養犬管理規定，指的是在城市飼養狗狗所需要遵守的管理規定，加強對養犬的一個制度管理，保障公民健康和人身安全，維護市容環境和社會公共秩序，根據國家有關法律、法規，養犬管理規定。

為加強全市犬類管理工作，防止狂犬病發生，減少因飼養犬只引發的治安問題和社會糾紛，保障公共安全，維護社會穩定，根據省政府辦公廳閩政辦146號文件精神及市委、市政府有關要求，結合我市實際，市政府決定自2009年11月26日至2010年1月26日，在全市范圍內組織開展加強犬類管理暨專項整治行動。特制定本工作方案。

一、總體要求

按照屬地管理和誰主管、誰負責的原則；堅持標本兼治、綜合治理的原則。以鎮鄉人民政府（街道辦事處）為主，通過規范管理、嚴格執法和有效監督，促進養犬人與非養犬人和諧相處，使依法、文明、科學養犬理念深入人心，全面提高市民素質和城市形象，促進和諧社會建設，推動社會全面進步。

二、目標任務

通過加強管理和專項整治工作，逐步建立養犬管理工作長效機制，實現管理和服務規范有序，群眾基本滿意，養犬突出問題得到有效遏止，市民文明養犬意識明顯提高；同時努力實現“四個百分之百，一個明顯減少”的工作目標。“四個百分之百”，即犬只免疫率達100％；涉犬單位登記辦證率達100％；村、居委會宣傳率達100％；發現流浪犬的捕捉率達100％。“一個明顯減少”，即犬傷人、犬擾民、犬破壞環境衛生等問題明顯減少。

三、組織領導

為加強對養犬管理工作的組織領導，確保專項整治扎實、有效開展，市政府決定成立由市公安局副局長吳建華任組長、市工商局副局長陳天河、市農業局副局長占飛豹、市衛生局副局長沈祥開、市城市執法局副局長張建山為副組長；市公安局、市工商局、市農業局、市衛生局、市城市執法局等有關部門負責人為成員的莆田市養犬管理工作領導小組（以下簡稱領導小組），負責對全市養犬管理工作的統一領導。

領導小組下設辦公室掛靠市公安局治安支隊，治安支隊副支隊長蔡俊成兼任辦公室主任。辦公室具體負責全市養犬管理工作的組織實施、綜合協調、監督檢查等工作。各縣（區）人民政府﹙管委會﹚、各鄉鎮﹙街道﹚也要逐級成立相應的領導班子和機構，精心組織，周密部署，采取有效措施，切實把本地區的養犬管理和專項整治工作抓緊抓好。

四、職責分工

各級領導小組成員單位要在當地人民政府的統一領導下，各司其職，各負其責，加強協作，齊抓共管，共同做好養犬管理工作。

公安部門牽頭協調養犬管理工作；查處因養犬行為引起的治安案件和刑事案件，排除有關部門在開展養犬管理工作中遇到的各種阻礙依法執行公務的行為等。

工商部門負責對涉犬經營單位進行登記；對犬類經營單位的經營活動進行監督管理；對涉犬經營單位違反工商管理法規的經營行為進行查處；對取得動物防疫條件合格證并符合登記條件的申辦犬類飼養場、隔離場所，涉犬屠宰加工場所，以及犬類和犬類產品無害處理場所和取得動物診療許可證的從事動物診療活動的機構辦理登記注冊手續等。

農業（畜牧獸醫）部門負責犬類狂犬病的疫苗免疫、監測，發放犬類免疫證以及病犬、犬類尸體的無害化處置等工作；對興辦犬類飼養場和隔離場所，涉犬屠宰加工場所，以及犬類和犬類產品無害化處理場所進行審查，符合條件的發放動物防疫條件合格證；對設立從事動物診療活動的機構進行審查，符合條件的發放動物診療許可證；開展犬類狂犬病防治知識宣傳工作等。

衛生部門負責狂犬病疫情監測及疫情處理；保障人用狂犬疫苗的供應，負責被犬傷人員的傷口處理及狂犬疫苗的使用；配合有關部門開展狂犬病預防控制知識的宣傳教育等。

城管部門或城市執法部門負責查處街面流動無照售犬行為和因養犬而破壞市容環境衛生的行為；組織捕捉和處置無主、棄養的犬只，收容流浪的犬只；沒收因養犬人約束犬只不當而傷人的犬只及非法從事經營性犬類養殖、銷售的犬只；接受、處理群眾舉報和投訴等。

各鄉鎮人民政府、街道辦事處：做好本轄區內養犬管理及專項整治的組織實施；按照不同階段召開養犬管理工作專題部署會議；加強組織協調，促進養犬管理及專項整治工作順利開展；研究和解決養犬管理工作中存在的問題；組織開展本轄區養犬管理宣傳工作等。