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2019年上海高考改革政策變化總結

更新:2023-09-20 15:06:44 高考升學網

上海高考改革,終于全面鋪開。

去年9月,上海版高考改革方案正式亮相。今年4月24日,上海市教委公布了《上海市普通高中學業水考試實施辦法(試行)》和《上海市普通高中學生綜合素質評價方案(試行)》。這份上海高考改革的細化配套方案,在經過今年2月份的公開征求意見之后,終于出臺了。

上海為什么選擇了這樣的改革方案?

長久以來,社會對現行高考的意見頗多:一考定終身;唯分數論;忽視對考生綜合素質的評價……但另一方面,如果真的破除單一的總分錄取標準,一些公眾又心存疑慮:這還“公”嗎?這決定了改革不可能“一步到位”。

而上海、浙江兩地正是被中央賦予了探索改革路徑的重任。在綜合公性、教育科學性、社會接受程度、高中的教育連續性等基礎上,在有限的改革“可行集”中,上海提出了“兩依據一參考”的重要細化方案——高中學業水考試+學生綜合素質評價。

首先,就前者來說,就是除語、數、外仍是高考統考科目外(其中外語最多可以考兩次),學生可在政治、歷史、地理、物理、化學和生命科學這6門中,自主選報3門高中學業水等級性考試,所獲成績再折算入高考總分。

有人或許會說:這不就是調整一兩門高考狀元多少分嗎,算什么改革?不是的。一者,這打破了過去的文理分科的涇渭分明,讓學生自主選擇在6門學科中任選3門科目參加學業水等級性考試,形成文理交叉。二者,3門自選科目將以等級性考試成績形式呈現在高校面前,打破以往高校只能參考1門“加一”科目的僵局,有助于引導不同高校依據自身辦學以及不同學科專業人才培養需要,對學生提出不同的科目要求,撬動“分類考試、綜合評價、多元錄取”的高校招生改革。

也可能有人認為目前的改革方案“步子邁得太小”,比如,既然改革是為了打破“一考定終身”,為什么外語考試最多只準考兩次,為什么不像托福、GRE那樣放開N次考試?其實,如果不限制考試次數,可能會誘導學生反反復復地考試、“刷分”,反而加重了學生負擔,決策部門其實已進行了反復斟酌。

其次,學生綜合素質評價體系,則是改革的另一只手。

上海將建立統一的高中生綜合素質評價信息管理系統,它不是那種主觀性強、內容缺乏“區分度”的學校評語,而是對學生綜合素質的可驗證的、方便高校招錄時篩選的真實記錄。它包括:學生的品德發展與公民素養(其中包括志愿服務、公益勞動累計時間等等);修課程與學業成績(除了學業水考試成績和基礎型課程成績,還包括學生的拓展型課程、研究型課程學習經歷,以及通過相關管理部門嚴格審核的榮譽稱號等);身心建康與藝術修養(包括參加體育運動、藝術活動的經歷及表現水等等);創新精神與實踐能力(主要指高中生在學校指導下的調查研究、社會實踐、創造發明等)……

也有人擔心,“綜合評價”是否會成為“造假”的溫床?在綜合素質評價的豐富性和可驗證性之間,改革方案作了仔細權衡,進入信息臺的都必須是可驗證性高的信息,且有信譽等級制度、公示與舉報投訴制度等監管舉措予以保障。比如,提供公益勞動的社會機構必須經過篩選和資質認定,相關信息才能被錄入到綜合素質評價信息臺中;再比如,錄入信息管理系統的比賽活動項目和榮譽學生稱號等,有著嚴格的限定。

反過來,又有人會擔心:這樣管得是不是太死,學生的“閃光點”體現不出來?評價體系也做了“兜底保障”,留下“自我介紹”的空間。比如,一個高中生參加了上海馬拉松比賽,但從可核實性來說,這個比賽未必能進系統,怎么辦?就可以由學生主動寫在“自我介紹”中,方便高校招錄時“按圖索驥”。

有了這么一套包含了社會責任、藝術素養等方方面面內容的綜合素質評價體系,就能倒逼學生漸漸擺脫“應試思維”,學會人生規劃、學會自我領導——高中三年,不僅是為了那一個三位數的高考總分。

目前的高考改革方案,談不上完美,但畢竟邁出了這一步。大家不能葉公好龍,也不能吹毛求疵。古人說:“譬如地,雖覆一簣,進,吾往也”。改革雖不完美,但邁出一步就會有改變,呆在原地永遠不會有進步,只能反復炒“唯分數論”的冷飯。

其實,早報評論員也有親友的孩子,于去年進入高中學習,將成為改革的“第一批吃螃蟹者”;也就是在幾個月之后,他們將參加地理、信息技術等科目的學業水合格性考試。如果孩子們乃至家長、老師對于改革有那么一點“焦慮”,這可以理解,畢竟大家對之前的游戲規則已經駕輕就熟了。

所以,在這么一個時間節點上,對于經過各方反復討論、兼顧各種因素、已然公開征求意見的改革方案,大家還需拿出樂觀其成的態度,不要輕易斷言“改革不成功”“進步不大”,給孩子們制造輿論壓力。

高考改革,上海邁出了這一步,祝“第一批吃螃蟹”的孩子們好運!


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