重慶市教育委員會(huì) 重慶市人民政府教育督導(dǎo)室

國(guó)家基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)是提高教育質(zhì)量的重要保障。自國(guó)家開(kāi)展基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)以來(lái)，我市強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大保障措施，精心組織開(kāi)展，出色完成了國(guó)家基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)任務(wù)，為我市加強(qiáng)基礎(chǔ)教育質(zhì)量管理，提升教育質(zhì)量起到了重要的促進(jìn)作用。

　一、適應(yīng)監(jiān)測(cè)需要，組建監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)

為了適應(yīng)國(guó)家監(jiān)測(cè)的需要，及時(shí)成立了重慶市基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心。要求各區(qū)縣也成立監(jiān)測(cè)中心。市監(jiān)測(cè)中心面向全國(guó)公招37名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，其中博士占29.4%，碩士占70.6%，高級(jí)職稱(chēng)人員占47%。積極組建專(zhuān)家?guī)欤�聘�?qǐng)市級(jí)監(jiān)測(cè)專(zhuān)家463人，市級(jí)監(jiān)測(cè)視導(dǎo)員133人。為我市實(shí)施國(guó)家監(jiān)測(cè)提供了組織保障。

　　二、實(shí)行歸口管理，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

2009-，重慶市共有28個(gè)樣本區(qū)縣、491所樣本學(xué)校、18948名學(xué)生、3862名教師、489名校長(zhǎng)參加了國(guó)家基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)。為保障監(jiān)測(cè)工作的實(shí)施，我市政府教育督導(dǎo)室加強(qiáng)歸口管理，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一是統(tǒng)籌工作部署。按照國(guó)家基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)的要求，制定市級(jí)國(guó)家基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作實(shí)施方案。組建監(jiān)測(cè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌確定國(guó)家視導(dǎo)員和市、區(qū)縣監(jiān)測(cè)巡視員，明確其監(jiān)測(cè)職責(zé)，把全市國(guó)家質(zhì)量監(jiān)測(cè)納入視導(dǎo)、巡視之中。專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議，統(tǒng)一部署監(jiān)測(cè)工作，二是統(tǒng)籌工作培訓(xùn)。組織樣本區(qū)縣教委、政府教育督導(dǎo)室、教研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和相關(guān)工作人員，以及委派的區(qū)縣級(jí)巡視員開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作專(zhuān)題培訓(xùn)。各樣本區(qū)縣對(duì)樣本學(xué)校主監(jiān)、副主監(jiān)、監(jiān)測(cè)員、試卷保管員及相關(guān)工作人員也開(kāi)展嚴(yán)格培訓(xùn)。三是統(tǒng)籌工作經(jīng)費(fèi)。5年來(lái)，在全市教育經(jīng)費(fèi)中劃撥500萬(wàn)元作為基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)專(zhuān)項(xiàng)資金。市基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心根據(jù)參與國(guó)家監(jiān)測(cè)的學(xué)校數(shù)、學(xué)生數(shù)，向樣本區(qū)縣提供工作經(jīng)費(fèi)，確保了監(jiān)測(cè)工作的順利實(shí)施。

　三、建立監(jiān)測(cè)制度，確保工作到位

為保障國(guó)家監(jiān)測(cè)的實(shí)施，我市制定了《重慶市基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作實(shí)施方案》、《質(zhì)量監(jiān)測(cè)專(zhuān)家管理辦法》、《質(zhì)量監(jiān)測(cè)視導(dǎo)員管理辦法》、《質(zhì)量監(jiān)測(cè)工具及數(shù)據(jù)保密辦法》等系列管理制度。在實(shí)施監(jiān)測(cè)工作中，精心組織，確保“五個(gè)到位”。一是確保組織到位。市、區(qū)縣及樣本學(xué)校層層建立監(jiān)測(cè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了對(duì)監(jiān)測(cè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。指派巡視員加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督促指導(dǎo)。區(qū)縣政府教育督導(dǎo)室加強(qiáng)監(jiān)督管理。樣本校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，并確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)組織實(shí)施。二是確保宣傳到位。召開(kāi)情況說(shuō)明會(huì)、師生和家長(zhǎng)宣傳動(dòng)員會(huì)，設(shè)置校內(nèi)公示欄，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)和標(biāo)識(shí)牌，營(yíng)造監(jiān)測(cè)氛圍。三是確保實(shí)施到位。制定《重慶市基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化工作流程》，強(qiáng)化方案制定、報(bào)告解讀等十個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。四是確保保密到位。嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，啟動(dòng)高考保密室，確保監(jiān)測(cè)工具安全保密、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠、保密工作萬(wàn)無(wú)一失、“零風(fēng)險(xiǎn)”。五是確保安全到位。保證監(jiān)測(cè)前、監(jiān)測(cè)中、監(jiān)測(cè)后各個(gè)環(huán)節(jié)場(chǎng)所、人員、設(shè)備等方面的安全。

　四、國(guó)家監(jiān)測(cè)引領(lǐng)，促進(jìn)質(zhì)量提升

我市通過(guò)實(shí)施國(guó)家基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)，有效促進(jìn)了教育觀(guān)念的轉(zhuǎn)變和教育質(zhì)量的提高。一是引領(lǐng)樹(shù)立起新的教育質(zhì)量觀(guān)。通過(guò)國(guó)家監(jiān)測(cè)，在一定程度上改變了“唯分?jǐn)?shù)論”的片面質(zhì)量觀(guān)，樹(shù)立了學(xué)校教育質(zhì)量是“過(guò)程性質(zhì)量與結(jié)果性質(zhì)量總和”的全面質(zhì)量觀(guān)。按照這樣的理念，我市出臺(tái)了《重慶市義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，強(qiáng)調(diào)綜合運(yùn)用定性指標(biāo)與定量指標(biāo)，“以標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)”的新教育質(zhì)量觀(guān)正在形成。二是為教育行政決策提供了重要依據(jù)。根據(jù)國(guó)家監(jiān)測(cè)報(bào)告反映的重慶地區(qū)教育狀況和存在的問(wèn)題，我市實(shí)施開(kāi)展“領(lǐng)雁工程”項(xiàng)目、“減負(fù)提質(zhì)”、“卓越課堂”五年行動(dòng)計(jì)劃、“1+5行動(dòng)計(jì)劃”等，有效推進(jìn)了教育教學(xué)改革。2013年全國(guó)質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，重慶市學(xué)生整體負(fù)擔(dān)為輕度的省市之一，質(zhì)量高于同類(lèi)地區(qū)。三是促進(jìn)了區(qū)縣和樣本學(xué)校提高教育質(zhì)量。我市高度重視監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告的運(yùn)用，逐步建立起報(bào)告解讀、結(jié)果反饋、決策咨詢(xún)、服務(wù)發(fā)展的有效機(jī)制，針對(duì)監(jiān)測(cè)報(bào)告反映出的問(wèn)題，分維度、版塊、領(lǐng)域和功能區(qū)提出改進(jìn)意見(jiàn)，為區(qū)縣和樣本學(xué)校改進(jìn)教學(xué)、提高質(zhì)量，發(fā)揮好監(jiān)測(cè)的導(dǎo)向引領(lǐng)作用。