在年初的兩會上，多位政協(xié)委員呼吁為中小學(xué)生"減負(fù)"。市教育局日答復(fù)表示，今年，大連市在"減負(fù)"工作上采取一系列舉措，規(guī)范考試評價行為，嚴(yán)格控制考試次數(shù)，并正在研究采取過程評價和終結(jié)考試相結(jié)合的原則，將畢業(yè)考試與升學(xué)考試分離。

建議：建立多元化評價體系

在校時間過長，作業(yè)數(shù)量過多;不按規(guī)定安排課程，占用學(xué)生體育活動及休息等時間;考試次數(shù)超標(biāo)，家長盲目向?qū)W生施加學(xué)習(xí)壓力……市政協(xié)委員丁銀萍列舉出了一系列現(xiàn)存的中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重現(xiàn)象。"有些學(xué)校還對學(xué)生考試成績進(jìn)行排名，并按成績編排學(xué)生座位。"丁銀萍說。

市政協(xié)委員杜志淵說，由于長期以來受"應(yīng)試教育"的影響，小學(xué)生學(xué)業(yè)評價在具體操作中大都沿用了分?jǐn)?shù)評價。"這種評價方式造成家長過于關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)成績，卻忽視了綜合素質(zhì)的發(fā)展，同時，相當(dāng)一部分學(xué)校將分?jǐn)?shù)作為評價教師教學(xué)的主要甚至唯一標(biāo)準(zhǔn)。"杜志淵建議，建立多元化的評價體系，在小學(xué)切實(shí)取消百分制學(xué)業(yè)評價。

現(xiàn)狀：課業(yè)負(fù)擔(dān)問題始終沒有根治

市教育局在答復(fù)中坦言，中小學(xué)學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)過重的問題由來已久。

不正確的政績觀和評價觀、社會大環(huán)境和來自家庭的壓力，這些都是導(dǎo)致學(xué)生負(fù)擔(dān)過重的一個重要原因。"可以說，教育行政部門對學(xué)生負(fù)擔(dān)問題一直在抓，采取了很多措施，但是，‘減負(fù)’一直沒有達(dá)到我們預(yù)期的效果。"相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，受各種復(fù)雜因素的制約與影響，多年以來，中小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)問題始終沒有得到徹底的根治。就整體而言，造成學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的根本原因在于社會經(jīng)濟(jì)文化多種因素綜合形成了強(qiáng)大的升學(xué)競爭壓力。

　舉措：嚴(yán)格控制考試次數(shù)

市教育局表示，今年，該局在減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為和教育行為方面推出了一系列的舉措。

包括規(guī)范辦校辦班行為：義務(wù)教育學(xué)校一律實(shí)行均衡編班，嚴(yán)禁以實(shí)驗(yàn)班、特長班等任何名目設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班，嚴(yán)禁以學(xué)生獲獎、競賽和考試成績作為編班依據(jù)。嚴(yán)禁在義務(wù)教育階段設(shè)立重點(diǎn)校。小學(xué)每學(xué)期可進(jìn)行一次期末文化課考試，初中每學(xué)期文化課考試不得超過兩次。嚴(yán)禁下達(dá)升學(xué)指標(biāo)，區(qū)市縣教育行政部門，教研、考試等相關(guān)機(jī)構(gòu)和學(xué)校不得以任何形式向下下達(dá)升學(xué)指標(biāo);不得統(tǒng)計(jì)公布轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、班級和考生的成績，更不得以此排名排位;不得進(jìn)行高(中)考表彰獎勵;不得以考試成績及升學(xué)率為主要標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行