師型教師團隊的比例和質量、校企合作的廣度和深度等方面的考察，鼓勵行業企業等第三方機構開展質量評價。制定試點高校擴大專業設置自主權的改革方案，支持試點高校依法加快設置適應新產業、新業態、新技術發展的新專業。支持地方制定校企合作相關法規制度和配套政策。

19.加大對試點高校的政策支持。通過招生計劃的增量傾斜、存量調整，支持試點高校符合產業規劃、就業質量高和貢獻力強的專業擴大招生。將試點高校“雙師雙能型”高水師資培養納入中央和地方相關人才支持項目。在國家公派青年骨干教師出國研修項目中適當增加試點高校選派計劃。支持試點高校開展與國外同類高校合作辦學，與教育援外、對外投資等領域的國家重大戰略項目相結合走出去辦學。充分發揮應用技術大學(學院)聯盟等作用，與國外相應聯盟、協會開展對等合作交流。

20.加大改革試點的經費支持。各地可結合實際情況，完善相關財政政策，對改革試點統籌給予傾斜支持，加大對產業發展急需、技術性強、辦學成本高和艱苦行業相關專業的支持力度。建立以結果為導向的績效評價機制，中央財政根據改革試點進展和相關評估評價結果，通過中央財政支持地方高校發展等專項資金，適時對改革成效顯著的省(區、市)給予獎勵。高校要健全多元投入機制，積極爭取行業企業和社會各界支持，優化調整經費支出結構，向教育教學改革、實驗實訓實和“雙師雙能型”教師隊伍建設等方面傾斜。積極創新支持方式，探索政府和社會資本合作(PPP)等模式，吸引社會投入。

21.總結推廣改革試點典型經驗。在省級試點的基礎上，總結梳理改革試點的經驗和案例，有計劃地推廣一批試點方案科學、行業企業支持力度較大、實施效果顯著的試點典型高校，并加大政策和經費支持力度。教育、發展改革、財政等部門共同建立跟蹤檢查和評估制度。

22.營造良好改革氛圍和輿論環境。加強對轉型發展高校各級領導干部和廣大師生員工的教育和政策宣傳，舉辦轉型試點高校領導干部專題研修班和師資培訓班，堅定改革信心，形成改革合力。廣泛動員各部門、專家學者和用人單位參與改革方案的設計和政策研究。組織新聞媒體及時宣傳報道試點經驗。

根據本意見精神，教育部、發展改革委、財政部建立協調工作機制，加強對轉型發展工作的指導。