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各市、區人民政府，高技術產業開發區、經濟技術開發區管委會，市政府各部門、單位：

《威海市公務員工資制度改革實施意見》、《威海市事業單位工作人員收入分配制度改革實施意見》和《威海市機關事業單位離退休人員計發離退休費等問題的實施意見》已經市委、市政府審定同意，并報省人事廳、財政廳批準，現印發給你們，望遵照執行。

二○○七年二月六日

威海市公務員工資制度改革實施意見

根據山東省人民政府辦公廳《關于印發〈山東省公務員工資制度改革實施意見〉〈山東省事業單位工作人員收入分配制度改革實施意見〉和〈山東省機關事業單位離退休人員計發離退休費等問題的實施意見〉的通知》（魯政辦發〔2006〕108號）精神，結合我市實際，制定本實施意見。

一、實施范圍

列入公務員法實施范圍的機關和經批準參照公務員法管理的單位中，2006年7月1日在冊的正式工作人員。

二、職級工資制的實施

列入實施范圍的單位中，除工勤人員以外的工作人員實行職級工資制，基本工資由職務工資和級別工資構成。

（一）職務工資的套改

公務員按現任職務執行相應的職務工資標準。

現任職務，是指2006年6月30日所擔任的領導職務或非領導職務。

2006年6月30日前因工作需要由領導職務改任同一職務層次非領導職務的人員，由任免機關按干部管理權限，根據實際情況明確其應執行的職務工資標準。

公務員所任職務低于相同學歷新錄用人員轉正定級工資待遇對應職務層次的，按照相同學歷新錄用人員轉正定級工資待遇確定職務工資。

（二）級別工資的套改

公務員的級別和級別工資檔次，按現任職務、任職年限和套改年限確定。

任職年限，是指從正式任命職務當年起根據實際任職時間按年度累加計算至2006年的年限。在同一職務層次擔任領導職務與非領導職務的時間，合并計算為同一職務層次的任職年限。現任職務低于原任職務的，其原任同級職務和較高職務的年限合并計算為現任職務的任職年限。

套改年限，是指工作年限與不計算工齡的在校學習時間合并計算的年限，其中須扣除1993年以來除試用期外年度考核不計考核等次或不稱職的年限。計算套改年限時的工作年限，是指從本人工作當年起根據實際工作時間按年度累加計算至2006年的年限。不計算工齡的在校學習時間，是指在國家承認學歷的全日制大專以上院校未計算為工齡的學習時間。在校學習時間以國家規定的學制為依據，如短于國家學制規定，按實際學習年限計算；如長于國家學制規定，按國家規定學制計算。出國（境）留學并在國（境）外取得國家教育行政主管部門認可的大專以上學歷人員，其未計算工齡的國（境）外學習時間可合并計算為套改年限。實際學習時間短于國家規定的相同學歷層次學制時間的，按實際學習年限計算；長于國家規定的相同學歷層次學制時間的，按國家規定的學制計算。折算的工齡不計算為套改年限。

任職年限和工作年限的計算截至2006年6月30日。

公務員按現任職務套改的級別，如低于或等于按原任低一職務套改的級別，可先按原任低一職務套改，在此基礎上高套一個級別，級別工資就就高套入對應的工資標準；如高于按原任低一職務套改的級別，但級別工資額低于按原任低一職務套改的級別工資額，可先按原任低一職務套改，再就就高套入按現任職務套改級別對應的工資標準。按原任低一職務套改時，現任職務的任職年限與原任低一職務的任職年限合并計算為低一職務的任職年限。

公務員套改的級別和級別工資額低于相同學歷新錄用人員轉正定級的級別和級別工資額的，執行相同學歷新錄用人員轉正定級的級別和級別工資額；套改的級別高于相同學歷新錄用人員轉正定級的級別，但級別工資額低于轉正定級的級別工資額的，可按相同學歷新錄用人員轉正定級的級別工資額就就高套入套改級別對應的工資標準。

