今年3月27日，全省正式啟動(dòng)“單獨(dú)兩孩”生育政策，到6月30日，全省申請(qǐng)生育“單獨(dú)兩孩”的有7356人，批準(zhǔn)7155人。7月28日，省十二屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議聽取并審議《修正案草案》，進(jìn)一步完善全省的生育政策。《修正案草案》落實(shí)了“單獨(dú)兩孩”政策，實(shí)施“單獨(dú)”再婚家庭生育“感情孩”政策，取消“女方年滿26周歲方可生育第二個(gè)子女”的生育間隔限制，提高獨(dú)生子女的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。

“單獨(dú)兩孩”

取消生育間隔限制

《修正案草案》規(guī)定，只有一個(gè)子女，且女方年齡已滿26周歲，并符合下列條件之一的夫妻，經(jīng)過縣計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，可以生育第二個(gè)子女：

一方為獨(dú)生子女的;雙方均為少數(shù)民族;一方是國家確定的人口稀少的少數(shù)民族的;雙方均為海島居民，且連續(xù)在海島居住5年以上(含5年)的;雙方均為農(nóng)村居民，其中一方殘疾，且殘疾程度相當(dāng)于殘疾軍人5級(jí)以上(含5級(jí))標(biāo)準(zhǔn)的;一方為殘疾軍人，且殘疾程度為5級(jí)以上(含5級(jí))標(biāo)準(zhǔn)的;經(jīng)市級(jí)以上病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定小組鑒定，第一個(gè)子女為殘疾兒或者第一胎雙胞胎(含多胞胎)子女均為殘疾兒，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力，且市以上公益性醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)定可以再生育的;同胞兄弟只一人有生育能力的;農(nóng)村居民中有女無兒戶的所有女兒和女婿均為農(nóng)村居民，其中招婿的只生育一女的。

再婚一方已有一個(gè)子女，另一方未生育或者收養(yǎng)子女的，要求生育時(shí)，女方不受年齡已滿26周歲限制。

“感情孩”

“單獨(dú)”再婚家庭可再生育

為了回應(yīng)社會(huì)呼聲，維系再婚家庭穩(wěn)定，允許“單獨(dú)”再婚家庭再生育一個(gè)“感情孩”的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。為此，《修正案草案》對(duì)原條例中的相關(guān)規(guī)定作出修改，即在4種情況下允許再婚家庭再生育一個(gè)子女：

一是，再婚前雙方分別已合法生育或者收養(yǎng)一個(gè)子女，且夫妻有一方為獨(dú)生子女的;

二是，再婚一方已有兩個(gè)子女，且均為合法生育或者收養(yǎng)，另一方未生育或者收養(yǎng)子女的;

三是，夫妻中作為獨(dú)生子女一方未生育子女，另一方已生育一個(gè)子女，雙方婚后生育一個(gè)子女且家庭只有該子女的;

四是，夫妻一方屬喪偶再婚，且雙方再婚前均已合法生育或者收養(yǎng)一個(gè)子女的;

獎(jiǎng)勵(lì)制度

獨(dú)生子女一次性獎(jiǎng)2000元

《修正案草案》吸收幾年全省計(jì)劃生育工作經(jīng)驗(yàn)，原則規(guī)定實(shí)行計(jì)劃生育家庭特別扶助制度和獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，即對(duì)獨(dú)生子女死亡、傷殘的計(jì)劃生育家庭，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府按照國家和省有關(guān)規(guī)定，在生活、養(yǎng)老、醫(yī)療、精神慰藉等方面給予幫扶和救助。同時(shí)，適當(dāng)調(diào)整原獎(jiǎng)勵(lì)措施，延長(zhǎng)了獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)發(fā)放年限并提高了標(biāo)準(zhǔn)，將發(fā)放年限從截至子女滿14周歲延長(zhǎng)到18周歲，一次性獎(jiǎng)勵(lì)從1500元提高到2000元。