全國兩會關(guān)于霧霾治理熱點提案,兩會關(guān)于霧霾治理政策解讀

　　要像森林公安一樣，賦予環(huán)保部門執(zhí)法權(quán)、偵查權(quán)，讓環(huán)保執(zhí)法者的權(quán)力更大一些，設(shè)立環(huán)保警察，讓他們手上有“槍”。?全國政協(xié)委員、中華全國律師協(xié)會副會長朱征夫

　　多名在粵全國政協(xié)委員為治理霧霾建言?

　　昨日下午，在粵全國政協(xié)委員一行抵京，北京艷陽高照，露出藍(lán)色天幕。根據(jù)PM2.5實時監(jiān)測網(wǎng)數(shù)據(jù)，北京12個監(jiān)測點空氣質(zhì)量均為優(yōu)。全國政協(xié)委員、廣東省文聯(lián)主席許欽松稱贊，“今天北京的天氣不錯，每年兩會期間，北京天氣都還可以。”

　　但霧霾污染仍是在粵全國政協(xié)委員熱議的話題。對于三年的治霾效果，許欽松評價“治理辦法推行得很慢，而且污染越來越嚴(yán)重”，“霧霾污染問題不能再等待，必須面對，進(jìn)行治理”。

　　在2013年1月重霧霾之后，PM2.5熱度不減，但至今未見具體治理措施。治理霧霾為何如此之難?情況又有多緊急?有何治霾策略?新快報與在粵全國政協(xié)委員一道，關(guān)注霧霾污染。

　　空氣是大家的，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是自家的

　　難在哪?

　　PM2.5，幾乎是2013年以來，每一年全國兩會的熱點話題，也從一個新詞成為每一個中國公民的日常關(guān)注。

　　然而治理之路顯得格外漫長，許欽松說，自己三年前就在全國兩會上提出霧霾污染問題，但三年過去，中國遭遇霧霾污染的地區(qū)顯著增多，“三年來一路蔓延，除了西藏、海南等地方，幾乎每個省市都面臨霧霾污染。”許欽松認(rèn)為，可以看到政府在尋找辦法，積極面對，但缺乏強(qiáng)制性措施。

　　“霧霾污染涉及到龐大的工程，是制度建設(shè)層面的問題，這個問題不是一時半會就能解決。以汽車尾氣為例，它涉及柴油、汽油質(zhì)量指標(biāo)的問題，排放的問題，它是一系列問題的匯合。而且方方面面牽涉眾多利益，比如每個省都有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)壓力，空氣是大家的，但指標(biāo)又是自家的，局部有自己的考量標(biāo)準(zhǔn)，就形成局部與整體的矛盾。”許欽松認(rèn)為，治理霧霾污染最難的地方就在于，必須國家層面制定措施，甚至犧牲經(jīng)濟(jì)指標(biāo)才能改變。

　　空氣搞壞，已撼動了活著的意義

　　有多急?

　　“活著是為了什么?空氣搞壞了，活著還有什么意義，這個問題已經(jīng)是撼動了活著的意義，到了非治理不可的階段。”許欽松說，“人類賴以生存的三大元素，陽光、空氣和水，當(dāng)下空氣和水都嚴(yán)重污染。”

　　許欽松感嘆，“再這樣下去，不要說政協(xié)委員，就是普通公民都要焦慮和急切。”

　　一直關(guān)注環(huán)保問題的全國政協(xié)委員、中山大學(xué)管理學(xué)院教授毛蘊(yùn)詩認(rèn)為，“環(huán)保問題對社會的影響已不可忽視，其中霧霾更對交通和健康帶來了直接經(jīng)濟(jì)損失。”

　　全國推行排污許可，設(shè)立環(huán)保警察

　　如何治?

　　如何治理空氣污染?全國政協(xié)委員、中華全國律師協(xié)會副會長朱征夫建議，應(yīng)當(dāng)全國推行排污許可制度，可以設(shè)立環(huán)保警察賦予執(zhí)法權(quán)。

　　朱征夫認(rèn)為，目前浙江、廣東等省有出臺當(dāng)?shù)氐呐盼墼S可辦法，但都是各地搞各地的，現(xiàn)在全國缺少統(tǒng)一的排污許可證制度。

　　“大氣污染法仍是2000年出臺的，后來有個修訂草案，但現(xiàn)在也未正式出臺。”朱征夫指出，大氣污染不是一個省的問題，全國各地密切相關(guān)，當(dāng)務(wù)之急全國應(yīng)該出臺排污、治污的統(tǒng)一的、基礎(chǔ)性的制度，同時，應(yīng)該嚴(yán)格落實相關(guān)法律、法規(guī)，“超標(biāo)排放的企業(yè)就要嚴(yán)厲處罰”。