兩會熱點解讀計劃生育,全國兩會計劃生育熱點解讀

　當多少非獨家庭還在做“二孩夢”的時候，此次全國兩會，全國人大代表陳澤民將建議，修改完善現行計生政策。

　　背景

　　非獨家庭呼喚全面放開二孩政策

　　“建議河南盡快調研，推動全國盡快放開二孩政策。”

　　今年河南省兩會期間，河南商報把這個民意傳遞給省人大代表，并形成議案提交兩會。報道引發強烈反響。

　　鄭州的關女士是一位老師，就在上個月，因為不是非獨家庭，36歲的她放棄了兩個月胎齡的孩子。

　　“我的很多鄰居，有兩個甚至三個孩子，可為什么我們這些公職人員只能遵守計劃生育政策。”關女士說，她希望河南商報能把她們的聲音再帶上全國兩會。

　　而陳澤民此次兩會準備提交的建議，就直接涉及調整我國的人口政策。

　　分析

　　我國人口紅利已經消失

　　“我國的人口紅利已經不復存在，取而代之的是越來越嚴重的人口老齡化。”陳澤民說，“一個缺少人的社會，將直接影響經濟等全方位的發展。”

　　他以臺灣地區為例，日前央視報道，“少子化”已嚴重沖擊臺灣教育，10年來小學生人數減少61萬。

　　據悉，1965年起，中國臺灣地區開始提倡“一個不算少，兩個恰恰好”。隨著經濟發展，臺灣生育率從1963年的5.47不斷下降，到1989年只有1.68。1992年臺灣將人口成長目標改為“維持人口合理成長”，但生育率并沒有回升，到2010年只有0.895。而維持人口正常更替水，國際上普遍認為生育率應在2.1左右。

　　一些專家預測，中國總人口將在2021年左右達到13.9億峰值后開始負增長，而中國老齡化等壓力將持續增加。

　　現狀

　　老齡化加快，養老壓力越來越大

　　陳澤民也非常憂心獨生子女未來面臨的養老壓力。

　　“以后，一個孩子可能要為五六個老人養老。”陳澤民說，而一家一個孩子，又增加了家庭的風險。

　　同時，獨生子女獨特的家庭氛圍，又造成了家庭觀念慢慢淡漠。“如果不去考慮這些問題，未來這種養老壓力會越來越大。”陳澤民說。

　　第六次全國人口普查數據顯示，河南14歲以下人口比例10年來下降了5個百分點，而60歲及以上人口比例為12.72%，等于不到8個人中就有一位老人。

　　鄭州航空工業管理學院教師張宏亮曾著手研究河南獨生子女家庭老年人困難救助現狀。

　　張宏亮說，調查所選家庭都是第一代獨生子女家庭。這部分獨生子女目前已開始步入中年，而他們的父母多已進入遲暮之年，其子女則還處于青少年期。

　　在被訪的300戶獨生子女家庭中，老人的健康狀況總體不容樂觀，超過半數的老人自理