大學生創業是一種以在校大學生和畢業大學生的特殊群體為創業主體的創業過程。隨著期我國不斷走向轉型化進程以及社會就業壓力的不斷加劇，創業逐漸成為在校大學生和畢業大學生的一種職業選擇方式。

一、千方百計拓寬高校畢業生就業升學渠道

(一)擴大企業招聘規模。

1．充分發揮中小微企業吸納高校畢業生就業的主渠道作用，對新招用畢業年度和畢業2年內高校畢業生且與其簽訂1年以上期限勞動合同并按規定繳納社會保險費的中小微企業，可按1000元/人的標準給予一次性吸納就業補貼，畢業2年內高校畢業生可按規定享受最長不超過3年的社會保險補貼。

2．鼓勵省國資委監管企業在年度用人計劃中單列一定比例專項招聘省內高校應屆畢業生，不得隨意毀約，不得將本單位實期限作為招聘入職的前提條件。

3．擴大就業見規模，支持企業、政府投資項目、科研項目設立見崗位。就業見補貼期限最長不超過12個月，具體補貼標準由各市、雄安新區管委會、省財政直管縣確定，最高不超過當地最低工資標準。對因疫情影響見暫時中斷的，相應延長見單位補貼期限；對見期未滿與高校畢業生簽訂勞動合同的，給予見單位剩余期限見補貼。延長補貼期限和給予見單位剩余期限見補貼政策的受理截止期限為2020年12月31日。

(二)引導高校畢業生服務基層。

4．繼續實施“三支一扶”“特崗教師”“西部計劃”等國家基層服務項目，積極協調國家部委爭取擴大招募規模。有空編的縣 (市、區)事業單位，可通過考核或考試方式直接招聘服務期滿且考核合格的基層服務項目人員。

5．鼓勵大學生回原籍本村任職，從事基層黨建、服務管理、村務監督、發展集體經濟等工作。聘用期滿，考核合格的，擇優推選為村黨組織書記；考核不合格的，解除聘用合同。

6．落實國家和省公費師范生全部入崗入編政策，鼓勵和支持更多的師范類畢業生到農村中小學任教。

7．加強鄉村醫生隊伍建設，引導和鼓勵高校畢業生到鄉鎮衛生院和村衛生室工作，對招聘的具有普通專科學歷的鄉村醫生，服務期滿可以免試入讀成人高校專升本。

8．挖掘政府機關、事業單位編制存量，進一步充實基層人力資源社會保障、農技、醫療衛生、文化教育等崗位，重點面向全省脫貧攻堅主戰場，面向基層鄉鎮一線。在今年公務員(含選調生)招錄工作中，用好用足考錄政策，增加2020年應屆高校畢業生招錄人數。在今明兩年全省事業單位公開招聘工作中，空缺崗位主要用于專項招聘高校畢業生(含擇業期內未落實工作單位的高校畢業生)。

(三)鼓勵各地增加崗位設置吸納高校畢業生就業。

9．開發設置臨時公益性崗位。針對2020屆就業困難的高校畢業生開發設置城鄉社區等基層公共就業服務、公共管理和社會服務、衛生防疫等崗位5000個，服務期最長不超過2年，按照不高于當地最低工資標準給予崗位補貼，資金來源為就業補助資金。

10．支持高校設立科研助理崗位。允許高校按照公開、自愿、雙向選擇的原則，在所承擔的各類重大重點科研項目實施過程中，聘用2020年優秀本科以上層次應屆畢業生作為研究助理或輔助人員參與研究工作。高校應與選聘科研助理簽訂聘用合同或服務協議等，簽訂服務協議的期限應不超過3年，并按有關規定為科研助理辦理參加社會保險。科研助理的薪酬標準不得低于當地最低工資標準，薪酬經費可按照有關規定從科研項目經費和學校其他經費等多渠道籌集。聘用期滿，根據工作需要可以續聘或到其他崗位就業，就業后工齡與參與項目研究期間的工作時間合并計算，社會保險繳費年限合并計算。

11．加大公辦幼兒園吸納高校畢業生力度。根據我省學前教育發展需要，鼓勵各地按照《教育部關于印發幼兒園教職工配備標準(暫行)的通知》(教師[2013)1號)有關規定招聘補充幼兒教師，依法依規簽訂聘用合同或勞動合同，提高幼兒保教水。2020年全省新招用應屆和畢業2年內高校畢業生擔任幼兒教師的人數不少于10000人。對招聘任務完成情況好、幼兒教師配備充足、幼兒保教水高的縣(市、區)，省級財政統籌學前教育經費予以獎補，連續補助2年。

