1991年5月，《中華人民共和國殘疾人保障法》開始實(shí)施，該法規(guī)定每年5月的第三個(gè)星期日為“全國助殘日”。

　　5月17日是第二十五次全國助殘日，國務(wù)院殘工委、中宣部、教育部、民政部、人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生計(jì)生委、解放軍總政治部、全國總工會、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、中國殘聯(lián)十一個(gè)部委發(fā)布《關(guān)于開展第二十五次全國助殘日活動的通知》(以下簡稱“通知”)，確定助殘日活動主題是“關(guān)注孤獨(dú)癥兒童，走向美好未來”。

　　《通知》指出，我國殘疾人事業(yè)取得了歷史性的成就，殘疾人生存發(fā)展?fàn)顩r明顯改善。但是，殘疾人發(fā)展?fàn)顩r與社會均水相比還存在較大差距，相當(dāng)一部分殘疾人的生活還十分困難。因此，采取有力措施補(bǔ)短板、兜住底，保證殘疾人與健全人一道邁向小康社會是各級政府及各部門的重要職責(zé)。

　　孤獨(dú)癥兒童是一個(gè)特殊而困難的群體。第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，我國0~6歲精神殘疾兒童占該年齡段兒童總數(shù)的0.11%，約為11.1萬人，其中多數(shù)由兒童孤獨(dú)癥導(dǎo)致。“十二五”期間，國家采取了多項(xiàng)措施加強(qiáng)孤獨(dú)癥兒童的康復(fù)教育工作，支持省、地市級孤獨(dú)癥兒童康復(fù)教育機(jī)構(gòu)建設(shè)，開展貧困孤獨(dú)癥兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目工作等。

　　【全國助殘日2016主題活動策劃1】

　　5月15日是第26次全國助殘日。

　　在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于全面深化改革的各項(xiàng)決策部署，踐行依法治國的基本方略，加快推進(jìn)全面建成小康社會進(jìn)程中，我省的殘疾人事業(yè)在省委、省政府的高度重視和大力支持下取得了科學(xué)健康的發(fā)展，殘疾人生存發(fā)展?fàn)顩r得到明顯改善。但是，與社會均水相比還有一定差距。采取有力措施補(bǔ)短板、兜住底，保證殘疾人與健全人一道邁向小康社會是各級黨委、政府和各職能部門的重要職責(zé)。為此，我們要以第26次全國助殘日為契機(jī)，在全社會大力弘揚(yáng)人道主義，積極營造扶殘助殘的良好社會風(fēng)尚，切實(shí)為殘疾人解難事、辦實(shí)事，組織開展好我省的全國助殘日活動。

　　一、活動主題

　　關(guān)愛孤殘兒童，讓愛灑滿人間

　　二、活動背景

　　孤獨(dú)癥兒童是一個(gè)特殊而困難的群體。“十二五”期間，國家采取了多項(xiàng)措施加強(qiáng)孤獨(dú)癥兒童的康復(fù)教育工作，支持省、地市級孤獨(dú)癥兒童康復(fù)教育機(jī)構(gòu)建設(shè)，開展貧困孤獨(dú)癥兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目工作，在部分地區(qū)開展社區(qū)家庭康復(fù)試點(diǎn)。

　　第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，我國0-6歲精神殘疾兒童占該年齡段兒童總數(shù)的0.11%，約為11.1萬人，其中，多數(shù)由兒童孤獨(dú)癥導(dǎo)致。由于兒童孤獨(dú)癥的特殊性和嚴(yán)重性，需要系統(tǒng)的康復(fù)教育和訓(xùn)練，而康復(fù)教育訓(xùn)練和服務(wù)資源相對不足，隨著孤獨(dú)癥兒童的數(shù)量還在持續(xù)增大，他們面臨的困難和問題需要全社會給予關(guān)心幫助和大力支持。

