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為幫助用戶(hù)掌握全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng))的學(xué)籍注冊(cè)、學(xué)籍日常管理、畢業(yè)升學(xué)等關(guān)鍵業(yè)務(wù)功能和相關(guān)業(yè)務(wù)配置管理方法，編寫(xiě)本應(yīng)用指南。

第一章 學(xué)籍注冊(cè)

1.在校生注冊(cè)

系統(tǒng)建設(shè)初期，通過(guò)在校生注冊(cè)完成首次學(xué)生數(shù)據(jù)采集。個(gè)別遺漏學(xué)生，各省(區(qū)、市)可根據(jù)實(shí)際情況，控制在校生注冊(cè)菜單的開(kāi)放時(shí)間，完成這些學(xué)生的注冊(cè)。

2.小學(xué)新生注冊(cè)

每年通過(guò)新生注冊(cè)為小學(xué)一年級(jí)學(xué)生建立電子學(xué)籍(學(xué)前教育階段已建立電子學(xué)籍的學(xué)生可同步調(diào)取學(xué)籍檔案)。在每學(xué)年開(kāi)學(xué)后一個(gè)月內(nèi)完成小學(xué)一年級(jí)新生電子學(xué)籍建立工作。

3.來(lái)華歸國(guó)學(xué)生注冊(cè)

檢查全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)中是否存在該學(xué)生的電子學(xué)籍，如無(wú)則新建電子學(xué)籍。各省(區(qū)、市)可根據(jù)實(shí)際情況，控制來(lái)華歸國(guó)學(xué)生注冊(cè)菜單的開(kāi)放時(shí)間。

4.學(xué)籍注冊(cè)核辦

學(xué)校和各級(jí)學(xué)籍主管教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依次完成學(xué)籍注冊(cè)核辦，對(duì)學(xué)生信息真實(shí)性和準(zhǔn)確性嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)存在疑問(wèn)的學(xué)籍信息，應(yīng)核辦不通過(guò)，退回學(xué)校再次進(jìn)行確認(rèn)處理。

5.問(wèn)題學(xué)籍處理

問(wèn)題學(xué)籍包括三種類(lèi)型。

(1)身份證號(hào)錯(cuò)誤。指身份證號(hào)錯(cuò)誤的學(xué)生信息，經(jīng)公安部身份認(rèn)證完成后下發(fā)，包括身份證號(hào)不存在、姓名和身份證號(hào)不匹配兩種錯(cuò)誤類(lèi)型。該類(lèi)處理方式以變更和刪除為主，經(jīng)公安戶(hù)籍部門(mén)確認(rèn)確實(shí)無(wú)誤的，需上傳公安戶(hù)籍部門(mén)證明材料進(jìn)行佐證。

(2)有身份證號(hào)的學(xué)籍重復(fù)。指兩個(gè)以上學(xué)生的身份證號(hào)完全一致，分別在系統(tǒng)中進(jìn)行學(xué)籍注冊(cè)，該類(lèi)處理方式是佐證、變更和刪除。全國(guó)系統(tǒng)中出現(xiàn)身份證號(hào)重復(fù)的，處理時(shí)只能保留一個(gè)為正確的，如果雙方主管教育部門(mén)都認(rèn)為本轄區(qū)內(nèi)的學(xué)生信息無(wú)誤且都核辦通過(guò)，則需要兩個(gè)學(xué)籍主管教育部門(mén)的共同上級(jí)進(jìn)行問(wèn)題學(xué)籍仲裁。

(3)無(wú)身份證號(hào)的學(xué)籍重復(fù)。指兩個(gè)以上學(xué)生無(wú)身份證號(hào)學(xué)生的姓名、性別、出生日期完全一致，分別在系統(tǒng)中進(jìn)行學(xué)籍注冊(cè)，該類(lèi)處理方式是佐證、變更和刪除。全國(guó)系統(tǒng)中出現(xiàn)無(wú)身份證號(hào)的學(xué)籍重復(fù)時(shí)，經(jīng)學(xué)籍主管教育部門(mén)對(duì)證明材料進(jìn)行核辦，確認(rèn)沒(méi)有問(wèn)題的，可以都核辦通過(guò)，成為非問(wèn)題學(xué)籍。

第二章 學(xué)籍日常管理

1.學(xué)籍信息修改

各省(區(qū)、市)需先通過(guò)受控字段設(shè)置確定本省(區(qū)、市)的關(guān)鍵信息項(xiàng)。學(xué)生非關(guān)鍵信息由學(xué)校通過(guò)學(xué)籍維護(hù)進(jìn)行修改。定義為關(guān)鍵信息的學(xué)籍信息項(xiàng)，由學(xué)校發(fā)起變更申請(qǐng)，同時(shí)上傳相關(guān)證明材料(身份證號(hào)、姓名、性別、出生日期變更的，需提供戶(hù)籍部門(mén)出具的證明材料)，經(jīng)學(xué)校核辦和上級(jí)學(xué)籍主管教育部門(mén)核辦后，數(shù)據(jù)變更方可生效。針對(duì)學(xué)生身份證件類(lèi)型、身份證件號(hào)、姓名、性別、出生日期變更的，系統(tǒng)將進(jìn)行自動(dòng)查重處理。

