“解放 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”座談會(huì)發(fā)言稿：1

以新一輪大解放推動(dòng)振興發(fā)展

為了更好地學(xué)重要講話和重要指示精神，省委十二屆四次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步解放，激發(fā)推動(dòng)振興發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。把解放貫穿振興發(fā)展始終，深入開(kāi)展解放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論，以新一輪大解放推動(dòng)新一輪振興發(fā)展，這必將推動(dòng)我省振興發(fā)展水有一個(gè)大的提升。

開(kāi)展解放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論一定會(huì)提升全省領(lǐng)導(dǎo)干部馬克思主義水。解放是馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法的靈活運(yùn)用。用武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，歸根到底是要學(xué)會(huì)并掌握用馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法解決實(shí)際問(wèn)題。堅(jiān)持實(shí)事求是，方法在于不斷解放。要求認(rèn)識(shí)符合客觀實(shí)際，改變因循守舊、不接受新事物的精神狀態(tài)。在龍江振興發(fā)展面臨深刻矛盾和重重困難時(shí)，再拾解放這一理論武器，是非常必要的。

開(kāi)展解放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論一定會(huì)推動(dòng)全面振興全方位振興實(shí)踐再創(chuàng)新。解放是打開(kāi)全面振興全方位振興大門的金鑰匙。我省是農(nóng)業(yè)大省，但還不能說(shuō)是現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)強(qiáng)省。確保糧食安全，東北功不可沒(méi)，擔(dān)不可卸。我省的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革搞好了，無(wú)論是供給側(cè)還是需求側(cè)，都會(huì)帶來(lái)勃勃生機(jī)。我省國(guó)有企業(yè)改革成功的關(guān)鍵點(diǎn)是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)能夠大發(fā)展，要全力支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，穩(wěn)總量、上規(guī)模、拓市場(chǎng)、提質(zhì)效，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為我省振興發(fā)展最具活力的增長(zhǎng)點(diǎn)。我省改善營(yíng)商環(huán)境根子在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的擔(dān)當(dāng)意識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)能力，是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、行政效率和政績(jī)觀問(wèn)題。改善營(yíng)商環(huán)境，長(zhǎng)遠(yuǎn)在法治水、期在領(lǐng)導(dǎo)力度。應(yīng)當(dāng)把那些一心為企業(yè)群眾辦實(shí)事而擔(dān)當(dāng)作為，與謀求穩(wěn)政績(jī)而碌碌無(wú)為區(qū)分開(kāi)來(lái)，堅(jiān)定地給功成不必在我、新官敢理舊賬者，叫好打氣，撐腰擔(dān)當(dāng)。

開(kāi)展解放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論一定會(huì)充分釋放全黨上下各個(gè)層面的潛力活力。解放是提升執(zhí)政能力、解決現(xiàn)實(shí)矛盾問(wèn)題的有力武器。我省面臨的不衡不充分發(fā)展的矛盾依然突出，打好脫貧攻堅(jiān)、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)生態(tài)安全任務(wù)艱巨。在全省開(kāi)展解放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論，目的就是把內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)出來(lái)，把發(fā)展活力釋放出來(lái)，把巨大潛力挖掘出來(lái)。只要有利于改革深化、環(huán)境改善、企業(yè)發(fā)展的事就大膽設(shè)計(jì)、科學(xué)求證、快速推進(jìn)。同時(shí)，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，細(xì)化對(duì)市縣的評(píng)估督促，把推進(jìn)振興發(fā)展作為績(jī)效考核的重要內(nèi)容。

要圍繞什么是高質(zhì)量發(fā)展去研究討論。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，農(nóng)業(yè)有高質(zhì)量，工業(yè)有高質(zhì)量，服務(wù)業(yè)也有高質(zhì)量，實(shí)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就需要各個(gè)層次產(chǎn)業(yè)拿出滿足當(dāng)前多樣化、個(gè)性化需求的好產(chǎn)品來(lái)。從拉動(dòng)力量上看，既要靠投資、出口，更要靠?jī)?nèi)需消費(fèi)拉動(dòng)，既要靠資本、土地、勞動(dòng)力，更要靠技術(shù)創(chuàng)新來(lái)拉動(dòng)。從戰(zhàn)略布局上看，既要明確區(qū)域不同的分工，地域的差別，更要向著協(xié)調(diào)、均衡的方向去努力，既要實(shí)現(xiàn)總體小康和現(xiàn)代化，更要大大提升人們改革發(fā)展成果的強(qiáng)烈獲得感。

