對(duì)以年齡劃線，說(shuō)法其實(shí)很多。此前有地方官員建議，為減少改革阻力，可將更多人劃為制度的“老人”，如以45歲來(lái)劃線。還有人說(shuō)，可從改革時(shí)起，之后入職的按新辦法，在職的將年齡折算成繳費(fèi)年齡。

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)員工福利與社會(huì)保障系主任孫守紀(jì)認(rèn)為，對(duì)完全按政策出臺(tái)所在年份，相關(guān)待遇“一刀切”的擔(dān)憂，不用過(guò)于緊張。他指出，事實(shí)上，不少涉老待遇的遺留問(wèn)題，正是由于當(dāng)年政策出臺(tái)時(shí)，因退休時(shí)間前后不同而造成待遇截然不同，“未來(lái)應(yīng)該不會(huì)這樣”。

孫守紀(jì)認(rèn)為，未來(lái)或?qū)⒏鶕?jù)工齡進(jìn)行改革，“如以工作30年為標(biāo)準(zhǔn)，超過(guò)的按原制度，有利于減少阻力。年齡小、工作時(shí)間短的還有較長(zhǎng)時(shí)間，可建立職業(yè)年金制”。他指出，為避免新政策導(dǎo)致退休待遇降低情況，國(guó)家可能同步出臺(tái)配套政策，對(duì)改革時(shí)仍在職的人員予以政策傾斜。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位退人員養(yǎng)老金上調(diào)

自2005年開(kāi)始，我國(guó)每年都要調(diào)整一次企業(yè)退休人員養(yǎng)老金。全國(guó)31個(gè)省區(qū)市已全部完成了今年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水的工作，北京每月人均養(yǎng)老金水達(dá)到3050元排在位。

31個(gè)省市區(qū)上調(diào)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的具體辦法各不相同，一般采取普遍調(diào)整和適當(dāng)傾斜兩種方式。以湖南省為例，普遍調(diào)整，每人每月增加基本養(yǎng)老金110元，再按本人繳費(fèi)年限，每滿1年，月基本養(yǎng)老金增加2元。適當(dāng)傾斜，年滿70周歲不滿80周歲的退休人員，每月增加50元;年滿80周歲的退休人員，每月增加70元。

在調(diào)整幅度上，各地基本按照國(guó)務(wù)院要求，上調(diào)幅度均為10%左右。以河南省為例，2013年企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金1764元，調(diào)整后月人均增加176元，增幅約為10%。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金上調(diào)約6.5%

提交審查的預(yù)算報(bào)告寫(xiě)明，自1月1日起，按6.5%左右提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，并向退休較早、養(yǎng)老金偏低的退休人員和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員適當(dāng)傾斜。

根據(jù)預(yù)算報(bào)告，這一調(diào)整是基于統(tǒng)籌考慮職工均工資增長(zhǎng)率和物價(jià)漲幅等因素。我國(guó)將努力建立基本工資正常調(diào)整機(jī)制，促進(jìn)在職和退休人員待遇水協(xié)調(diào)增長(zhǎng);還將完善職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，堅(jiān)持精算衡，建立更加透明易懂的收付制度，進(jìn)一步健全多繳多得、長(zhǎng)繳多得的激勵(lì)約束機(jī)制。

預(yù)算報(bào)告提出，，我國(guó)還將完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案，研究職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌方案。