人社部日前在國新辦舉行的新聞發布會上表示，目前漸進式延遲退休方案已經形成，接下來將按照相關的程序，報經批準以后向社會廣泛征求意見，按照既定時間表，今年會出臺方案。

　　網民認為，延遲退休年齡能在一定程度上緩解人口老齡化帶來的負面影響，但在具體操作方面仍有可能面臨許多問題。對此，網民表示，延遲退休的政策規劃切不可“一刀切”，應從公眾利益出發，在考慮不同行業和群體差異性的基礎上制定靈活的實施辦法，同時做好相關的配套支撐工作，實現循序漸進的過渡。

　　減輕養老負擔勢在必行

　　許多網民指出，中國當前的老齡化趨勢明顯，養老負擔也在加重，而人口均壽命則有所延長，因此延遲退休是國情需要，也是大勢所趨。

　　網民“生活樂趣多_”表示，養老金就是用現在勞動人口的錢去來供養退休人口。社會老齡化趨勢越來越嚴重，勞動人口越來越少，延遲退休是必然的結果。

　　網民“吳帆”表示，中國目前已經處于低生育率時代，因此至少在本世紀上半葉老齡化趨勢不可逆，社會的養老負擔也必然越來越重。延遲退休年齡在國家和社會層面，能進一步充分利用和開發人力資源、減輕老齡化對社會養老的壓力、調節代際之間的經濟關系。在個人層面，也能提高其終生收入水。

　　因人制宜循序漸進

　　有網民指出，在延遲退休的方案設計上一定要“因人制宜”，統籌兼顧好各方利益。同時，要針對延遲退休對就業市場的沖擊，以及與新增就業之間的矛盾提前預估并做好應對措施。

　　網民“弗斯特音符”表示，延遲退休不能一刀切，可以定最低年齡和最高年齡，讓人們自己選擇。如工作崗位很累，而且自身身體健康不行，肯定選擇早退，如崗位輕松，肯定選擇晚退，把選擇的權利交給本人。

　　網民“吳帆”也表示，在延遲退休年齡的方案設計中，應該考慮不同年齡、不同職業、不同社會階層之間的利益關系，特別是要考慮不同養老制度之間的銜接和協調。

　　此外，有網民指出，延遲退休不是一個簡單的政策頒布，要想達到良好的社會效益，還需要規劃一系列配套政策作支撐。同時還要出臺相應的法律規范，以保障政策的穩實施。

　　【相關鏈接】

　　看其他國家規定何時退休及養老

　　退休延遲時間表、養老保險的頂層設計，是備受社會關注的話題。人力資源和社會保障部部長尹蔚民2月29號透露，目前人社部已有延遲退休方案，要按相關程序報批后才能公開并向社會征求意見，今年肯定會拿出方案。

　　尹蔚民說，無論是從開發人力資源，還是保持養老、醫療基金的持續健康運行，都需要對法定退休年齡進行調整。

　　另據人社部研究所所長金維剛日透露，延遲退休方案出臺后會有5年左右的過渡期，或到2022年正式實施。

　　那么，世界上其他國家和地區，在退休時間、退休保障各方面是如何安排的?先來看中國香港。香港特別行政區的老齡化現象比較嚴重，因為退休保障不夠完善，很多老人在退休后繼續找工作做兼職。

　　香港特區的人口老齡化速度很快，目前有115萬名65歲或以上的老人，大概30年后差不多每三老人中就有一位是老年人。其次香港沒有法定退休年齡，但是大多數企業都是55-65歲為退休年齡。去年年底香港政府開始進行關于全民退休保障公眾咨詢，提出單身長者資產不多于8萬港元，每月可領取3230港元。但是有學者認為，應該不分貧富，年滿65歲就可以領到這筆錢。

