12月5日下午，、、中央、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十次會議并發(fā)表重要講話。強調(diào)，總結(jié)謀劃好改革工作，對做好明年和今后改革工作具有重要意義，要總結(jié)經(jīng)驗、完善思路、突出重點，提高改革整體效能，擴大改革受益面，發(fā)揮好改革先導(dǎo)性作用。

　　黨的十八大以來，的高舉改革開放旗幟，以更大的政治勇氣和政治智慧推進改革，用全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃改革，推動新一輪改革大潮不斷涌起。在此番重要講話中，對改革的先導(dǎo)性明確了“四個有利于”：多推有利于增添經(jīng)濟發(fā)展動力的改革，多推有利于促進社會公正義的改革，多推有利于增強人民群眾獲得感的改革，多推有利于調(diào)動廣大干部群眾積極性的改革。這“四個有利于”，是做好明年和今后改革工作的方向和指針，我們一定要銘記在心，拿出切實的有針對性的改革舉措，不斷深化改革。

　　增添經(jīng)濟發(fā)展動力，是推進全面深化改革的重要依托。時至今日，經(jīng)濟建設(shè)仍然是全黨的中心工作，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖，就必須堅持以經(jīng)濟體制改革為重點不動搖，就必須把經(jīng)濟體制改革作為全面深化改革的主軸。我國經(jīng)濟正在向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。增添經(jīng)濟發(fā)展動力，在于強大的科技創(chuàng)新能力和應(yīng)用轉(zhuǎn)化能力，而能夠充分發(fā)揮效率的制度安排無疑是創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化的重要保證之一。多推有利于增添經(jīng)濟發(fā)展動力的改革，就要破除阻礙經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的體制機制，推動體制機制變革，從而穩(wěn)實現(xiàn)經(jīng)濟增長動力轉(zhuǎn)換、主動適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)。

　　促進社會公正義，是推進全面深化改革的根本目的。改革開放以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了巨大成就，為促進社會公正義提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和有利條件。但是毋庸諱言，在我國現(xiàn)有發(fā)展水上，社會上還存在大量有違公正義的現(xiàn)象。特別是隨著經(jīng)濟社會發(fā)展水和人民生活水不斷提高，人民群眾的公意識、民主意識、權(quán)利意識不斷增強，對社會不公問題反映越來越強烈。多推有利于促進社會公正義的改革，就要通過創(chuàng)新制度安排，創(chuàng)造更加公正義的社會環(huán)境，保證人民等參與、等發(fā)展權(quán)利，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。

　　增強人民群眾獲得感，是推進全面深化改革的根本價值。人民對美好生活的向往，是我們的奮斗目標(biāo)，是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。人民有所呼，改革就要有所應(yīng)。我們必須堅持“以百姓心為心”，站在人民立場上把握和處理好涉及改革的重大問題，從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措。人民群眾的獲得感，某種程度上就是滿足感，他們期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的保障、更高水的醫(yī)療、更舒適的住房、更優(yōu)美的環(huán)境。多推有利于增強人民群眾獲得感的改革，就要不斷滿足人民群眾這些新期待，推出一批能叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招實招，處理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的關(guān)系，突破“中梗阻”，防止不作為，把改革方案的含金量充分展示出來。

　　調(diào)動廣大干部群眾積極性，是推進全面深化改革的強大動力。人民是歷史的創(chuàng)造者，是推動改革的力量源泉。沒有人民的參與和支持，任何改革都不可能取得成功。今天我們推進改革的復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度，一點都不亞于30多年前，但是，越是面對繁難復(fù)雜的改革任務(wù)、世所罕見的風(fēng)險挑戰(zhàn)，越要善用群眾的參與熱情。多推有利于調(diào)動廣大干部群眾積極性的改革，就要廣泛聽取群眾意見和建議，暢通群眾的參與渠道，充分調(diào)動群眾推進改革的積極性、主動性、創(chuàng)造性，把最廣大人民的智慧和力量凝聚到改革上來，同人民一道破解發(fā)展中面臨的難題、化解來自各方面的風(fēng)險挑戰(zhàn)，讓一切推動社會發(fā)展的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。

　　改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招，也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。改革只有進行時，沒有完成時。廣東廣大干部群眾在明年和今后的改革工作中，務(wù)必遵照明確的“四個有利于”，充分發(fā)揮好改革先導(dǎo)性作用，不斷把改革新紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動能和民生新福祉，不斷把改革向縱深推進。

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　　11月30日，出席氣候變化巴黎大會活動開幕式并發(fā)表講話。新華社記者黃敬文攝

　　“巴黎協(xié)議不是終點，而是新的起點�！�11月30日，在氣候變化巴黎大會開幕式上發(fā)表了題為《攜手構(gòu)建合作共贏、公合理的氣候變化治理機制》的講話，強調(diào)各方要展現(xiàn)誠意、堅定信心、齊心協(xié)力，推動建立公有效的全球應(yīng)對氣候變化機制，實現(xiàn)更高水全球可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建合作共贏的國際關(guān)系。

　　“主席的講話為巴黎會議注入中國元素，從理念、行動、凝聚力等方面都做出了積極的貢獻，更好地指引了氣候變化全球治理的未來�！敝袊�前駐以色列大使、國家氣候變化專家委員會委員陳永龍在接受人民網(wǎng)記者采訪時說。

　　全面闡述全球氣候治理的“中國主張”：

　　應(yīng)做到“四個有利于”