(四)開展專項擴招和入伍征集。

12．增加研究生、專接本招生計劃。2020年碩士研究生擴招至2.14萬人，比去年增加0.47萬人，向國家戰略和民生領域急需的臨床醫學、公共衛生與預防醫學、全科醫學、集成電路、軟件、新材料、先進制造等相關學科和專業學位類別傾斜。普通高校專接本擴招至2.8萬人，比去年增加一倍，向電子信息類、計算機類、健康服務與管理、護理等專業傾斜，實現學生培養層次和就業能力雙提升。

13．提升高校畢業生參軍入伍比例。深入貫徹落實給南開大學新入伍大學生回信精神，認真落實國務院、中央軍委關于今年征兵工作部署，研究制定2020年高校征兵工作方案，將大學生征集計劃目標任務分解至高校，面向畢業生精準宣傳、動員和征集，努力實現征集人數和征集比例雙突破。

(五)鼓勵創業帶動就業。

14．對符合條件的高校畢業生個人創業的，可申請不超過20萬元創業擔保貸款；對符合條件的高校畢業生合伙創業的，可申請不超過130萬元的創業擔保貸款；對符合條件的小微企業最高可申請不超過300萬元創業擔保貸款。

15．對畢業學年及畢業5年內高校畢業生初次創業的，可按規定給予5000元的一次性創業補貼。對畢業5年內高校畢業生初次創業的，可按規定給予最長不超過3年的社會保險補貼。

16．對畢業年度畢業生初次創辦小微企業的，可按規定給予最長不超過3年、每年3000—5000元的租金補貼。對入駐創業孵化基地的高校畢業生創業項目，以及入駐高層次人才、高技能人才創業園的科技型小微企業，可按規定給予最長不超過3年的房租物業水電費補貼。對發展前景好、帶動就業人數多的入駐企業和創業項目，孵化期可在原有3年基礎上再延長1年。

二、持續做好高校畢業生就業指導與服務工作

(一)開展全天候不間斷的校園招聘活動。

17．全面開通高校網上招聘通道，多方挖掘用人崗位信息，實現畢業生網絡招聘全覆蓋。

18．建立信息聯動共享機制，實現各高校就業服務網之間以及與相關部門招聘網站的互聯互通。

19．加強網上面試輔導，幫助指導學生選準崗位、盡快簽約，切實提升網上招聘的簽約成功率。

20．適時組織分層次、分類別、分行業的校園招聘，積極舉辦區域性、行業性聯合招聘活動，為低風險地區用人單位到校開展招聘活動提供便利和支持。

(二)建立畢業、就業手續一體化、便捷化辦理流程。

21．適當延長研究生畢業答辯、學位審核時間和次數，對湖北籍特別是武漢籍學生單獨制定政策，確保他們可以有更長時間、更多次數，順利完成畢業答辯。

22．開通畢業生就業手續辦理綠色通道，允許學生采取網絡提交、在線審核和郵寄等方式辦理就業手續。

23．積極引導用人單位適當延長招聘時間、推遲簽約錄取時限，尤其是嚴禁用人單位發布針對湖北籍學生的限制性招聘信息。

24．對離校時未落實工作單位的高校畢業生，可按規定將戶口、檔案在學校保留兩年，并為落實單位的畢業生按應屆畢業生身份及時辦理就業手續。

25．做好離校未就業高校畢業生的信息銜接和服務接續工作，確保離校后服務不斷線。

26．加快大數據、信息化等手段運用，在落實政策的同時自動關聯辦理就業創業證，并準確記錄就業創業情況，為畢業生享受政策、促進畢業生實現就業創業最大限度提供便利。

(三)加大就業援助服務力度。

27．對建檔立卡貧困家庭、零就業家庭、身體殘疾等困難畢業生，持續開展精準摸排，準確掌握就業狀況，“一人一策”建立就業幫扶工作臺賬。

28．對就業困難畢業生在公益性崗位就業的，可按規定給予崗位補貼和社會保險補貼。

29．對畢業年度內求職創業的低保家庭、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困家庭和特困人員中的高校畢業生，殘疾、烈士子女及正在享受國家助學貸款的畢業生可享受2000元的一次性求職補貼。

30．對畢業2年內未就業高校畢業生申報靈活就業的，可按規定給予最長不超過2年、最高不超過其實際繳費2／3數額的社會保險補貼。