“4050”工程是市政府促進困難群體就業(yè)的一項重要措施，旨在為特殊歷史時期形成的女性40歲以上、男性50歲以上的下崗協(xié)保失業(yè)等就業(yè)困難群體度身定制就業(yè)崗位，以市場化、社會化的運作機制，促進其就業(yè)。那么的4050政策又是怎么樣的呢?具體內(nèi)容是什么?

　　(一)補貼對象暫不作調(diào)整

　　包括以下對象：即國有企業(yè)下崗失業(yè)人員，國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員，城鎮(zhèn)集體企業(yè)下崗失業(yè)人員，城鎮(zhèn)“低保戶家庭”和“零就業(yè)家庭”中的失業(yè)人員。

　　(二)政策調(diào)整情況

　　1、取消審批時間限制

　　原社會保險補貼和崗位補貼政策規(guī)定城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員達到符合“4050”年齡條件的審核時限為2007年底。

　　新政策取消了年齡審核的時間限制，符合條件對象隨時達到“4050”年齡條件，隨時可以申請享受補貼政策。

　　2、延長補貼享受期限

　　原社會保險補貼政策規(guī)定社會保險補貼期限最長不超過3年;新政策對補貼享受期限進行延長：一是對2009年享受社會保險補貼期滿、仍未能實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的靈活就業(yè)人員，一次性延長補貼期限，最長不超過1年。這一條是由于金融危機而臨時增加的一個優(yōu)惠政策。舉例，如2009年6月到期的，享受時間就延長到 2010年6月。二是從國發(fā)〔2008〕5號文件發(fā)文之日(即2008年2月3日)起，對享受社會保險補貼期限未滿且距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員，社會保險補貼期限從2009年起延長至退休。這里有兩成意思：一是2008年2月3日以前到期的，即使距法定退休年齡不足5年的，也不再享受補貼;二是即2008年2月3日以后到期的且距法定退休年齡不足5年的，社會保險補貼時間是從2009年起開始補貼，舉個例，比如有個人是是08年6月到期且符合條件的，08年余下的月份我們是不補的，而是從09年起再補貼。

　　(三)兩個問題

　　1、距法定退休年齡不足5年如何認定：對靈活就業(yè)人員，由本人將其檔案交社保所，由社保所統(tǒng)一報社保局認定;用人單位吸納的，由用人單位統(tǒng)一將符合條件人員的檔案交社保局認定。

　　2、新增人員申報補貼日期：

　　對因取消審批時間限制而新增的人員，比如08年和09年才滿“4050”，請告知這部分人員在明年1月份到各社保所申報。(由于這部分人可累計享受三年，因此，建議各社保所說服他們只申報09年下半年的補貼，而不去補09年上半年的;當然，如果他們強烈要求要補09年上半年的，我們也可以接收)

　　如果你的檔案在西安市職業(yè)介紹服務(wù)中心存放，并且屬于就業(yè)困難的“4050”人員，可按相關(guān)規(guī)定申請社保補貼。在申請辦理社保補貼時，要先看清自己的檔案編號在規(guī)定時間內(nèi)辦理，以免多跑冤枉路。

　　首次申請需7種資料

　　(1)《靈活就業(yè)人員社保補貼申請表》(原件，一式兩份);

　　(2)《西安市4050人員靈活就業(yè)證明》(一張原件，一張復(fù)印件);

　　(3)申請人戶口本原件(供查驗)及復(fù)印件(戶口本復(fù)印件包括戶口本首頁、申請人所在頁，一式兩份);

　　(4)申請人第二代身份證原件(供查驗)及復(fù)印件(復(fù)印正、背兩面，一式三份)。

　　(5)2012年度社會保險(養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險)繳費票據(jù)原件及復(fù)印件，其中預(yù)繳2012年度醫(yī)療保險人員提供預(yù)繳款票據(jù)復(fù)印件(一式兩份);

　　(6)申請人《檔案托管合同書》復(fù)印件(一式兩份);(7)《陜西省就業(yè)失業(yè)登記證》原件(供查驗)及復(fù)印件(復(fù)印件包括前兩頁及失業(yè)登記欄一頁，一式兩份)。

　　非首次申請人員需提供的資料除了提供上述(1)、(2)、(4)、(5)、

　　(7)所規(guī)定的資料外，對2012年內(nèi)辦理退休且符合首次申請距法定退休年齡不足5年的人員，申請時還需提供退休證原件(供查驗)及退休證復(fù)印件(一式兩份)。

　　女40歲男50歲可申請

　　據(jù)了解，今年符合“4050”社保補貼政策的人員，社保補貼金額為申請人實際繳納基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險金額的2/3。社保補貼對象是在西安市職業(yè)介紹服務(wù)中心托管人事檔案、就業(yè)困難的“4050”人員(截至2012年12月31日，女滿40周歲，男滿50周歲)。持《陜西省就業(yè)失業(yè)登記證》且靈活就業(yè)后，及時申報就業(yè)，并由個人按規(guī)定及時繳納社會保險費的，可申請社保補貼。

　　領(lǐng)申請表有四種途徑

　　首次申請和非首次申請人員均需填寫《靈活就業(yè)人員社保補貼申請表》和開具《西安市4050人員靈活就業(yè)證明》。

　　戶口所在地社區(qū)登記蓋章

　　申請人填寫《靈活就業(yè)人員社保補貼申請表》和《西安市4050人員靈活就業(yè)證明》后，在戶口所在地社區(qū)勞動保障工作站登記，并由社區(qū)工作站對《西安市4050人員靈活就業(yè)證明》審核蓋章。

　　首次申請人員持《靈活就業(yè)人員社保補貼申請表》、《西安市4050人員靈活就業(yè)證明》、《陜西省就業(yè)失業(yè)登記證》及本人身份證、戶口本等相關(guān)材料到所屬街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))人力資源和社會保障事務(wù)所審核蓋章。

　　非首次申請人員向街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))人力資源和社會保障事務(wù)所遞交《西安市4050人員靈活就業(yè)證明》備案。

　　今年我省“4555”靈活就業(yè)人員社保補貼提至2196元

　　據(jù)了解，今年，我省“4555"靈活就業(yè)人員社保補貼，由去年每人每年1968元，提高到2196元。對2010年底前享受原靈活就業(yè)社會保險補貼政策來到期的人員，可繼續(xù)享受政策至3年期滿，其中，“4050”人員靈活就業(yè)社保補貼參照“4555”人員補貼標準執(zhí)行，非“4050”人員靈活就業(yè)社會保險補貼按每人每年1104元標準執(zhí)行。自2013年起，享受靈活就業(yè)社保補貼政策人員僅為“4555”人員。據(jù)不完全統(tǒng)計，自2005年以來，全省累計共有233萬人受益，發(fā)放社保補貼78.2億元。