　　三、活動措施

　　(一)召開專題會議。

　　各地殘工委和殘聯(lián)要召開專題會議，圍繞本次助殘日主題，專項(xiàng)研究部署助殘日活動，認(rèn)真分析孤獨(dú)癥兒童康復(fù)教育工作面臨的工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，研討對策與措施。

　　(二)明確各部門職責(zé)。

　　1、各級政府和殘工委成員單位要貫徹落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見》文件精神，深入了解孤獨(dú)癥兒童及其家庭的基本狀況及所面臨的主要困難和問題，有針對性的為殘疾人辦實(shí)事、解難題、求實(shí)效。

　　2、衛(wèi)生計(jì)生部門要發(fā)揮部門及系統(tǒng)的優(yōu)勢，建立健全0-6歲孤獨(dú)癥兒童篩查、診斷和治療康復(fù)的銜接機(jī)制，在兒童心理衛(wèi)生服務(wù)體系中將兒童孤獨(dú)癥納入監(jiān)測范圍，繼續(xù)加強(qiáng)對衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，促進(jìn)孤獨(dú)癥兒童的早期診斷和早期干預(yù)。

　　3、民政部門要積極研究改善孤獨(dú)癥兒童及其家庭生活水的政策措施，積極推動困難殘疾人生活補(bǔ)助和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度在孤獨(dú)癥兒童家庭的落實(shí)，扶持民辦孤獨(dú)癥兒童康復(fù)教育機(jī)構(gòu)發(fā)展，開展社區(qū)家庭康復(fù)，為社會組織在孤獨(dú)癥兒童康復(fù)教育領(lǐng)域發(fā)揮作用提供政策支持。

　　4、教育部門和各類學(xué)校要加強(qiáng)孤獨(dú)癥兒童特殊教育，鼓勵(lì)地方依托現(xiàn)有教育教學(xué)資源接收孤獨(dú)癥兒童，保障適齡孤獨(dú)癥兒童入學(xué)，并針對孤獨(dú)癥兒童進(jìn)行單獨(dú)的課程設(shè)置，增加內(nèi)容，培養(yǎng)素質(zhì)優(yōu)良、富有愛心的特教教師，幫助孤獨(dú)癥兒童接受教育。

　　5、婦聯(lián)組織要在開設(shè)面向孤獨(dú)癥兒童家長的在線咨詢、家教講座和心理疏導(dǎo)，宣傳科學(xué)的孤獨(dú)癥兒童養(yǎng)護(hù)方法的同時(shí)，開展面向公眾的孤獨(dú)癥知識宣傳教育活動。

　　6、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)以及駐軍和武警部隊(duì)要采用送溫暖、志愿者助殘、巾幗建功以及軍民共建、警民共建等多種形式，開展志愿助殘活動。

　　7、各級殘聯(lián)要積極探索發(fā)展成年孤獨(dú)癥患者托養(yǎng)服務(wù)，提高孤獨(dú)癥患者的生活自理能力和勞動技能，幫助孤獨(dú)癥患者實(shí)現(xiàn)輔助性就業(yè)。

　　8、各市要邀請黨、政、軍負(fù)責(zé)同志在全國助殘日期間，走訪慰問孤獨(dú)癥兒童家庭、康復(fù)機(jī)構(gòu)、特教學(xué)校、康復(fù)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、扶貧基地、福利企業(yè)，勉勵(lì)孤獨(dú)癥兒童及其家庭自強(qiáng)、自立，并幫助他們解決生活中的實(shí)際困難。

　　四、宣傳要求

　　(一)各市殘聯(lián)要提早向當(dāng)?shù)攸h委宣傳部門就第26次全國助殘日的宣傳工作進(jìn)行匯報(bào)溝通，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一安排，做好助殘日期間宣傳報(bào)道工作。

　　(二)各地要組織新聞單位，大力弘揚(yáng)，在報(bào)道當(dāng)?shù)厝珖�助殘日活動的同時(shí)，要深入基層，深入殘疾人工作實(shí)際，走進(jìn)殘疾人家庭，了解和報(bào)道殘疾人的真實(shí)情況和需求，關(guān)注孤獨(dú)癥兒童家庭的訴求。

