大學生創業是一種以在校大學生和畢業大學生的特殊群體為創業主體的創業過程。隨著期我國不斷走向轉型化進程以及社會就業壓力的不斷加劇，創業逐漸成為在校大學生和畢業大學生的一種職業選擇方式。

一、資金補貼

（一） 創業培訓補貼

對具有創業意愿和培訓愿望并具備一定創業條件的城鄉各類勞動者（含畢業前2年的在校大學生），參加經人社、財政部門認定的培訓項目并取得合格證書的，按規定給予創業培訓補貼。具體補貼對象和標準由市縣確定。

（二） 一次性創業補貼

首次成功創業并帶動其他勞動者就業，正常經營6個月以上，依法申報納稅的普通高等學校學生（在校及畢業2年內）和復員轉業退役軍人、從事非農產業創業的農民、登記失業人員和就業困難人員所創辦主體。

（三） 創業場地租金補貼

初次創業租用各類創業孵化基地的普通高等學校學生（在校及畢業2年內）和復員轉業退役軍人、從事非農產業創業的農民、登記失業人員和就業困難人員。補貼標準由市縣根據當地實際情況確定，創業主體享受創業租金補貼期限不超過3年。

（四） 創業帶動就業補貼

普通高等學校學生（在校及畢業2年內）和復員轉業退役軍人、從事非農產業的農民、登記失業和就業困難人員初次創辦經營主體，初創主體吸納其他勞動者就業并與之簽訂一年以上期限勞動合同，并按規定為其他勞動者繳納社會保險費。

（五） 創業基地運營補貼

依法成立達到相應建設服務標準并在人社部門備案，為初次創業經營主體提供服務的城鄉各類創業孵化基地、創業培訓（實訓）基地以及利用自有住房初次創業、生產或服務運營正常的創業者。

創業基地被評為省級創業示范基地的，給予每家不超過100萬元的一次性補助。

（六） 創業孵化補貼

補貼對象為市縣認定的各類創業孵化基地。補貼標準由市縣根據創業孵化基地實際孵化成功（基地內注冊登記并孵化成功搬離基地后繼續經營6個月以上）戶數等因素確定。

（七） 創業項目補貼

補貼對象為科技含量高、具有潛在經濟社會效益的大學生優秀創業項目。創業項目被評為省級大學生優秀創業項目的，給予每個10萬元的一次性補助。

（八） 社會保險補貼

在工商部門首次注冊登記起3年內創業失敗，企業注銷后登記失業并以個人身份繳納社會保險費6個月以上的人員，按實際納稅總額的50%、最高不超過1萬元的標準給予一次性補貼。

二、金融信貸

（一） 創業擔保貸款

貸款對象包括個人創業者和小微企業。鼓勵各地將個人貸款最高額度從10萬元調整為不低于30萬元；合伙經營或創辦企業的，可適當提高貸款額度；小微企業創業擔保貸款額度由經辦銀行根據企業實際招用符合條件的人數合理確定，最高不超過200萬元。

（二） 小微創業貸

省市共同出資設立江蘇小微企業創業創新發展融資基金，為工商銀行江蘇省分行推出的“小微創業貸”提供增信和風險補償，支持小微企業獲得低成本、高效率貸款。

單戶融資額度，原則上以法人名義申請的最高不超過500萬元，以個人名義申請的最高不超過300萬元。貸款期限原則上控制在1年以內，最長不超過2年。

（三） 科技貸款資金池

主要用于引導銀行業金融機構向江蘇省境內注冊并具有獨立法人地位，具備較強創新性和較高技術水，擁有良好市場前景和經濟社會效益的科技型中小企業發放貸款。

（四） 扶貧小額貸款

適用對象：蘇北地區納入“十三五”全省新一輪扶貧建檔立卡范圍且有勞動能力、增收項目、貸款意愿和一定還貸能力的低收入農戶；黃橋茅山革命老區以當地扶貧標準確定并建檔立卡的低收入農戶。農戶貸款應主要用于發展種、養、加和流通等生產性、服務性增收項目。

單戶貸款額度不超過2萬元。貸款期限最長1年。農戶在規定貸款期限內歸還貸款的享受50%貼息。

三、稅收優惠

（一） 自主創業稅收優惠

優惠對象：在人社部門公共就業服務機構登記失業半年以上的人員；零就業家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動年齡內的登記失業人員；畢業年度內高校畢業生；自主就業退役士兵。

扣減額度：在3年內按每戶每年9600元為限額依次扣減其當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。

（二） 企業吸納稅收優惠

優惠對象：商貿企業、服務型企業、勞動就業服務企業中的加工型企業和街道社區具有加工性質的小型企業實體。

扣減額度：在3年內按實際招用人數予以每人每年5200元定額依次扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業所得稅。新招用自主就業退役士兵的，定額標準為每人每年6000元。