我區(qū)今年將繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，上漲幅度預(yù)計(jì)為6.5%左右，機(jī)關(guān)事業(yè)單位將同步調(diào)整，將惠及全區(qū)100多萬(wàn)企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員。

　　昨日，記者從自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局長(zhǎng)座談會(huì)上了解到，今年將繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)同步調(diào)整。這次調(diào)整是2005年以來(lái)第 12次連調(diào)，范圍是12月31日前經(jīng)人社部門批準(zhǔn)正式辦理退休手續(xù)的企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員，調(diào)整時(shí)間從1月1日起執(zhí)行。

　　今年的全國(guó)兩會(huì)上，政府工作報(bào)告提出，將繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。自1月1日起，按6.5%左右提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，并向退休較早、養(yǎng)老金偏低的退休人員和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員適當(dāng)傾斜。

　　據(jù)介紹，今年養(yǎng)老金調(diào)整范圍增加了機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員，這是因?yàn)閲?guó)務(wù)院公布了機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌方案，20年的養(yǎng)老金“雙軌制”終結(jié)。

　　自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)管理局局長(zhǎng)韓成介紹說，今年企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員工資具體調(diào)整方案還在制定中，最終上調(diào)標(biāo)準(zhǔn)和具體上調(diào)方式以本地出臺(tái)政策為準(zhǔn)。

　　據(jù)了解，年來(lái)自治區(qū)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整幅度均超過10%，經(jīng)過11次調(diào)整后，月人均增加236元，養(yǎng)老金水達(dá)到2534元/月，比“十一五”末增加了1000元，增長(zhǎng)63.2%，位居全國(guó)前列。

　　而今年養(yǎng)老金調(diào)整的方案還未最終確定，如果上調(diào)6.5%左右，則新疆企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員每人每月有望增加140元左右。

　　年來(lái)，自治區(qū)不斷探索建立企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法，工齡調(diào)整、高齡補(bǔ)貼和軍轉(zhuǎn)干部養(yǎng)老金最低保障以及艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)養(yǎng)老補(bǔ)貼等調(diào)整辦法已得到退休人員的普遍認(rèn)同，逐步形成了符合自治區(qū)實(shí)際，體現(xiàn)長(zhǎng)繳多得、多繳多得的養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制。

　　截至底，全區(qū)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存達(dá)到1207億元。其中，職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余729億元，可支付月數(shù)達(dá)到31個(gè)月，高于全國(guó)均水。也就是說，在沒有征繳收入和待遇政策不變的情況下，可為現(xiàn)有的退休人員支付工資31個(gè)月。

　　今年推進(jìn)生育和基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并

　　從今年開始，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的精簡(jiǎn)將進(jìn)入愛揚(yáng)道，降低企業(yè)稅費(fèi)和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)已經(jīng)成為一項(xiàng)常態(tài)化工作。

　　在昨日召開的自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局長(zhǎng)座談會(huì)上，自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)管理局局長(zhǎng)韓成提出，自治區(qū)將從今年開始推進(jìn)生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施。

　　韓成說，“五險(xiǎn)一金”作為社會(huì)保障制度體系的組成部分，每個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)都有出發(fā)點(diǎn)，比如養(yǎng)老保險(xiǎn)是為了應(yīng)對(duì)每個(gè)人必然面臨的年老時(shí)收入降低的風(fēng)險(xiǎn)。

　　“每個(gè)制度建立都有它的出發(fā)點(diǎn)，在考慮制度體系精簡(jiǎn)合并時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)相而且通過一個(gè)制度項(xiàng)目就能同時(shí)防控風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目才可能合并。”韓成表示，考慮兩個(gè)險(xiǎn)種能否合并，必須從每一個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)出發(fā)，考慮合并是否能實(shí)現(xiàn)各自最初的目的，并且能夠降低制度運(yùn)行成本。

　　韓成還提出，適當(dāng)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率，是適應(yīng)新常態(tài)，促進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措。今年將繼續(xù)落實(shí)降低工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)費(fèi)率政策。而養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率偏高問題是歷史形成的，降低養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率要按照國(guó)家統(tǒng)一安排，采取包括全國(guó)統(tǒng)籌、投資運(yùn)營(yíng)、劃撥國(guó)有資產(chǎn)等綜合措施統(tǒng)籌考慮，要根據(jù)自治區(qū)黨委、政府的決策部署積極作為。

　　異地就醫(yī)結(jié)算將增加兩三個(gè)省市

　　自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局局長(zhǎng)長(zhǎng)韓成介紹說，今年我區(qū)將繼續(xù)擴(kuò)大跨省異地就醫(yī)結(jié)算范圍，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)增加2?3個(gè)省市異地就醫(yī)結(jié)算的目標(biāo)。

　　韓成表示，現(xiàn)階段正在和有意向的省市做積極溝通，目前已與浙江簽訂了協(xié)議，有望今年6月底開通。同時(shí)，跟開通難度比較大的上海、廣東等沿海省市也在進(jìn)行積極的溝通接洽，通過建立結(jié)算點(diǎn)或購(gòu)買社會(huì)服務(wù)等方式方便我區(qū)各族群眾看病就醫(yī)。

　　記者了解到，今年社保異地服務(wù)將轉(zhuǎn)化為本地服務(wù)，為參保人員辦理跨區(qū)域就醫(yī)結(jié)算、社保關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)、待遇資格認(rèn)證等業(yè)務(wù)提供優(yōu)質(zhì)、高效、方便服務(wù)。推行社保業(yè)務(wù)“同城(地州市)通辦”、“疆內(nèi)通辦”。

　　據(jù)了解，目前吉林、陜西、海南、四川成都、重慶等5個(gè)省市已與新疆實(shí)現(xiàn)跨省異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，截至目前，已備案長(zhǎng)期在這五地的新疆參保人員有8000 余人。1-10月實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算179人次，報(bào)銷費(fèi)用達(dá)300多萬(wàn)元。1-11月，疆內(nèi)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算104萬(wàn)人次，報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用16.6億元。

　　城鎮(zhèn)居民醫(yī)保繳費(fèi)補(bǔ)助將提至420元

　　去年，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人390元，個(gè)人繳費(fèi)人均不低于120元。財(cái)政補(bǔ)貼和個(gè)人籌資的比重已經(jīng)從最初的1：1變成了目前的約3：1。

　　今年，自治區(qū)將繼續(xù)提高城鎮(zhèn)居民財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)30元，達(dá)到420元，同時(shí)將個(gè)人繳費(fèi)提高到人均150元，居民醫(yī)保籌資水達(dá)到每年人均570元。此外，還將適當(dāng)提高南疆四地州政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例。

　　據(jù)了解，自治區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施以來(lái)，居民醫(yī)保籌資的增長(zhǎng)主要通過財(cái)政補(bǔ)貼的增加來(lái)實(shí)現(xiàn)。今年，參保居民將繼續(xù)實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)與政府補(bǔ)助相結(jié)合為主的籌資方式，合理劃分政府與個(gè)人的籌資責(zé)任，在提高政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，逐步提高個(gè)人繳費(fèi)比重。

　　去年烏魯木齊啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保并軌制度，今年這項(xiàng)制度將在全區(qū)范圍內(nèi)開展。同時(shí)研究調(diào)整城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，研究建立城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)