　　目前社會上對此存在很多爭論，有人認為設定資產審查，老年人可能就會以不同方法轉移原有資產，或者變相不鼓勵市民儲蓄，而且對于存款只有9萬或者10萬或者其他小額的人來說，香港這么高昂的生活成本，如果退休了，沒有其他收入，生活還是很艱難的。但政府則對這個方案有所保留，表示如果采取不論貧富的原則，財政將遠超特區政府的財政負荷，難以為繼。而正是因為香港的退休保障很不完善，所以很多老年人都會在退休后繼續找工作，或者做兼職，比如大樓保安、茶餐廳的服務員等等。在香港街頭，經常可以看到年歲很大的老年人依然工作的身影。不過今年的財政預算案中，對于長者還是提出了相應的安老措施，比如宣布今明兩年推動銀色債券，首批為3年期，保證有2%的回報，只限年滿65歲或以上的本地居民購買，而且不可以在二手市場買賣。另外在長者住房、看病方面也推出了一些優惠措施。

　　日本的老齡化現象更嚴重，日本政府非常重視老年人的就業或者再就業。日本總人口在世界第十位左右，但老年人就業卻是世界第一。

　　雖然日本的總人口在全球排名僅僅第十，但日本多年來卻保持著老年人就業人口全球第一的紀錄。這一方面是少子老齡化現象致使社會勞動力不足的無奈選擇，另一方面也是日本政府大力推動老齡人口就業的積極成果。促進老年人就業和再就業是安倍晉三首相提出的日本一億總活躍計劃政策的重要一環。在今年2月23號召開的一億總活躍國民會議上，安倍進一步提出，政府將會那些把員工退休年齡延長到65歲甚至65歲之后的公司提供相應的優惠政策，它同時還號召，企業應對退休后再次出來工作的老人給予相應的報酬。努力做到老年人和青年人的同工同酬，在東京街頭，經常可以看到白發蒼蒼的出租汽車司機和公司安保，可以預見，隨著日本工作人口的進一步下降和老年長壽人口的進一步增加，外出就業的日本老人在今后幾年還會繼續保持增長的勢頭。

　　澳大利亞在不久前剛剛把退休年齡提高到了70歲，此舉在澳大利亞爭議很大。

　　《全球華語廣播網》澳大利亞觀察員胡方介紹，澳大利亞在兩年前成為世界上最早一批會按照計劃步驟，將退休年齡提升到70歲的國家之一，澳大利亞人的預期壽命目前已經高達82歲多，而目前的退休年齡是65歲，這對于澳大利亞聯邦政府來說是一個不小的開支。政府提高退休金年齡的計劃是分布式的，根據計劃，政府在2023到2024年期間，將退休年齡從目前的65歲提高到67歲，而到了2035年的時候，退休年齡將進一步的提高到70歲。換句話說也就是說1965年以后出生的澳大利亞人，他們的退休年齡將會到達70歲。

　　關于退休年齡的延遲，在澳大利亞的民意調查中爭議非常大，雖然有部分的民眾并不反對這種退休年齡延遲，但是更多的民眾卻持有較大的反對態度。而一些比較中立的觀點認為，如果政府真的決意要提高退休年齡，那么就必須要出臺相應的鼓勵企業接收老年員工的政策，以確保不到70歲的老年人在找工作的時候不會受到年齡歧視。

　　澳大利亞的民眾的養老金由三部分組成，一部分是人們在退休前由工作企業向養老基金交納的強制性養老金，第二部分是由個人主動向自己的養老金帳戶自行繳納的費用，而最后一部分則是由政府對退休老年人的收入進行評估和對資產進行評估之后按照相應的比例發放的政府養老金。通常作為一個澳大利亞老年人，在花銷上來看，基本長倒也不愁養老金不夠花，時的日用開銷有著養老金也基本上就夠了，只不過由于退休年齡被澳大利亞一再提申，這讓很多人覺得這種可以安安逸逸、頤養天年的日子似乎又遠了一點了，那么只能加把勁，還要再工作幾年才能夠等到退休。