　　重點(diǎn)展示好各級黨委、政府以及殘聯(lián)組織積極推進(jìn)孤獨(dú)癥群體利益保障和康復(fù)服務(wù)所取得的成果，報(bào)道好社會孤獨(dú)癥組織和服務(wù)機(jī)構(gòu)在加強(qiáng)管理、提供服務(wù)方面的好經(jīng)驗(yàn)好做法，講述好殘疾人和殘疾人工作者的感人故事。

　　(三) 各地在組織開展當(dāng)?shù)孛襟w走基層活動的同時(shí)，配合全國“百家媒體走基層”和省級的集中采訪活動，緊密圍繞加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的工作進(jìn)展情況，以組織記者赴基層采訪為主要實(shí)施模式，宣傳視角下沉，積極挖掘殘疾人基層工作報(bào)道亮點(diǎn)，推出一批基層殘疾人工作的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型。

　　(四)各地要充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、門戶網(wǎng)站、新媒體、手機(jī)短信、公共大屏幕、宣傳櫥窗等媒介的作用，采用制作發(fā)放宣傳冊、張貼宣傳畫、設(shè)立和刊播公益廣告等方式，廣泛普及孤獨(dú)癥及康復(fù)工作的有關(guān)知識，增進(jìn)社會對孤獨(dú)癥的了解和重視，動員社會愛心人士積極投入孤獨(dú)癥和殘疾人服務(wù)領(lǐng)域，營造人道、人權(quán)、人文的社會環(huán)境。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會輿論引導(dǎo)，為殘疾人事業(yè)發(fā)展?fàn)I造健康有利的輿論環(huán)境。

　　五、情況匯總

　　各市要早動手、早安排，研究制定切實(shí)可行的全國助殘日活動方案，確保活動順利圓滿。

　　要做好典型經(jīng)驗(yàn)材料的收集匯總和實(shí)施情況的總結(jié)報(bào)告，分別于5月10日前和5月22日前把當(dāng)?shù)亟M織開展活動的實(shí)施方案和活動開展的情況總結(jié)報(bào)省殘聯(lián)宣文部，請同時(shí)發(fā)送電子郵件。

　　【全國助殘日2016主題活動策劃2】

　　5月17日是第二十六次“全國助殘日”，今年助殘日活動的主題是“關(guān)愛孤殘兒童，讓愛灑滿人間”。第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，我國0-6歲精神殘疾兒童占該年齡段兒童總數(shù)的0.11%，約為11.1萬人，其中多數(shù)由兒童孤獨(dú)癥導(dǎo)致。由于孤獨(dú)癥的特殊性和嚴(yán)重性，需要長期系統(tǒng)的康復(fù)教育和訓(xùn)練,而康復(fù)教育訓(xùn)練和服務(wù)資源相對不足，而且孤獨(dú)癥兒童數(shù)量還在持續(xù)增加，他們面臨的困難和問題需要全社會給予關(guān)心幫助和大力支持。

　　一、提高認(rèn)識，圍繞主題組織開展活動

　　開展“全國助殘日” 活動，是動員社會各界形成強(qiáng)勁的聲勢和規(guī)模關(guān)心關(guān)愛殘疾人、支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的有利契機(jī)，對于在全社會大力弘揚(yáng)人道主義，倡導(dǎo)友愛、互助、融合、共享的理念，推動殘疾人事業(yè)加快發(fā)展，具有廣泛而深遠(yuǎn)的影響。各鎮(zhèn)、街道和市政府殘工委各成員單位要高度重視，圍繞主題、結(jié)合實(shí)際、精心部署，扎實(shí)開展好各項(xiàng)活動，共同營造文明進(jìn)步的社會環(huán)境。

