主題教育:對黨委班子的意見和建議

(一)理論學習方面

1.落實理論學習制度還不夠嚴格，對基層單位理論學習檢查督導不夠，建議強化理論學習剛性約束，加強對下屬單位的檢查督促，建立長效化制度化的理論學習機制。

2.對基層單位理論學習指導不夠，使得基層單位在理論學習上“學得淺、學得散、學得亂”的問題比較突出，建議加強對基層單位理論學習的指導，增強理論學習的系統性和計劃性。

3.抓理論學習的方式方法比較簡單，對基層單位的理論學習還存在重安排輕檢查、重過程輕效果的現象，建議改進理論學習的方式方法，加大考學促學力度，以增強感染力和實效性。

4.抓理論學習的載體較為單一，靈活性和吸引力不夠，建議在創新載體上下功夫，靈活運用融媒體推送、研討交流、互動分享等多種方式，以增強理論學習效果。

5.班子成員到基層為職工講黨課次數偏少，未能及時為一線職工釋疑解惑，使得職工對單位的改革發展形勢知之甚少，建議建立常態化的領導講黨課機制，帶動和促進基層單位理論學習開展。

6.對學習成果轉化重視不夠，在用理論指導工作上仍需加強，一定程度上存在“學用脫節兩張皮”現象，建議加大對理論學習成果轉化的考核，切實解決好部分基層單位存在的“只求學過、不求學好”和“學歸學、說歸說、做歸做”的問題。

7.對理論學習強調得多，但欠缺一抓到底的精神和實在管用的措施，存在時緊時松、時熱時冷現象，建議從頂層設計上，對理論學習作出制度化安排，努力使黨員干部養成自覺學習的慣。

8.對這個黨的最新創新理論深度宣講不夠，尤其是在與業務工作的結合上契合度還不高，建議邀請有關專家通過專題輔導進行深入解讀，以加深黨員干部的理解。

9.理論學習與業務工作深度融合不夠，存在“大水漫灌”現象，尤其是對基層單位來說，針對性、靶向性不夠強，建議在對基層單位的理論學習指導上，進一步突出精準性和實效性，真正使理論學習產生應有的效果。

10.督學考學驗學的機制不健全，使得一些基層單位的理論學習存在形式化、表像化的現象，建議建立嚴格細致可操作的考評辦法，促使壓力傳遞到位，真正使自覺主動抓理論學習在基層單位成為一種常態。

(二)政治方面

1.在如何凝聚班子合力上研究得不夠，建議在這方面加以持續改進，以使班子的“戰車”作用得到充分發揮。

2.在落實中央激勵干部新擔當新作為精神上措施還不夠多，建議班子深入開展調研，針對基層干部的和工作實際，出臺相應的激勵措施，以調動干事創業的積極性。

3.全面從嚴治黨向基層延伸不夠，一些基層單位還存在著黨建弱化、虛化的問題，建議加大壓力傳導力度，加強跟蹤問效追責，切實使基層單位的黨建工作嚴起來、實起來。

4.在督促指導基層單位落實意識形態責任制方面仍有所欠缺，建議加強對基層單位的教育和工作指導，真正使大家明白為什么做、做什么、怎么做。

5.在深化改革上對基層單位指導不夠，使得有些基層單位不知道怎么干、如何干，建議進一步加強對基層單位的指導，及時把關定向、校正糾偏，以使改革工作順利推進。

6.對基層單位的班子配備統籌考慮不夠，部分班子的結構不盡合理，建議加強基層單位班子研判，根據工作需要及時作以優化調整。

7.在脫貧攻堅工作中還存在著重安排輕指導、重留痕輕實際問題，建議結合基層單位實際進行綜合考慮，出臺相關政策措施，推動脫貧攻堅工作往實里走。

8.在貫徹落實中央決策部署中存在“上熱、中溫、下冷”現象，建議把目光聚焦基層，讓基層市場主體享受到更多便利。

9.能夠認真貫徹落實在民營企業座談會上的重要講話精神，旗幟鮮明地支持民營經濟發展，但對大企業、大項目服務多支持多，對中小企業重視不夠，建議統籌考慮，加大對中小企業的支持扶持力度。

10.能夠高度重視和諧穩定，但個別基層仍存在一些突出問題，建議樹牢大抓基礎大抓基層的鮮明導向，在促進基層的和諧穩定上再加力。

(三)擔當作為方面

1.推動經濟高質量發展的態度明確、措施有力，但過多地把精力放到大企業、大項目上，對實施鄉村振興戰略缺少實實在在的措施，建議增強工作的統籌性，推動各項事業同步發展、齊頭并進。

2. “一竿子抓到底”的韌勁有所減弱，建議繼續推行“一線工作法”，把更多的精力投放到基層，集中到抓落實上來，促進定下來的事落地落實、見真見效。

3.在一定程度上存在“以會議落實會議、以文件落實文件”官僚主義、形式主義現象，建議嚴控會議、文件數量，給基層單位騰出更多的時間抓落實。

4.擔當意識有待進一步強化，擔當能力有待進一步提升，有時存在任務下壓、矛盾下甩的現象，建議進一步強化擔當意識，切實為基層打氣鼓勁、撐腰兜底，讓基層能輕裝上陣，放開手腳干事。