要圍繞我省的高質(zhì)量發(fā)展有什么特點(diǎn)去研究討論。高質(zhì)量發(fā)展是相對(duì)改革開(kāi)放40年高速增長(zhǎng)而言的，在邁向高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中，我省與全國(guó)的情況還有所不同。一是我省經(jīng)濟(jì)總量小，這說(shuō)明社會(huì)積累還沒(méi)有充分完成。在高速增長(zhǎng)階段，我們的一些基礎(chǔ)性投入還不足，如R?D研發(fā)投入指標(biāo)，2017年全國(guó)均水2.13，而我省僅為0.92，對(duì)比廣東2.61，同為東北的遼寧還1.84。此外，財(cái)政保障能力、就業(yè)吸納能力、居民消費(fèi)能力、設(shè)施承載能力等與其他發(fā)達(dá)省份比，我省還有不小差距。二是發(fā)展速度慢，這說(shuō)明生產(chǎn)要素投入不足。同樣經(jīng)歷了改革開(kāi)放40年，和發(fā)達(dá)省份比，我省沒(méi)有在高速發(fā)展的同時(shí)，搞好原始積累，積蓄發(fā)展后勁。創(chuàng)新投入、體制改革等事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略之舉，政府做得少，企業(yè)少的做。三是發(fā)展質(zhì)量不高，這說(shuō)明供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大有文章可作。以規(guī)上工業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)模及效益為例，與廣東等發(fā)達(dá)省份比，我省還有不小差距。同時(shí)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水不高，綠色有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模和品牌還有不小發(fā)展空間。服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善，缺乏輻射力、影響力和帶動(dòng)力，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系不夠健全，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)能力較弱。

要圍繞怎么實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展去研究討論。要從國(guó)家發(fā)展大局的高度，立足確保國(guó)防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全去研究。深刻認(rèn)識(shí)東北振興的重大意義。要從改善營(yíng)商環(huán)境入手，把深化改革作為首要任務(wù)，切實(shí)解決觀念問(wèn)題、體制機(jī)制問(wèn)題。要著眼增強(qiáng)創(chuàng)新能力、可持續(xù)發(fā)展能力，進(jìn)一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和新動(dòng)能培育，釋放市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體活力，發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。要把開(kāi)發(fā)開(kāi)放作為重要抓手，既要打造我國(guó)向北開(kāi)放的重要窗口和東北亞地區(qū)合作的中心樞紐，也要有全球視野，抓住經(jīng)濟(jì)活躍的國(guó)家和地區(qū)做投資、搞貿(mào)易。要研究建立促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的政績(jī)考核體系，把指揮棒、注意力、戰(zhàn)斗力都充分聚集到高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。

“解放 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”座談會(huì)發(fā)言稿：2

解放要以高質(zhì)量發(fā)展為目的

為深入學(xué)重要講話和重要指示精神，省委十二屆四次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，把解放貫穿振興發(fā)展始終，深入開(kāi)展解放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論，以新一輪大解放推動(dòng)新一輪振興發(fā)展。為確保解放大討論的成效，必須深刻理解解放大討論與高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系，把握高質(zhì)量發(fā)展的準(zhǔn)確內(nèi)涵，形成解放大討論理論自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，助推我省全面振興發(fā)展。

解放要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為目的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。黨的十九大報(bào)告指出：“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)�！苯�(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)有反作用。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由數(shù)量型、速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量型，內(nèi)在要求上層建筑要為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展要求。省委開(kāi)展的解放大討論就是要通過(guò)大討論使我們改變和放棄傳統(tǒng)發(fā)展觀念，樹(shù)立新發(fā)展理念，改變我省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，逐步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。