　　二、積極行動，開展各種形式的扶殘助殘活動

　　各地各部門要積極行動起來，充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，開展多種形式的扶殘助殘活動。要深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見》精神，深入了解孤獨(dú)癥兒童及其家庭的基本狀況及所面臨的主要困難和問題，有針對性地為殘疾人辦實(shí)事、解難題、求實(shí)效。要積極探索發(fā)展成年孤獨(dú)癥患者托養(yǎng)服務(wù)，提高孤獨(dú)癥患者的生活自理能力和勞動技能，幫助孤獨(dú)癥患者實(shí)現(xiàn)輔助性就業(yè)。要發(fā)揮衛(wèi)生計(jì)生部門及系統(tǒng)的優(yōu)勢，建立健全0-6歲孤獨(dú)癥兒童篩查、診斷和治療康復(fù)的銜接機(jī)制，在兒童心理衛(wèi)生服務(wù)體系中將兒童孤獨(dú)癥納入監(jiān)測范圍，繼續(xù)加強(qiáng)對衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，促進(jìn)孤獨(dú)癥兒童的早期診斷和早期干預(yù)。要積極研究改善孤獨(dú)癥兒童及其家庭生活水的政策措施，積極推動困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度在孤獨(dú)癥兒童家庭的落實(shí)，扶持民辦孤獨(dú)癥兒童康復(fù)教育機(jī)構(gòu)發(fā)展，開展社區(qū)家庭康復(fù)，為社會組織在孤獨(dú)癥兒童康復(fù)教育領(lǐng)域發(fā)揮作用提供政策支持。教育部門和各級各類學(xué)校要加強(qiáng)孤獨(dú)癥兒童特殊教育，鼓勵(lì)地方依托現(xiàn)有教育教學(xué)資源接收孤獨(dú)癥兒童，保障適齡孤獨(dú)癥兒童入學(xué)，并針對孤獨(dú)癥兒童進(jìn)行單獨(dú)的課程設(shè)置，增加內(nèi)容，培養(yǎng)素質(zhì)優(yōu)良、富有愛心的特教教師，幫助孤獨(dú)癥兒童接受教育。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織要采用送溫暖、志愿者助殘、巾幗建功等多種形式，開展志愿助殘活動，勉勵(lì)孤獨(dú)癥兒童及其家庭自強(qiáng)、自立，并幫助他們解決生活中的實(shí)際困難。

　　各鎮(zhèn)、街道也要因地制宜組織開展形式多樣的助殘活動，加強(qiáng)面向公眾的孤獨(dú)癥知識宣傳教育活動，努力做好殘疾人生活救助工作，讓殘疾人切身感受到社會大家庭的溫暖。

　　三、加大宣傳，營造良好的扶殘助殘氛圍

　　以第二十六次“全國助殘日”活動為契機(jī)，積極協(xié)調(diào)義烏商報(bào)社、廣播電視臺等新聞媒體，結(jié)合本次“全國助殘日” 活動主題，通過開展集中采訪報(bào)道、制作播出專題節(jié)目等形式，深入基層，深入殘疾人工作實(shí)際，走進(jìn)殘疾人家庭，了解和報(bào)道殘疾人的真實(shí)情況和需求，重點(diǎn)關(guān)注孤獨(dú)癥兒童家庭的訴求，展示好推進(jìn)孤獨(dú)癥群體利益保障和康復(fù)服務(wù)所取得的成果，報(bào)道好社會孤獨(dú)癥組織和服務(wù)機(jī)構(gòu)在加強(qiáng)管理、提供服務(wù)方面的好經(jīng)驗(yàn)好做法，講述好殘疾人和殘疾人工作者的感人故事。市殘聯(lián)在助殘日期間要開展階段性的集中社會宣傳活動，通過傳統(tǒng)媒體、門戶網(wǎng)站、手機(jī)微信、宣傳櫥窗等渠道，廣泛普及孤獨(dú)癥及康復(fù)工作的有關(guān)知識，增進(jìn)社會對孤獨(dú)癥的重視和了解，動員社會愛心人士積極投入孤獨(dú)癥和殘疾人服務(wù)領(lǐng)域，營造人道、人權(quán)、人文的社會環(huán)境。