2.非轉(zhuǎn)學(xué)異動(dòng)

由學(xué)校管理員在系統(tǒng)中發(fā)起申請(qǐng)，上傳相關(guān)證明材料，學(xué)校負(fù)責(zé)人進(jìn)行核辦。需要學(xué)籍主管教育部門(mén)進(jìn)行核辦的，由學(xué)籍主管教育部門(mén)完成核辦。

3.轉(zhuǎn)學(xué)異動(dòng)

由轉(zhuǎn)入學(xué)校上傳經(jīng)轉(zhuǎn)入學(xué)校蓋章的轉(zhuǎn)學(xué)證明材料，再依次按照轉(zhuǎn)入學(xué)校主管教育部門(mén)、轉(zhuǎn)出學(xué)校、轉(zhuǎn)出學(xué)校主管教育部門(mén)的順序在電子系統(tǒng)中完成核辦。原則上除轉(zhuǎn)入學(xué)校上傳學(xué)校蓋章后的轉(zhuǎn)學(xué)申請(qǐng)材料作為轉(zhuǎn)學(xué)證明文件外，其他三方無(wú)需再上傳證明材料。具體是否需上傳其他轉(zhuǎn)學(xué)證明材料，參照相關(guān)省(區(qū)、市)要求。

轉(zhuǎn)入學(xué)校發(fā)起跨省轉(zhuǎn)學(xué)申請(qǐng)時(shí)，必須輸入全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)分配的學(xué)籍號(hào)，跨省轉(zhuǎn)學(xué)四方核辦完成后，轉(zhuǎn)入學(xué)校還需進(jìn)行跨省轉(zhuǎn)學(xué)調(diào)檔操作。跨省轉(zhuǎn)學(xué)未調(diào)檔前，轉(zhuǎn)入學(xué)校可以發(fā)起跨省轉(zhuǎn)學(xué)撤銷(xiāo)申請(qǐng)。

第三章 畢業(yè)升學(xué)

1.畢業(yè)升級(jí)時(shí)間

依次按照畢業(yè)、升級(jí)和招生入學(xué)的順序在系統(tǒng)中進(jìn)行處理。學(xué)生正常升級(jí)由教育部在全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)后臺(tái)統(tǒng)一進(jìn)行，升級(jí)時(shí)間為每年8月10日24時(shí)。各地要確保學(xué)生的畢業(yè)結(jié)業(yè)操作在每年7月30日之前完成，各級(jí)學(xué)校和教育行政部門(mén)要做好學(xué)生升級(jí)前的數(shù)據(jù)核查工作，省級(jí)教育行政部門(mén)要做好數(shù)據(jù)備份工作。

2.畢業(yè)和結(jié)業(yè)

義務(wù)教育階段學(xué)生畢業(yè)和結(jié)業(yè)，由學(xué)校在系統(tǒng)中進(jìn)行操作，無(wú)需學(xué)籍主管教育部門(mén)核辦。高中階段學(xué)生畢業(yè)和結(jié)業(yè)，需學(xué)籍主管部門(mén)核辦，并結(jié)合學(xué)業(yè)水考試成績(jī)，由各省(區(qū)、市)設(shè)置相應(yīng)的畢業(yè)結(jié)業(yè)條件。畢業(yè)和結(jié)業(yè)操作時(shí)，學(xué)校應(yīng)登記學(xué)生的畢業(yè)或結(jié)業(yè)去向信息，畢業(yè)去向暫時(shí)不明確的，待學(xué)生升學(xué)后，可通過(guò)系統(tǒng)自動(dòng)回填。學(xué)生畢業(yè)和結(jié)業(yè)操作完成后，不能再對(duì)學(xué)生基本信息進(jìn)行修改。畢業(yè)和結(jié)業(yè)操作有誤的，可將畢業(yè)和結(jié)業(yè)生退回到在校生狀態(tài)，再進(jìn)行其他操作。

3.招生升學(xué)

教育行政部門(mén)(招生部門(mén))要根據(jù)核定的招生計(jì)劃，設(shè)置轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的招生人數(shù)。招生計(jì)劃數(shù)需要調(diào)整的，由學(xué)校通過(guò)全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)招生計(jì)劃變更功能提交變更申請(qǐng)，并經(jīng)教育行政部門(mén)(招生部門(mén))核辦確定。義務(wù)教育階段招生處理以預(yù)先指定招生學(xué)校、統(tǒng)一招生處理為主，其他與高中階段教育一樣，招生處理以招生辦提供的招生結(jié)果名單為依據(jù)。教育行政部門(mén)(招生部門(mén))可通過(guò)全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)下載招生結(jié)果模版，形成招生結(jié)果名單后導(dǎo)入系統(tǒng)中。自主招生功能同樣支持招生結(jié)果導(dǎo)入操作，各地可根據(jù)實(shí)際情況靈活使用。當(dāng)一個(gè)學(xué)生被兩所或以上學(xué)校錄取時(shí)，需進(jìn)行重復(fù)招生(查重)處理。招生操作由學(xué)籍管理教育部門(mén)配合招生部門(mén)完成。

