從實(shí)行延長退休年齡政策

提前退休條件的最新規(guī)定：

根據(jù)1978年6月國務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》和《關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》(國發(fā)[1978]104號(hào))規(guī)定，下列幾種情況可以辦理退休：

(1)男性干部、工人年滿60周歲，女干部年滿55周歲，女工人年滿50周歲，連續(xù)工齡或工作年限滿10年。

(2)從事井下、高空、高溫、繁重體力勞動(dòng)和其他有害健康工種的職工，男年滿55周歲，女年滿45周歲，連續(xù)的工齡或工作年限滿10年。

(3)男年滿50周歲，女年滿45周歲，連續(xù)工齡或工作年限滿10年的，經(jīng)醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)，完全喪失勞動(dòng)能力的職工。

(4)因工致殘，經(jīng)醫(yī)院證明(工人并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn))完全喪失工作能力的。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》(自2004年1月1日起施行)規(guī)定，職工因工致殘被鑒定為一級(jí)至四級(jí)傷殘的，保留勞動(dòng)關(guān)系，退出工作崗位，按月享受傷殘津貼;工傷職工達(dá)到退休年齡并辦理退休手續(xù)后，停發(fā)傷殘津貼，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇低于傷殘津貼的，由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額。

從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)和其他有害身體健康工作的，無論是現(xiàn)在從事這類工作或者曾經(jīng)從事過這類工作，都需具備下列條件之一的，才能按照《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》第一條第(二)項(xiàng)辦理。

(一)從事高空和特別繁重體力勞動(dòng)工作累計(jì)滿十年的;

(二)從事井下、高溫工作累計(jì)滿九年的;

(三)從事其他有害身體健康工作累計(jì)滿八年的。

積極應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略研討會(huì)7月1日在北京召開。人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保障研究所所長何稱，建議中國從實(shí)行延長退休年齡的政策，并每兩年延長1歲退休年齡，到2045年不論男女退休年齡均為65歲。有專家表示，提高退休年齡的目的為緩解勞動(dòng)力總量減少的速度。

勞動(dòng)力將嚴(yán)重不足：根據(jù)第二次全國人口普查數(shù)據(jù)，我國是全球唯一的老年人口過億的國家，2010年我國60歲以上老年人已經(jīng)達(dá)到1.78億，占全球老年人口的23.6%。這意味著全球1/4的老齡人口集中在中國。

中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文表示，老齡化意味著人口老年負(fù)擔(dān)系數(shù)不斷提高，也同時(shí)意味著勞動(dòng)投入的減少。

鄭秉文介紹，我國勞動(dòng)年齡人口總量將從2010年的9.7億減少到2050年的8.7億。其中減少的拐點(diǎn)將發(fā)生在，屆時(shí)將從9.98億的峰值開始逐年下滑，年均減少366萬。

中國社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所分析室主任李軍表示，預(yù)計(jì)到2050年，我國15歲到59歲勞動(dòng)年齡人口將下降到7.1億人，比2010年減少約2.3億人。2030年以后，我國的勞動(dòng)力供給將出現(xiàn)嚴(yán)重不足。

建議延至65歲退休：面對(duì)我國人口老齡化這一不爭事實(shí)，研討會(huì)上，不少專家再次建議應(yīng)逐步延長退休年齡以減緩勞動(dòng)力總量減少速度。

人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保障研究所所長何發(fā)言時(shí)談到，國外老齡化國家多是采取利用外部機(jī)制引導(dǎo)勞動(dòng)者自覺延長退休年齡的方式應(yīng)對(duì)老齡化。他建議我國從實(shí)行延長退休年齡的政策，并每兩年延長1歲退休年齡。到2045年不論男女，退休年齡均為65歲。

李軍也建議適時(shí)提高退休年齡。他表示，這一目的并不是在于促進(jìn)增長，而是緩解勞動(dòng)力總量減少的速度，減弱對(duì)勞動(dòng)力成本提高的預(yù)期。但他指出，退休時(shí)間點(diǎn)是非常重要的，在決策方面需要慎重。

加強(qiáng)對(duì)老年人培訓(xùn)：中國社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長蔡建議，伴隨我國勞動(dòng)年齡人口逐步減少的趨勢(shì)，我國應(yīng)逐步延長退休年齡，同時(shí)加大對(duì)老年人的培訓(xùn)力度，以為延長退休年齡創(chuàng)造條件。

蔡所長坦言，在我國人口年齡越大，受教育程度越低。因此，我國目前沒有延長退休年齡的條件。

他建議，退休年齡可采取彈性制度，充分利用一部分高技能、高素質(zhì)人員的人力資本存量。同時(shí)，針對(duì)受教育程度不夠的普通勞動(dòng)者，可以采取教育優(yōu)先以及加大對(duì)老年勞動(dòng)者的培訓(xùn)力度，增加他們的受教育程度，提高其為工作崗位服務(wù)的能力。據(jù)《京華時(shí)報(bào)》

老齡化：(根據(jù)第二次全國人口普查數(shù)據(jù))

2010年60歲以上老年人達(dá)到1.78億，占全球老年人口的23.6%。這意味著全球1/4的老齡人口集中在中國。

勞動(dòng)力不足：(中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文、數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所分析室主任李軍)

鄭秉文：我國勞動(dòng)年齡人口總量將從2010年的9.7億減少到2050年的8.7億。

李軍：預(yù)計(jì)到2050年，我國15歲到59歲勞動(dòng)年齡人口將下降到7.1億人，比2010年減少約2.3億人。

專家建議：(人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保障研究所所長何)

從實(shí)行延長退休年齡的政策，并每兩年延長1歲退休年齡。到2045年不論男女，退休年齡均為65歲。

人生最終的價(jià)值在于覺醒和思考的能力，而不只在于生存。