公務員所任職務低于相同學歷新錄用人員轉正定級工資待遇對應職務層次的，按照同等學歷新錄用公務員轉正定級工資待遇對應職務層次套改級別工資。

三、機關工人工資制度的實施

技術工人實行崗位技術等級工資制，基本工資由技術等級（職務）工資和崗位工資構成。普通工人實行崗位工資制，崗位工資為基本工資。

（一）技術工人的工資套改

技術等級工資。技術工人按考評（聘任）的技術等級（職務）執行相應的技術等級工資標準。

崗位工資。技術工人的崗位工資檔次按現任技術等級（職務）、任技術等級（職務）年限和套改年限確定。

現任技術等級（職務），是指技術工人按機關事業單位技術等級（職務）考評規定考評（聘任）的技術等級（職務）；任技術等級（職務）年限，是指技術工人從考評（聘任）技術等級（職務）當年起根據實際任技術等級（職務）時間累加計算至2006年的年限；套改年限，是指工作年限與不計算工齡的在校學習時間合并計算的年限（計算辦法同前），其中須扣除1993年以來除學徒期、熟練期外年度考核不計考核等次或不合格的年限。

任技術等級（職務）年限和工作年限的計算截至2006年6月30日。

技術工人按現任技術等級（職務）套改的崗位工資額，如低于或等于按原任低一技術等級（職務）套改的崗位工資額，可先按原任低一技術等級（職務）套改，再就就高套入現任技術等級（職務）對應的工資標準。按原任低一技術等級（職務）套改時，現任技術等級（職務）的年限與原任低一技術等級（職務）的年限合并計算為低一技術等級（職務）的年限。

（二）普通工人的工資套改

普通工人的崗位工資檔次，按套改年限確定。套改年限的計算辦法與技術工人相同。

技術工人和普通工人按套改辦法確定的崗位工資低于相同學歷新參加工作人員轉正定級崗位工資的，執行相同學歷新參加工作人員轉正定級崗位工資標準。

四、正常晉升工資的辦法

（一）公務員正常晉升工資

1.晉升職務增加工資

公務員晉升職務后，從晉升職務的下月起執行新任職務的職務工資和相應的級別工資。原級別低于新任職務對應最低級別的，晉升到新任職務的最低級別；原級別在新任職務對應級別以內的，晉升一個級別。級別工資逐級就就高套入晉升后級別對應的工資標準。

2.按年度考核結果晉升級別增加工資

從2006年7月1日起，公務員年度考核累計五年稱職及以上的，從次年1月1日起在所任職務對應級別內晉升一個級別，級別工資就就高套入晉升后級別對應的工資標準。下一次按年度考核結果晉升級別的考核年限，從級別變動的當年起重新計算。公務員晉升職務相應晉升級別時，如晉升一個級別，按年度考核結果晉升級別的考核年限從上一次按考核結果晉升級別的當年起計算；如晉升兩個級別及以上，按年度考核結果晉升級別的考核年限從晉升職務變動級別的當年起重新計算。

公務員按套改辦法重新確定級別后，自2007年1月1日至2010年12月31日，凡年度考核稱職及以上并達到級別工資套改表規定年限的，可從達到規定年限當年的1月1日起晉升一個級別，級別工資就就高套入晉升后級別對應的工資標準。其中，職務未發生變動的，須按現任職務達到上一級別規定年限或按原任低一職務達到套改確定級別規定年限；晉升職務只晉升一個級別的，須按原任職務達到晉升后級別的規定年限。按有關規定高定級別的人員，先按高定前的級別執行上述辦法，在此基礎上再予以高定，但不得突破本職務對應的最高級別。按上述辦法晉升級別后，按年度考核結果晉升級別的考核年限從級別變動的當年起重新計算。

公務員的級別達到所任職務最高級別后，年度考核累計五年稱職及以上，不再晉升級別，在所任級別對應工資標準內晉升一個工資檔次。

3.按年度考核結果晉升級別工資檔次

從2006年7月1日起，公務員年度考核累計兩年稱職及以上的，從次年1月1日起在所任級別對應工資標準內晉升一個工資檔次。下一次按年度考核結果晉升級別工資檔次的考核年限，從工資檔次晉升的當年起重新計算。

4.其他

公務員晉升級別相應增加級別工資時，如增資額超過下一級別一個工資檔差，晉升級別工資檔次的考核年限從級別晉升的當年起重新計算；如增資額不超過下一級別一個工資檔差，晉升級別工資檔次的考核年限從上一次晉升級別工資檔次的當年起計算。晉升兩個以上級別時，逐級計算增資額是否超過下一級別一個工資檔差。

