作為教育和科技戰(zhàn)線工作者，我十分高興地看到政府工作報告和“十三五”規(guī)劃綱要（草案）對教育和科技領(lǐng)域都著墨頗多，如政府工作報告提出建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科工程的宏偉目標(biāo)，提出深化科技管理體制改革，擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán)，砍掉科研管理中的繁文縟節(jié)等。對于政府在教育和創(chuàng)新方面提出的重要改革舉措，我舉雙手贊成。

相比歐美發(fā)達(dá)國家，我國的一個重要優(yōu)勢是能集中力量辦大事，比如，在航天、高鐵等重要領(lǐng)域，我國目前已走在世界前列，但總體科技水還明顯低于發(fā)達(dá)國家。

在“十二五”規(guī)劃的41個預(yù)期性指標(biāo)中，一個很重要的指標(biāo)——R&D（研究與試驗發(fā)展）經(jīng)費(fèi)支出占GDP之比——沒有達(dá)到。國際經(jīng)驗表明，企業(yè)R&D支出強(qiáng)度占銷售收入5%以上才有較強(qiáng)競爭力，2%只能維持基本生存。發(fā)達(dá)國家高新企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的10%甚至20%以上。而我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的該指標(biāo)只有0.7%。這與我國調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、保增長，努力建設(shè)創(chuàng)新型國家和創(chuàng)新性經(jīng)濟(jì)的要求有差距。我認(rèn)為，國家應(yīng)當(dāng)高度重視并出臺相關(guān)政策扭轉(zhuǎn)這個局面。為此，我提出以下三點(diǎn)建議：

第一，要努力向高端制造業(yè)攀登，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，全力推進(jìn)“中國制造2025”，力爭早日實現(xiàn)智能制造。目前，雖然我國第三產(chǎn)業(yè)增長顯著、消費(fèi)拉動力強(qiáng)勁，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例也日趨合理，就業(yè)和民生都得到了帶動和改善，但僅依靠服務(wù)業(yè)的增長和消費(fèi)的強(qiáng)勁，還不足以支撐中國成為世界制造強(qiáng)國。我們要有世界一流的制造業(yè)。

第二，國家發(fā)改委提出“大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”，我建議將“新一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息安全”作為重點(diǎn)列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。5G移動通信網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)等既是現(xiàn)代信息社會的主要基礎(chǔ)設(shè)施，也是世界各國發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，同時也關(guān)乎國家安全，其重要性不言而喻。因此，我呼吁國家相關(guān)部門和江蘇省政府積極推進(jìn)“通信技術(shù)”國家實驗室建設(shè)，加快實現(xiàn)中央提出的建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的目標(biāo)。

第三，加大核心信息技術(shù)的攻關(guān)力度和科研體制改革力度。當(dāng)今，信息技術(shù)已成為國家發(fā)展最為關(guān)鍵的技術(shù)之一，但在我國信息技術(shù)領(lǐng)域，硬件的CPU、軟件的操作系統(tǒng)OS等核心技術(shù)嚴(yán)重依賴國外。如果這些核心技術(shù)一直受制于人，我們就難以成為真正的強(qiáng)國，更難以保證國家的安全。因此建議有關(guān)部門對這一問題高度重視，可集中全國科技力量攻關(guān)，讓我國未來信息產(chǎn)業(yè)早日擁有“中國芯”“中國魂”。（楊震 南京郵電大學(xué)校長）