在兩會(huì)召開之際，我國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)又進(jìn)入新的一輪起起伏伏。在最新的土地管理法出臺(tái)之際，對(duì)小產(chǎn)權(quán)房做了哪些新的規(guī)定呢?

“完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策，探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)‘三權(quán)分置’，落實(shí)宅基地集體所有權(quán)，保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財(cái)產(chǎn)權(quán)，適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)。”

新鮮出爐的中央一號(hào)文件(《 國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》)，對(duì)農(nóng)村土地制度改革著墨較多。其中，宅基地制度改革被認(rèn)為最具突破性。

首先，按照國(guó)家計(jì)劃，2018年是全國(guó)范圍基本完成土地確權(quán)的截止時(shí)間。土地確權(quán)進(jìn)行的同時(shí)，農(nóng)村戶口取消也在同步實(shí)施。

其次，今年國(guó)家提出的二輪承包到期后延長(zhǎng)30年，一方面是讓土地增值了，另一方面也讓土地資源變得更稀缺了，因?yàn)楹芏鄾]分到地的人，在更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，除了通過土地流轉(zhuǎn)都很難拿到土地。

簡(jiǎn)單來說，就是2018年很可能是農(nóng)村土地資源大整合的一年，確權(quán)和承包延期為土地交易打通了障礙，而閑置土地等被浪費(fèi)的資源極有可能被重點(diǎn)整頓。

實(shí)際上現(xiàn)在對(duì)于很多已經(jīng)在城市立足的農(nóng)村人來說，宅基地已經(jīng)是個(gè)食之無味、棄之可惜的角色。因此很多地方出臺(tái)宅基地退出政策，還是有很多人響應(yīng)的。

退出宅基地的前提是自愿，目前很多試點(diǎn)地區(qū)有兩種方式，一種是一次性補(bǔ)償，比如有的地方500米左右的宅基地，一次性補(bǔ)償費(fèi)用大概為30萬元(不同地區(qū)價(jià)格有差異);另一種是分期補(bǔ)償，每個(gè)月按時(shí)領(lǐng)錢。

不過，能自愿退出宅基地的，通常都是在城市已經(jīng)有了穩(wěn)定住所和工作的。如果沒有穩(wěn)定下來的話，最好還是不要貿(mào)然退出宅基地。

城市化帶來的“空心村”現(xiàn)象不僅是留下大量閑置的宅基地，還有耕地。最新的承包法修訂案已經(jīng)提出，承包地閑置3年將被回收，因此耕地閑置問題農(nóng)民朋友必須引起重視。

其實(shí)這個(gè)規(guī)定也是鼓勵(lì)大家把荒廢的耕地流轉(zhuǎn)出去，因?yàn)橥恋亓鬓D(zhuǎn)只是將經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓出去，但承包權(quán)還是歸農(nóng)戶的，這樣不僅避免了土地荒廢，還能通過收租金賺錢。

此外，隨著承包地、宅基地的確權(quán)與清查，國(guó)家對(duì)于違章用地的整治也勢(shì)必越來越嚴(yán)格。

分析人士認(rèn)為，隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，當(dāng)前在大城市周邊的農(nóng)村地區(qū)，宅基地流轉(zhuǎn)的需求較為強(qiáng)烈，并成為促使這一制度取得破局的主要原因。雖然不同領(lǐng)域的改革難度和進(jìn)展并不相同，但樂觀者認(rèn)為，宅基地制度的破局，有可能成為農(nóng)村土地制度改革的重要突破。