公務員晉升級別和按年度考核結果晉升級別工資檔次在同一時間的，先晉升級別，再晉升級別工資檔次。

公務員考核為基本稱職、不稱職的年度，不能計算為正常晉升級別和級別工資檔次的考核年限。

（二）機關工人晉升工資

1.晉升崗位工資檔次

從2006年7月1日起，機關工人年度考核累計兩年為合格及以上的，從次年1月1日起晉升一個崗位工資檔次。下一次按年度考核結果晉升崗位工資檔次的考核年限，從工資檔次晉升的當年起重新計算。

技術工人晉升技術等級（職務）后，崗位工資逐級就就高套入晉升后的技術等級（職務）相應的崗位工資標準，并從晉升后的下月起執行。如增資額超過按原技術等級（職務）正常晉升崗位工資檔次增加工資的數額，晉升崗位工資檔次的考核年限從晉升技術等級（職務）的當年起重新計算；如增資額不超過按原技術等級（職務）正常晉升崗位工資檔次增加工資的數額，晉升崗位工資檔次的考核年限從上一次晉升崗位工資檔次的當年起計算。

2.晉升技術等級（職務）工資

技術工人晉升技術等級（職務）后，從晉升的下月起執行新任技術等級（職務）對應的技術等級工資標準。

3.其他

普通工人經技術等級考核合格轉為技術工人后，根據本單位同等條件技術工人的工資水重新確定工資。

機關工人考核為不合格的年度，不能計算為正常晉升崗位工資檔次的考核年限。

五、新錄用和新參加工作人員的工資待遇

（一）新錄用公務員的工資待遇

1.試用期工資

直接從大專以上畢業生中錄用的公務員實行一年試用期。試用期期間執行以下工資標準：大學專科畢業生655元，大學本科畢業生685元，獲得雙學士學位的大學本科畢業生（含學制為六年以上的大學本科畢業生）、研究生班畢業和未獲得碩士學位的研究生710元，獲得碩士學位的研究生770元，獲得博士學位的研究生845元。

其他新錄用的公務員試用期工資，按管理權限由主管部門參考錄用前本人工作經歷和錄用后擬任職務、級別，按照比本單位同等條件人員低一個級別工資檔次的數額確定。

2.試用期期滿后工資

新錄用公務員試用期期滿合格后，按所任職務和級別執行相應的工資標準。

直接從大專以上畢業生中錄用的公務員，職務工資分別執行下列職務對應的標準：大學專科、大學本科、獲得雙學士學位的大學本科畢業生（含學制為六年以上的大學本科畢業生）、研究生班畢業和未獲得碩士學位的研究生按科員；獲得碩士學位的研究生按副主任科員；獲得博士學位的研究生按主任科員。級別和級別工資分別定為：大學專科畢業生二十六級2檔；大學本科畢業生二十五級2檔；獲得雙學士學位的大學本科畢業生（含學制為六年以上的大學本科畢業生）、研究生班畢業和未獲得碩士學位的研究生二十五級3檔；獲得碩士學位的研究生二十四級3檔；獲得博士學位的研究生二十二級1檔。

其他新錄用公務員試用期期滿合格后，按所任職務比照本單位同等條件人員執行相應的工資標準。

（二）新參加工作的機關工人工資待遇

1.學徒期、熟練期工資

新參加工作的工人實行學徒期、熟練期制度。學徒期、熟練期期間執行以下工資標準：高中、中專（職高、職專、中技）及以下畢業生531元，大專（高技）畢業生590元，本科以上畢業生617元。

2.學徒期、熟練期期滿后工資

新參加工作的工人學徒期、熟練期期滿后，技術工人的技術等級工資按初級工確定，崗位工資按以下辦法確定：高中、中專（職高、職專、中技）及以下畢業生、大專（高技）畢業生、本科以上畢業生，分別按初級工1檔、2檔、3檔確定；普通工人的崗位工資按以下辦法確定：高中、中專（職高、職專、中技）及以下畢業生、大專（高技）畢業生、本科以上畢業生，分別按普通工1檔、2檔、3檔確定。

六、實行年終一次性獎金

從2006年起，對年度考核為稱職（合格）及以上的工作人員，在考核結果確定后，按規定發放年終一次性獎金，獎金標準為本人當年十二月份的基本工資。年度考核為基本稱職、不稱職（不合格）的人員，不發放年終一次性獎金。

七、改革的相關政策

（一）軍隊轉業干部按本人現任職務套改職務工資和級別工資。如現任職務低于轉業移交職務的，根據其