解放要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為目的是社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)換的必然選擇。黨的十九大報(bào)告指出：“進(jìn)入，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化是關(guān)系社會(huì)發(fā)展全局的歷史性變化，進(jìn)而要求黨和政府在充分滿足人們物質(zhì)生活需要的基礎(chǔ)上，以更好更充分滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生活等方面的需要，即滿足人們美好生活的需要。為此，必須提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。因此，解放要把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為目的和目標(biāo)，這是由社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化所決定的。

解放要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為目的是貫徹新發(fā)展理念的必然舉措。黨的十九大報(bào)告指出：“堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)決端正發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升�！备母镩_(kāi)放以來(lái)，我國(guó)取得了許多歷史性成就，但傳統(tǒng)發(fā)展觀念和發(fā)展方式、發(fā)展模式，已受到資源環(huán)境的嚴(yán)重束縛，“粗放+低效”的發(fā)展路徑已走不通。內(nèi)在要求我們?cè)诒仨氊瀼貏?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，破除經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸制約，持續(xù)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，進(jìn)而決定了解放要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為目的和任務(wù)，以此牽動(dòng)帶動(dòng)我省全面振興。

以更高質(zhì)量、更有效率、更加公、更可持續(xù)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。更高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵是貫徹新發(fā)展理念，在發(fā)展中“堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式并沒(méi)有發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，供給結(jié)構(gòu)不適應(yīng)社會(huì)需求結(jié)構(gòu)的深刻變化，低端產(chǎn)品供應(yīng)過(guò)剩，高端產(chǎn)品匱乏，同時(shí)也帶來(lái)了生態(tài)資源嚴(yán)重束縛和挑戰(zhàn)。因此，我們?cè)诒仨氁孕掳l(fā)展理念，破除經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸制約，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，提高供給體系質(zhì)量和效益，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，生產(chǎn)出更多科技含量高、文化含量高、附加值高的新產(chǎn)品。更有效率關(guān)鍵是要提高全要素生產(chǎn)率。以更少要素投入取得更多生產(chǎn)效益。在傳統(tǒng)生產(chǎn)方式下，投入多、效益少，消耗多、產(chǎn)出差，這種低效率生產(chǎn)方式已不適應(yīng)新科技變革條件下發(fā)展要求，因此，必須把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，全力提升科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)份額，不斷優(yōu)化資源配置結(jié)構(gòu)和方式。目前，我國(guó)科技實(shí)力正在從量的積累向質(zhì)的飛躍，點(diǎn)的突破向系統(tǒng)能力提升的轉(zhuǎn)換時(shí)期。我省必須大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，用關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)的創(chuàng)新為引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，推動(dòng)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合。更加公關(guān)鍵是等獲得發(fā)展機(jī)會(huì)、公參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、全面共享發(fā)展成果。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是等經(jīng)濟(jì)、公經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)進(jìn)入是指發(fā)展進(jìn)入了新的發(fā)展階段。這內(nèi)在要求經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)公發(fā)展，充分體現(xiàn)以人民為中心、以人民為本位的發(fā)展理念，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。為此，就要把改善民生，滿足民生福祉作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本目的，讓人們充分享受到改革和發(fā)展成果。實(shí)現(xiàn)更加公還要推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，確保改革和發(fā)展成果由人民等、公共享，讓廣大人民群眾有廣泛獲得感。更可持續(xù)關(guān)鍵是使經(jīng)濟(jì)發(fā)展水、程度與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)，是其可持續(xù)發(fā)展不竭動(dòng)力。綠色發(fā)展是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的底色，為此就要科學(xué)規(guī)范空間開(kāi)發(fā)秩序和開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、人口及資源環(huán)境的空間均衡，以保護(hù)為主，嚴(yán)格限制資源環(huán)境開(kāi)發(fā)利用使之在可承載范圍之內(nèi)。處理好人與自然、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展新格局，做到在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，構(gòu)建綠色生產(chǎn)方式、綠色生活方式，做到人與自然和諧共生，厚植綠色發(fā)展動(dòng)力，在可持續(xù)發(fā)展中推進(jìn)我省高質(zhì)量發(fā)展、由此實(shí)現(xiàn)我國(guó)振興發(fā)展。