住房和城鄉建設部副部長陸克華4月17日在國新辦例行吹風會上說，我國將從今年5月1日起階段性降低住房公積金繳存比例，凡繳存比例高于12%的一律予以規范調整，該政策暫按兩年執行。

　　住房城鄉建設部表示，目前他們與國家發改委、財政部、人民銀行一道，正在制定《關于規范和階段性適當降低住房公積金繳存比例的通知》，主要涉及以下內容：

　　一是，各地區應當嚴格執行《住房公積金管理條例》和《建設部、財政部、中國人民銀行關于住房公積金管理若干具體問題的指導意見》規定，凡住房公積金繳存比例高于12%的，一律予以規范調整，不得超過12%。

　　二是，各省、自治區、直轄市人民政府應當結合本地區實際情況，提出階段性適當降低住房公積金繳存比例的具體辦法，由城市人民政府負責組織實施，具體程序按照《住房公積金管理條例》有關規定執行。階段性適當降低住房公積金繳存比例政策，從5月1日起實施，暫按兩年執行。

　　三是，按照《住房公積金管理條例》有關規定，生產經營困難企業除可以降低繳存比例外，還可以申請暫緩繳存住房公積金，經本單位職工代表大會或者工會討論通過，并經住房公積金管理中心審核，報城市住房公積金管理委員會批準后實施。待企業經濟效益好轉后，再提高繳存比例或恢復繳存并補繳其緩繳的住房公積金。

　　住房公積金年來進入密集調整期

　　住房公積金建立22年來，在幫助不少人圓了住房夢的同時，也陸續顯現出一些問題，比如貸款難、提取難、使用難等情況，針對這些問題，有關住房公積金政策需要修改的呼聲也越來越多。從開始，住房城鄉建設部陸續出臺文件，對公積金相關規定進行了密集的規范和調整。

　　10月，住房城鄉建設部發布通知，要求各地實現住房公積金繳存異地互認和轉移接續，并推進異地貸款業務，這是住房公積金建立以來，首次為繳存職工異地貸款打開了大門。

　　9月，為進一步落實這一政策，住建部再次下發通知，進一步明確公積金繳存地和貸款地雙方的職責，以及公積金異地貸款的辦理流程。隨后當月，住房城鄉建設部、財政部、央行三部門就聯合發布文件，宣布自當年10月8日起，簡化業務審批要件，全面推行異地貸款業務。

　　而針對許多繳存職工租房無法提取住房公積金的問題，1月，住建部、財政部、央行三部門聯合下發通知，明確要求“職工連續足額繳存住房公積金滿3個月，本人及配偶在繳存城市無自有住房且租賃住房的，可提取夫妻雙方住房公積金支付房租”。自此，租房也能提取住房公積金了。而在此之前，繳存人想要提取公積金支付房租，則還需要提交租金發票、完稅證明等。

　　住房公積金是什么？

　　住房公積金，目前可以說在所有的購房者心中都留有深刻的印象。它作為一種住房保障的制度，目前已經成為住房分配貨幣化的一種主要形式。

　　住房公積金就是我們時所繳納的“五險一金”中的一金，它是指企業、民辦非企業單位、社會團體和職工共同繳存的長期住房儲金。我國最早于1991年開始在上海試點住房公積金制度，并于1994年由國務院發布《國務院關于深化城鎮住房制度改革的決定》，正式在全國推廣住房公積金制度，至今已經有22年歷史。

　　隨后，1999年《住房公積金管理條例》正式出臺，2002年又經國務院修訂，我們現在所實行的公積金管理相關規定，都是以2002年版本為基準。11月底，國務院法制辦公布了《住房公積金管理條例（修訂送審稿）》，并向社會公開征求意見。這是時隔13年后的再次修訂。

　　截至目前，我國所有設區的城市都已設立住房公積金管理委員會，共設有住房公積金管理中心342個，下設營業網點2651個，另外還設有獨立運作的分中心264個。

　　那么，住房公積金建立22年來，到底有多少錢呢？住房公積金制度建立以來，累計繳存職工2.17億人，繳存總額9.18萬億元，提取總額5.03萬億元，貸款總額5.54萬億元（含收回再貸部分），結余資金6779億元。1億多繳存職工使用住房公積金，解決了住房問題。

　　國外也有住房公積金嗎？

　　住房公積金其實不只是中國才有，其他國家在住房保障方面也有一些類似的政策措施。

　　我國的公積金制度，最早就是借鑒新加坡的中央住房公積金制度而來。新加坡在1955年就建立了中央住房公積金制度，實行的是會員制。會員所繳納的公積金是一種帶有強制性的社會保障制度，能夠提供購房、養老、醫療等多方面功能需求。其中特別重點突出住房保障方面的作用，在中央公積金中，80%用于購買住房和支付各類保險。