4.畢業(yè)后跨省就學(xué)

學(xué)生畢業(yè)后，需要跨省進(jìn)入下一教育階段學(xué)校就讀的，按畢業(yè)后跨省就學(xué)進(jìn)行操作。在進(jìn)入全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)操作前，需在系統(tǒng)外先確定接收學(xué)校并辦理相關(guān)手續(xù)。系統(tǒng)操作時(shí)，依次由接收學(xué)校、接收學(xué)校主管教育部門(mén)、畢業(yè)學(xué)校主管教育部門(mén)三方核辦，核辦完成后接收學(xué)校調(diào)取學(xué)生檔案。

學(xué)生能否跨省升學(xué)，由接收學(xué)校和教育行政部門(mén)確定。對(duì)于有入學(xué)資格的學(xué)生，由接收學(xué)校發(fā)起學(xué)籍轉(zhuǎn)接申請(qǐng);對(duì)于有入學(xué)資格但原來(lái)未建學(xué)籍的學(xué)生，接收學(xué)校必須為其新建學(xué)籍。轉(zhuǎn)接學(xué)籍或新建學(xué)籍是招生的后置程序，不得將原來(lái)有無(wú)學(xué)籍或?qū)W籍是否已轉(zhuǎn)至接收地作為確定入學(xué)資格的必要條件。學(xué)校里不能存在沒(méi)有學(xué)籍的學(xué)生。

第四章 系統(tǒng)配置管理

1.賬號(hào)功能設(shè)置

全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)為各級(jí)學(xué)籍主管教育部門(mén)和學(xué)校分別建立學(xué)籍管理員、學(xué)籍主管領(lǐng)導(dǎo)和系統(tǒng)管理員賬號(hào)。學(xué)校級(jí)學(xué)籍管理員負(fù)責(zé)錄入學(xué)生信息、提出學(xué)籍變動(dòng)申請(qǐng)等日常管理工作，學(xué)校級(jí)學(xué)籍主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)核辦學(xué)生學(xué)籍信息、學(xué)籍變動(dòng)。教育行政部門(mén)學(xué)籍管理員負(fù)責(zé)核辦學(xué)校提交的學(xué)生注冊(cè)、學(xué)籍變動(dòng)、關(guān)鍵信息變更等業(yè)務(wù)操作，教育行政部門(mén)學(xué)籍主管領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)分析等。各級(jí)系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)系統(tǒng)配置管理，不參與學(xué)籍業(yè)務(wù)管理。

2.受控字段設(shè)置

各級(jí)教育行政部門(mén)可以增加或者刪除本級(jí)設(shè)置的受控字段(強(qiáng)制核辦字段)，以及查看上級(jí)設(shè)置的受控字段。學(xué)校修改的學(xué)生信息為受控字段時(shí)(無(wú)論是哪一級(jí)教育行政部門(mén)設(shè)置)，都需要學(xué)校的教育行政部門(mén)核辦通過(guò)后才能完成信息的修改。

3.班額設(shè)置

省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)用戶(hù)可逐級(jí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校的班額上限進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)置，包括查看上級(jí)班額配置和設(shè)置本級(jí)班額配置功能。本級(jí)設(shè)置的班額不可高于上級(jí)設(shè)置的班額;如果上級(jí)設(shè)置不允許下級(jí)修改班額，則沿用上級(jí)設(shè)置，無(wú)法設(shè)置本級(jí)班額。

4.管理功能設(shè)置

省級(jí)用戶(hù)可以按照小學(xué)、初中、高中教育階段，分別設(shè)置本省(區(qū)、市)是否允許辦理包括退學(xué)、留級(jí)、跳級(jí)、開(kāi)除等在內(nèi)的各類(lèi)異動(dòng)。可設(shè)置小學(xué)新生注冊(cè)、小學(xué)新生入學(xué)政策年齡控制、是否可以刪除有正式學(xué)籍號(hào)的學(xué)生等業(yè)務(wù)開(kāi)關(guān)，并可進(jìn)行小學(xué)新生注冊(cè)、在校生注冊(cè)、畢業(yè)、升級(jí)、招生等學(xué)籍業(yè)務(wù)時(shí)間設(shè)置，控制業(yè)務(wù)辦理時(shí)間。

各省(區(qū)、市)要根據(jù)實(shí)際，設(shè)置學(xué)籍業(yè)務(wù)權(quán)限，進(jìn)行班額、異動(dòng)類(lèi)型、受控字段等業(yè)務(wù)配置管理，特別要督促完成畢業(yè)升級(jí)前在辦業(yè)務(wù)處理，做好升級(jí)時(shí)間點(diǎn)控制、小學(xué)新生注冊(cè)和在校生注冊(cè)辦理時(shí)間控制等工作。