入學

1、小學實行“按時免試、就入學”制度。

學校在新學年開始前一個月將服務區內適齡兒童登記造冊，報鄉鎮人民政府(設區的城市小學報區級教育行政部門)審核。經當地人民政府(或教育行政部門)批準的小學最遲應在新學年始業前15天，將應接受義務教育兒童的入學通知書發給其父母或者其他監護人。

凡年滿6周歲(截至當年8月31日，條件不夠的地方可適當推遲，但最遲不能高于7周歲)的兒童，按就入學的原則，憑實際常住戶口簿到當地教育行政部門規定的小學辦理入學手續后，即取得學籍。

小學普及初等義務教育的服務區由當地教育行政主管部門規定。認定學生實際常住戶籍所在地應堅持學生戶籍所在地與法定監護人戶籍所在地相統一、學生戶籍所在地與實際常住地相統一的原則。小學一般不接受不足齡的兒童入學。

適齡兒童如有特殊原因不能按時報到入學者，必須在學校規定報到時間內申述理由，并持證明向學校請假。無故逾期一周不報到入學者，由學校報請當地人民政府和上級教育行政部門依法對其父母或其他監護人進行批評教育或處罰，并責令其送子女入學。

2、適齡兒童需要免入學、緩入學的，由其父母或者其他監護人提出申請，經鄉鎮人民政府(城市經區級教育行政部門)批準，學校出具免入學和緩入學證明。因身體原因申請免入學、緩入學的，應當附具縣級教育行政部門指定的醫療機構的證明。緩入學期滿仍不能就學的，應當重新提出緩入學申請。

3、凡年滿6周歲的流動兒童，其法定監護人在流入地居住并取得公安部門頒發的暫住證，同時取得就業證明或工商部門頒發的營業執照的，可由其法定監護人持戶籍所在鄉鎮(街道)戶籍證明和原就讀學校借讀聯系函(一年級新生入學需要戶籍所在地原指定就讀學校開具的聯系函)等材料，向流入地教育主管部門或學校申請借讀，流入地教育行政部門應按照國家有關規定妥善安排借讀學校。

流出地教育主管部門和學校，要為流出學生建立并保留學籍。流出學生回流出地居住并要求回原學籍所在學校就讀，學校不得拒收。

流入地教育主管部門和學校要積極創造條件，招收符合條件的流動兒童入學借讀，并為借讀學生建立臨時學籍。

4、小學應創造條件接收視力、聽力、智力等輕度殘疾兒童隨班就讀，并努力為其創造良好的教學環境。殘疾兒童隨班就讀的條件由當地教育行政主管部門制定。

5、小學按40-45人編班。復式教學班每班人數一般不超過40人。提倡有條件的地方開展小班教學。

小學入學分班應采取隨機分配的辦法進行，不得通過任何面試、筆試等方式為學生分配班級，更不得舉辦任何形式的重點班、快慢班。

6、小學新生入學后，學校要使用全省統一的學籍管理系統建立并管理學生檔案。

7、學生學籍管理的號碼分為檔案號和學籍號，號碼實行全省統一編號。

轉學

1、學生有下列理由之一者，準予轉學：家庭住址跨省、市、縣(區)、鄉(鎮)遷移;在市、縣的城區內或農村鄉(鎮)內家庭住址遷離原校服務區，且路途遠不能在原校學習;由公辦小學要求進入民辦小學或進行辦學體制改革的小學學習。

2、學生轉學須由學生家長或其他監護人向學校提出書面申請，經轉出學校同意，家長持轉出學校函與轉入學校聯系，轉入學校同意接受后，應立即將復函函寄(或家長轉交)轉出學校，轉出學校收到復函后方可開具轉學證(跨省轉學除外)。

經轉出地教育主管部門批準登記后，拷貝學生電子學籍檔案同紙質檔案一并交學生帶到轉入地教育管理部門，轉學申請和附件與轉學證明存根等一并存檔。

學生監護人與轉入地教育主管部門或學校聯系，經轉入地教育主管部門審核批準，接收學生電子學籍檔案并為學生授予新的學籍號碼后，轉學學生憑原學校發給的轉學證、綜合素質評定報告單、家長單位證明和實際常住戶口簿到轉入學校辦理轉學手續。轉入學校收取學生檔案并按教育主管部門要求為其建立新學籍。

學生轉入或轉出均需統一上報上級教育主管部門審核批準后辦理，農村小學報鄉鎮教育管理機構(或鄉鎮中心小學)，城鎮小學報縣(市、區)教育行政主管部門。為避免轉學和借讀等造成小學班額嚴重超員，對從農村小學到城鎮小學或從普通小學到當地辦學條件優良的小學的轉學和借讀，各地可制定具體管理辦法，予以合理引導。認定學生轉出必須具備學生家長或監護人申請、轉入學校復函和轉學證存根。認定學生轉入，必須有轉學證。

跨省轉學的要及時發送和收取紙質《學生學籍表》。轉入我省的，要建立學生學籍電子檔案信息。

3、學校對符合轉入條件的學生應及時安排插班學習。對因轉入學校學額已滿轉學確有困難的學生，城鎮由縣(區)教育行政部門、農村由鄉(鎮)教育管理機構(或鄉鎮中心小學)統一安排。凡轉學學生不能轉入他校者，原校應允許該生回校學習。

　升級、跳級

1、小學實行年限教育，學生每學年末自然升入高一年級。

2、小學取消留級制度。隨班就讀的輕度視力、聽力和智力等殘疾的學生應列為特殊教育學生，另行登記造冊，填寫特殊教育學生學籍表，并安排其到相應年級學習。

3、少數智力超常、操行優良、身體健康、參加高一年級考核學業成績優秀的學生，經學生本人和其監護人申請，學校可準其提前升入相應年級學習，同時報縣級教育行政主管部門備案，由縣級教育行政主管部門確定其是否達到規定年限的義務教育。跳級應在學年度開學時進行。