5.爭一流、樹標桿的進取精神有所弱化，抓工作有時滿足于一般化，建議繼續發揚高標準、嚴要求的工作作風，保持搶前爭先、追求卓越的精氣神，帶領干部職工爭創新的業績。

6.在處置基層棚戶區改造等歷史遺留問題上，敢于碰硬、攻堅克難的精神有所削弱，建議繼續發揚過去那種事不避難、善攻其堅的工作作風，下功夫把這些難啃的硬骨頭啃下來。

7.在抓廉政建設上較真碰硬精神欠缺，對個別基層單位黨員干部嚴管不夠，建議進一步加大對基層單位黨員干部的教育監督管理力度，真正把嚴的制度、嚴的標尺、嚴的規矩立起來。

8.對黨委決策部署落實情況督促檢查不夠，使一些定下來的事未能得到很好落實，建議加大督查督辦力度，強化跟蹤問效，實行追責問責，確保重點工作落地有聲、流水到頭。

9.對基層工作中遇到的現實困難關注不夠、支持不夠，使基層單位解決起來“心有余而力不足”，建議建立定期會商、領導包扶、現場辦公等制度，幫助基層單位解難題、破難關。

10.注重改革的頂層設計，在抓落實上投入的精力相對不足，建議在抓落實上加強力量投入，加大考核推進力度，促使各項改革落地見效。

(四)為民服務方面

1.以人民為中心的和為人民服務的宗旨觀念樹得還不夠牢，對群眾來信來訪重視不夠，建議進一步加強教育，促使黨員干部增強踐行群眾路線的自覺性和堅定性，切切實實為群眾搞好服務。

2.深入基層一線調查研究不夠，對基層群眾的所思所想關注不夠，建議建立常態化的調查研究制度，切實使各項決策建立在對實際情況的全面準確掌握的基礎上。

3.把工作重點過多地放在了經濟建設上，對民生領域投入相對不足，建議加大對民生事業的投入，讓群眾有更多的獲得感和幸福感。

4.雖然建立了公共信箱和網上留言通道，但執行效果不好，群眾反映問題沒有得到及時回復，建議嚴格執行回復群眾機制，幫助基層群眾解決實際問題。

5.收集民情民意的渠道還不暢通，有些群眾反應的問題沒有得到解決，建議通盤梳理、深入調研，掌握第一手資料，第一時間解決問題。

6.作為衛健部門，班子破解群眾看病難看病貴問題的方式方法還跟不上時代，建議把醫療與“互聯網+”充分結合起來，讓群眾直觀看到醫療資源分布情況，從而有針對性地就診。

7.作為教育部門，班子解決大額班問題的力度不夠大，建議專題研究、專題部署，均分配教育資源。

8.班子對民生工作十分重視，但有時還不能做到完全掌握基層群眾的聲音，建議深入開展調查研究，走到田間地頭，了解群眾意愿。

9.住建部門破解棚戶區改造問題的力度不夠大，有很多老人都沒有房子住，建議在這方面加大工作力度。

10.班子慣按照“屬地責任”將信訪問題轉交基層，使群眾產生不滿情緒，建議能多從群眾角度的考慮問題。

(五)清正廉潔方面

1.在貫徹執行中央八項規定及實施細則上欠缺一抓到底的狠勁和韌勁，建議進一步加大“四風”整治力度，推進作風持續轉變。

2.整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題的力度不夠大，建議抓早抓小，嚴督細查，著力營造干凈干事、風清氣正的良好政治生態。

3.在深化權力公開透明運行機制做得還不夠，建議完善黨務公開、政務公開、財務公開制度，將制度監督轉化為科學決策、規矩用權的實踐成果。

4.過多關注班子自身的清正廉潔，對基層黨員干部監督管理不夠，建議切實扛起全面從嚴治黨的政治責任，加強對基層黨員干部的管理。

5.在抓經濟、抓業務上投入的精力多，在抓黨風廉政建設投入的精力少，建議把黨風廉政建設擺上重要日程，與經濟工作、業務工作同檢查、同部署、同落實、同考核。

6.在招商引資等公務接待活動中，為了體現熱情，促使項目達成，班子偶有超標準接待現象，建議嚴格執行公務接待各項制度規定，鞏固反“四風”的成果。

7.在構建不敢腐、不能腐、不想腐的機制上探索不夠，建議加快建立符合實際、嚴格有力的長效工作機制。

8.對下屬單位黨風廉政情況監管不夠，還在一定程度上存在“燈下黑”現象，建議進一步加大對基層單位的監督檢查，保持嚴抓狠管的高壓態勢。

9.執行“一崗雙責”還不是十分到位，個別班子成員關注業務多，抓分管部門的黨風廉政工作少，建議加強對班子成員落實“一崗雙責”情況的考核，進一步把責任夯實。

10.執行黨規黨紀力度還不夠嚴格，尤其在對干部的問責追責方面，仍存在失之于軟、失之于寬的現象，建議嚴格執行黨規黨紀，加大監督執紀力度，切實維護紀律的嚴肅性。