使用“國(guó)管公積金”購(gòu)房，結(jié)清一次貸款5年后，才有二次貸款資格;但三次貸款，即使用住房公積金購(gòu)買第三套房，全面叫停。

　　昨日，中央國(guó)家機(jī)關(guān)住房資金管理中心發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)中央國(guó)家機(jī)關(guān)住房公積金個(gè)人貸款差別化管理的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，對(duì)“國(guó)管公積金”設(shè)定了二次貸款年限、三次貸款停貸、個(gè)貸最高上限等三道“門檻”。自今年1月1日起，中央國(guó)家機(jī)關(guān)、央企職工使用“國(guó)管公積金”，均受該三道“門檻”約束。

門檻1 二次貸款須等5年

　　去年4月8日，中央國(guó)家機(jī)關(guān)住房資金管理中心也曾下發(fā)《關(guān)于執(zhí)行住房公積金個(gè)人貸款差別化政策有關(guān)問(wèn)題的通知》，其中對(duì)于二次貸款等貸款資格，規(guī)定“借款申請(qǐng)人及配偶均無(wú)尚未還清的住房公積金個(gè)人貸款”，也就是說(shuō)，只要結(jié)清了過(guò)去的住房公積金貸款，就有貸款資格。

　　但昨日下發(fā)的《通知》，提出“職工首次住房公積金個(gè)人貸款結(jié)清滿5年后，方可按規(guī)定再次申請(qǐng)住房公積金個(gè)人貸款”，也就是說(shuō)，想要用住房公積金購(gòu)買第二套房，必須先結(jié)清一次貸款，然后再等5年，才有貸款資格。

門檻2 第三套房不予貸款

　　早在，國(guó)家有關(guān)部委就已規(guī)定，各商業(yè)銀行暫停發(fā)放第三套及以上住房貸款。

　　此前，中央國(guó)家機(jī)關(guān)住房資金管理中心并未公開(kāi)發(fā)文，叫停三套房房貸。但據(jù)了解，繼商業(yè)銀行停止三套房房貸后，國(guó)管公積金、市管公積金也相繼停辦了三套房房貸，嚴(yán)禁兩次以上提取住房公積金。

　　昨日下發(fā)的《通知》，則明確提出，“職工購(gòu)買第三套住房的，不予受理貸款申請(qǐng)”。

門檻3 個(gè)貸上限綜合評(píng)定

　　對(duì)于個(gè)人公積金貸款的最高貸款額度，之前曾設(shè)定具體金額。例如中央國(guó)家機(jī)關(guān)住房資金管理中心曾于2004年，規(guī)定購(gòu)買商品房、經(jīng)濟(jì)適用住房、二手房，申請(qǐng)委托貸款，單筆最高貸款額度不超過(guò)40萬(wàn)元。

　　昨日《通知》提出，“住房公積金個(gè)人貸款具體額度在北京住房公積金管理委員會(huì)確定的最高貸款額度內(nèi)，以住房公積金個(gè)人賬戶余額為基礎(chǔ)，結(jié)合貸款成數(shù)、還款能力、繳存時(shí)間、配偶繳存情況，以及存貸比調(diào)節(jié)系數(shù)等因素綜合確定”。

　　目前，北京市住房公積金貸款單筆最高額度為80萬(wàn)元。

　　■ 分析

　　收緊資金還是保障剛需?

　　減少公積金“劫貧濟(jì)富”現(xiàn)象

　　對(duì)于“國(guó)管公積金”最新設(shè)定的“三道門檻”，有媒體提出，“去年以來(lái)全國(guó)多地出現(xiàn)公積金‘錢荒’，或是此次公積金政策調(diào)整的主要因素”。也有業(yè)內(nèi)人士稱，國(guó)管公積金的總體方向仍是保剛需，在一定程度上減少公積金“劫貧濟(jì)富”的現(xiàn)象。

　　對(duì)此，中國(guó)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征接受新京報(bào)采訪時(shí)表示，“國(guó)管公積金”設(shè)定“三道門檻”，不是因?yàn)槿卞X，而是為滿足住宅需要這一剛性需求，“設(shè)立住房公積金的目的就是自己的住房自己負(fù)責(zé)，所以住房公積金的利率很低。因此，必須杜絕利用住房公積金投資理財(cái)?shù)男袨�，二次貸款等5年、叫停三次貸款等，都是為了達(dá)到這個(gè)效果”。

　　此前，國(guó)企“天價(jià)住房公積金”一直備受詬病。對(duì)此，曾有專家學(xué)者建議，住房公積金已完成歷史使命，應(yīng)予廢除。

　　曹遠(yuǎn)征認(rèn)為，“天價(jià)住房公積金”的背后，并不是住房公積金制度本身出了問(wèn)題，而是對(duì)國(guó)企的約束機(jī)制不到位。杜絕天價(jià)住房公積金，首先應(yīng)該加強(qiáng)國(guó)企的成本核算監(jiān)管。