　　在講話中指出，巴黎大會要加強《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的實施，達成一個全面、均衡、有力度、有約束力的氣候變化協(xié)議。巴黎協(xié)議應(yīng)該著眼于強化2020年后全球應(yīng)對氣候變化行動，也要為推動全球更好實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展注入動力。巴黎協(xié)議應(yīng)該有利于實現(xiàn)公約目標(biāo)，引領(lǐng)綠色發(fā)展;有利于凝聚全球力量，鼓勵廣泛參與;有利于加大投入，強化行動保障;有利于照顧各國國情，講求務(wù)實有效。

　　陳永龍指出，主席所提出的這“四個有利于”，表達了中國對本次巴黎大會的期待，為巴黎協(xié)議注入“中國動力”。當(dāng)前，國際社會正致力于就2020年后應(yīng)對氣候變化的強化行動達成協(xié)議。外交部副部長劉振民此前在中外媒體吹風(fēng)會上曾表示，中方對巴黎大會成果有四點期待：一要堅持原則，二要全面均衡，三要引領(lǐng)方向，四要提供保障。

　　國家發(fā)展改革委應(yīng)對氣候變化司司長蘇偉對人民日報全媒體臺記者表示，主席的講話全面闡述了中國對全球氣候治理的主張，為人類應(yīng)對氣候變化帶來了重要的決心和智慧。

　　《人民日報》鐘聲評論指出，主席在氣候變化巴黎大會開幕式上的重要講話，為巴黎協(xié)議最后階段談判注入強勁推動力，向國際社會傳遞了中國作為發(fā)展中大國，全力應(yīng)對氣候變化、積極推動全球綠色發(fā)展和治理的積極信號。

　　承擔(dān)氣候變化國際合作“中國責(zé)任”：

　　為探索全球治理模式帶來啟示

　　“作為全球治理的一個重要領(lǐng)域，應(yīng)對氣候變化的全球努力是一面鏡子，給我們思考和探索未來全球治理模式、推動建設(shè)人類命運共同體帶來寶貴啟示。”表示，我們要創(chuàng)造一個各盡所能、合作共贏、奉行法治、公正義、包容互鑒、共同發(fā)展的未來。

　　2011至，中國政府已累計安排4.1億元人民幣開展氣候變化領(lǐng)域南南合作。今年9月，在中美兩國元首發(fā)表的氣候變化聯(lián)合聲明中，中方宣布拿出200億元人民幣建立中國氣候變化南南合作基金，與發(fā)展中國家開展雙邊合作。

　　在講話中還透露，中國將于明年啟動在發(fā)展中國家開展10個低碳示范區(qū)、100個減緩和適應(yīng)氣候變化項目及1000個應(yīng)對氣候變化培訓(xùn)名額的合作項目，繼續(xù)推進清潔能源、防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)保護、氣候適應(yīng)型農(nóng)業(yè)、低碳智慧型城市建設(shè)等領(lǐng)域的國際合作，并幫助他們提高融資能力。

　　陳永龍表示，年來，中國與眾多國家地區(qū)都達成了氣候合作，包括發(fā)達國家和發(fā)展中國家，這一方面表現(xiàn)了中國對氣候問題的重視，也展現(xiàn)了中國在國際上的號召力和凝聚力，體現(xiàn)了作為一個開放大國在全球治理中的積極作用。

　　“主席的講話展現(xiàn)出這樣一種形象，即中國愿意做出承諾，為世界減排貢獻力量。”巴西代表團成員羅伯特·卡洛斯·巴帝斯塔表示，“我們期待中國落實主席提出的各項具體內(nèi)容，關(guān)注中國采取的各種具體政策措施。”

　　“這些充分體現(xiàn)了中國在積極推進氣候變化國際合作、與其他發(fā)展中國家一起實現(xiàn)合作雙贏的局面，盡到了中國的國際責(zé)任。”中國國家氣候變化專家委員會副主任何建坤說。

　　為可持續(xù)發(fā)展做出“中國貢獻”：

　　生態(tài)文明建設(shè)融入“十三五”規(guī)劃

　　“中國一直是全球應(yīng)對氣候變化事業(yè)的積極參與者，有誠意、有決心為巴黎大會成功作出自己的貢獻�！敝赋觯�中國把應(yīng)對氣候變化融入國家經(jīng)濟社會發(fā)展中長期規(guī)劃，堅持減緩和適應(yīng)氣候變化并重，通過法律、行政、技術(shù)、市場等多種手段，全力推進各項工作。

　　介紹，中國將把生態(tài)文明建設(shè)作為“十三五”規(guī)劃重要內(nèi)容。中國在“國家自主貢獻”中提出將于2030年左右使二氧化碳排放達到峰值并爭取盡早實現(xiàn)，2030年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%—65%，非化石能源占一次能源消費比重達到20%左右，森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右。

　　何建坤認(rèn)為，中國把應(yīng)對氣候變化的目標(biāo)作為扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟發(fā)展方式和實現(xiàn)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展的關(guān)鍵切入點，能夠?qū)崿F(xiàn)國內(nèi)可持續(xù)發(fā)展與應(yīng)對氣候變化的雙贏。

　　聯(lián)合國副秘書長、環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任阿奇姆·施泰納在接受人民日報全媒體臺記者專訪時指出，中國正在開啟第十三個五年規(guī)劃，環(huán)境從原來被保護、被清潔的對象提升為一個需要進行更加系統(tǒng)化管理的對象。下一個五年規(guī)劃意味著一個從解決環(huán)境問題，到普及可持續(xù)發(fā)展概念的轉(zhuǎn)變。這將使中國成為一個更具活力的國家，成為環(huán)境保護領(lǐng)域令全世界矚目的對象。

　　中國駐法國大使翟雋認(rèn)為，對正處改革關(guān)鍵時期的中國而言，氣候變化巴黎大會既是一次挑戰(zhàn)，也是一次機遇�！皯�(yīng)對氣候變化，不是別人對我們的要求，而是我們自己的主動需要。”